2026年重大行政决策程序暂行条例培训试题及答案_第1页
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2026年重大行政决策程序暂行条例培训试题及答案第一部分单项选择题(共30题,每题1分,共30分。每题只有一个正确选项,多选、错选不得分)1.根据《重大行政决策程序暂行条例》,属于重大行政决策的事项应当遵循()原则。A.科学决策、民主决策、依法决策B.效率优先、兼顾公平C.领导负责、分级管理D.快速反应、特事特办2.县级以上人民政府应当在发布()中,结合本级人民政府职责权限和本地实际,确定重大行政决策的目录、标准。A.年度工作计划B.重大行政决策事项目录C.五年规划纲要D.政府工作报告3.重大行政决策草案应当由决策机关()组织起草。A.主要负责人B.分管负责人C.办公厅(室)D.司法行政部门4.决策事项涉及两个以上部门职责的,应当由()牵头起草。A.决策机关指定的部门B.先提出建议的部门C.职能相关的第一个部门D.司法行政部门5.公民、法人或者其他组织提出决策事项建议的,应当以()形式提出。A.口头B.书面C.电话D.网络留言6.决策启动后,决策承办单位应当广泛深入开展调查研究,全面准确掌握决策所需信息,根据具体事项采取()等方式。A.实地走访、问卷调查、书面征求意见、座谈会B.仅限内部会议讨论C.仅查阅历史档案D.仅咨询上级领导7.除依法不予公开的决策事项外,决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见。听取意见的期限一般不少于()日。A.7B.10C.15D.308.决策事项直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益或者存在重大意见分歧的,决策承办单位应当召开()。A.部门协调会B.专家论证会C.听证会D.内部评审会9.听证代表应当具有广泛性和代表性,主要来自与决策事项相关的()。A.政府部门工作人员B.利益相关方C.人大代表D.政协委员10.重大行政决策的实施可能对生态环境、社会稳定等方面造成不利影响的,决策承办单位应当组织()。A.成本效益分析B.风险评估C.专家评审D.公众听证11.风险评估结果应当作为重大行政决策的()。A.唯一依据B.参考依据C.重要依据D.补充材料12.对专业性、技术性较强的决策事项,决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其()。A.可行性、必要性B.合法性、合规性C.经济性、效率性D.公正性、公开性13.选择专家、专业机构参与论证,应当坚持()原则。A.利益相关B.专业对口C.资历优先D.地域优先14.决策承办单位组织专家论证,应当从()中选择专家。A.上级部门专家库B.本级人民政府建立的专家库C.高校教授名录D.行业协会推荐名单15.重大行政决策草案提交决策机关讨论前,应当由()进行合法性审查。A.决策承办单位法制机构B.决策机关办公机构C.决策机关负责合法性审查的部门D.上级司法行政机关16.合法性审查的时间一般不少于()个工作日。A.5B.7C.10D.1517.在合法性审查过程中,应当组织法律顾问、公职律师提出法律意见,决策承办单位应当配合提供()。A.决策草案及说明B.调研报告C.有关法律、法规、规章等依据D.以上所有材料18.合法性审查的内容不包括()。A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的形成是否履行相关法定程序C.决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策D.决策草案的经济效益是否最大化19.决策机关应当对重大行政决策草案进行()。A.书面审批B.集体讨论C.秘密审议D.主任办公会决定20.重大行政决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论。决策机关行政首长在集体讨论的基础上作出()。A.建议性意见B.参考性决定C.决定D.批示21.重大行政决策作出后,除依法不予公开的外,应当通过()等途径及时公布。A.政府公报、政府网站B.政务新媒体以及报刊、广播、电视C.A和B都是D.内部文件22.决策机关应当建立重大行政决策()制度,对重大行政决策的执行情况进行督促检查。A.过程记录B.档案管理C.执行督查D.责任追究23.重大行政决策执行过程中,发现问题的,决策执行单位应当及时向()报告。A.决策承办单位B.决策机关C.司法行政部门D.监察机关24.有下列情形之一的,决策机关可以组织决策后评估:()。A.重大行政决策实施后明显未达到预期效果B.公民、法人或者其他组织提出较多意见C.决策机关认为有必要D.以上均是25.开展决策后评估,应当注重听取社会公众的意见,吸收人大代表、政协委员、()等参与评估。A.人民团体B.行业协会C.专家学者D.以上均是26.依法作出的重大行政决策,未经法定程序()。A.不得随意变更B.可以适当调整C.由行政首长决定调整D.由执行部门调整27.决策承办单位或者承担决策有关工作的单位未履行保密义务,导致泄密的,对负有责任的领导人员和直接责任人员()。A.进行批评教育B.依法追究责任C.给予行政处分D.罚款28.《重大行政决策程序暂行条例》自()起施行。A.2019年5月8日B.2019年9月1日C.2020年1月1日D.2019年10月1日29.决策机关违反本条例规定导致决策严重失误的,应当()。A.依法追究责任B.承担民事责任C.给予党纪处分D.通报批评30.风险评估可以由决策承办单位自行组织,也可以委托()进行。A.专业机构B.社会组织C.高等院校D.以上均可第二部分多项选择题(共20题,每题2分,共40分。每题有两个或两个以上正确选项,全部选对得满分,少选得部分分,多选、错选不得分)1.重大行政决策应当坚持和加强党的全面领导,遵循()原则。A.科学决策B.民主决策C.依法决策D.效率决策2.下列哪些属于《重大行政决策程序暂行条例》规定的重大行政决策事项?()A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定经济和社会发展等方面的重要规划C.制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施D.决定在本行政区域实施的重大公共建设项目E.决定对重大国有资产进行处置3.下列关于决策启动的说法,正确的是()。A.决策机关负责人可以提出决策事项建议B.县级以上人民政府所属部门可以提出决策事项建议C.人大代表、政协委员可以通过建议、提案等方式提出决策事项建议D.公民、法人或者其他组织可以提出决策事项建议E.只有决策机关主要负责人才能提出决策事项建议4.决策承办单位在起草决策草案时,可以采取的调研方式包括()。A.实地走访B.问卷调查C.书面征求意见D.座谈会E.深入访谈5.决策事项向社会公开征求意见的,决策承办单位应当通过()等途径向社会公布。A.政府网站B.政务新媒体C.报刊D.广播E.电视6.涉及特定群体利益的,决策承办单位应当与()等进行沟通协商。A.相关人民团体B.行业协会C.群众代表D.外资企业E.媒体记者7.下列关于听证会的说法,正确的是()。A.听证会应当公开举行B.听证代表由决策承办单位随机选择C.听证代表应当具有广泛性和代表性D.决策承办单位应当提前公布听证时间、地点E.应当制作听证笔录8.风险评估应当包括()等方面。A.决策事项可能带来的社会稳定风险B.决策事项可能带来的公共安全风险C.决策事项可能带来的生态环境风险D.决策事项可能带来的财政金融风险E.决策事项可能带来的舆论风险9.风险评估结果可以由()提交。A.决策承办单位B.委托的专业机构C.参与评估的专家D.监察机关E.审计机关10.专家论证可以从()角度进行。A.必要性B.可行性C.科学性D.经济性E.合法性11.选择专家、专业机构参与论证,应当符合()要求。A.行业领域对口B.专业造诣深厚C.社会信誉良好D.与决策事项没有利害关系E.必须是本地专家12.合法性审查的主要内容包括()。A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的形成是否履行相关法定程序C.决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策D.决策草案的技术路线是否先进E.决策执行的人力物力是否充足13.决策承办单位提交合法性审查时,应当提供的材料包括()。A.决策草案及其说明B.与法律、法规、规章和国家政策对照的依据C.征求意见汇总材料D.专家论证意见E.风险评估报告14.重大行政决策草案提交决策机关讨论前,应当经过()。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论15.集体讨论决定决策草案时,会议组成人员应当充分发表意见,()最后发表意见。A.会议主持人B.行政首长C.分管副职D.办公厅主任E.法制机构负责人16.重大行政决策应当()。A.全程记录B.完整归档C.重点环节记录D.核心材料归档E.口头汇报即可17.决策执行单位应当依法全面、及时、正确执行重大行政决策,并向决策机关报告()。A.执行情况B.执行中遇到的问题C.执行中的建议D.执行人员的个人情况E.执行单位的财务状况18.出现()情形时,决策机关可以组织决策后评估。A.重大行政决策实施后法律、法规、规章政策发生调整B.重大行政决策实施后客观条件发生重大变化C.重大行政决策实施后明显未达到预期效果D.公民、法人或者其他组织提出较多意见E.决策执行单位负责人更换19.决策后评估报告建议停止执行或者调整决策的,经决策机关常务会议或者全体会议讨论同意后,应当()。A.停止执行B.修改决策C.废止决策D.直接执行E.暂缓执行20.违反《重大行政决策程序暂行条例》规定,导致决策严重失误的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法追究责任的依据包括()。A.《中华人民共和国公务员法》B.《中华人民共和国公职人员政务处分法》C.《中国共产党纪律处分条例》D.《中华人民共和国刑法》E.《中华人民共和国民法典》第三部分判断题(共20题,每题0.5分,共10分。判断正确的打“√”,错误的打“×”)1.县级以上人民政府可以只根据上级要求确定重大行政决策事项,不必结合本地实际。()2.重大行政决策程序适用本条例,法律、行政法规对有关程序另有规定的,依照其规定。()3.决策机关可以根据本条第一款规定,结合职责权限和本地实际,确定决策事项目录、标准,经同级党委同意后向社会公布,并根据实际情况调整。()4.只有决策机关主要负责人可以提出决策事项建议。()5.决策承办单位可以自行决定不进行公众参与,只要理由充分即可。()6.听证会应当公开举行,允许旁听和新闻报道,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。()7.风险评估认为风险不可控的,决策承办单位应当调整决策草案,或者采取暂停实施、终止决策等措施。()8.专家、专业机构可以与其他利益相关方私下接触,只要不影响公正论证即可。()9.合法性审查是必经程序,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。()10.决策承办单位可以根据实际情况,简化合法性审查时间,甚至省略合法性审查环节。()11.重大行政决策在集体讨论时,行政首长应当首先发言,定下基调。()12.重大行政决策依法需要向上级机关或者本级人民代表大会及其常务委员会报告的,应当按照有关规定办理。()13.决策机关可以根据执行单位的申请,随时调整重大行政决策。()14.决策后评估应当委托专业机构进行,决策机关不得自行组织。()15.重大行政决策档案的管理应当遵守有关法律、法规、规章的规定。()16.公民、法人或者其他组织认为重大行政决策及其实施存在问题的,可以通过信件、电话、电子邮件等方式向决策机关或者决策执行单位提出意见建议。()17.重大行政决策程序中,公众参与环节是必经环节,没有任何例外。()18.决策承办单位应当对社会公众提出的意见进行归纳整理、研究采纳,并公开公众意见采纳情况。()19.对于涉及特定群体利益的决策,决策承办单位可以直接与相关人民团体、行业组织、群众代表进行沟通协商,不必向社会公开征求意见。()20.县级以上人民政府应当加强对下级人民政府重大行政决策程序的监督。()第四部分填空题(共20空,每空1分,共20分)1.重大行政决策程序应当坚持党的领导,遵循____、民主决策、依法决策原则。2.决策机关可以结合职责权限和本地实际,确定决策事项目录、标准,经____同意后向社会公布。3.对各方面提出的决策事项建议,有关单位应当按照职责分工研究论证后,报请____决定是否启动决策程序。4.决策承办单位应当全面、客观、公正地听取意见,不得____征求意见。5.决策事项涉及与企业生产经营活动密切相关的,应当通过____等多种方式,听取有代表性的企业和行业协会商会的意见。6.听证会举行____日前,应当向社会公告听证参加人的名额、报名条件、报名方式等内容。7.风险评估可以由决策承办单位自行组织,也可以委托专业机构、社会组织等____进行。8.专家论证意见应当作为____的重要依据。9.决策承办单位组织专家论证,应当从____中选择专家。10.送请合法性审查,应当保证必要的审查时间,一般不少于____个工作日。11.合法性审查部门在审查过程中,应当组织法律顾问、____提出法律意见。12.重大行政决策草案应当经决策机关常务会议或者____讨论。13.决策机关常务会议或者全体会议讨论重大行政决策草案,记录应当如实记录会议组成人员的____、不同意的主要理由或者其他主要意见。14.重大行政决策作出后,应当通过政府公报、政府网站、在本行政区域内发行的报纸等途径及时公布。依法不予公开的除外。公布内容包括:____、依据、规定、主要措施、有效期等。15.决策执行单位应当依法全面、及时、正确执行重大行政决策,并向决策机关报告____。16.决策机关应当建立重大行政决策执行____机制。17.开展决策后评估,应当注重听取社会公众的意见,吸收人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织参与评估。18.决策后评估结果应当作为调整重大行政决策、完善配套措施和改进行政执法、____等工作的重要依据。19.建立健全重大行政决策____机制,将重大行政决策情况作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。20.违反本条例规定,造成决策严重失误,或者依法应当及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,对负有责任的领导人员和直接责任人员,依法追究责任。第五部分简答题(共5题,每题6分,共30分)1.请简述《重大行政决策程序暂行条例》中规定的“重大行政决策”的定义及其涵盖的主要范围。2.简述公众参与在重大行政决策程序中的地位及其主要形式。3.请列举需要进行听证会的法定情形,并简述听证代表的组成要求。4.简述重大行政决策合法性审查的主要内容。5.请简述在什么情况下,决策机关可以组织对重大行政决策进行后评估。第六部分案例分析题(共2题,每题25分,共50分)案例一:A市为了缓解城市交通拥堵,拟建设一条贯穿城市中心区的高架快速路。该项目投资巨大,预计需拆迁居民500余户,并对周边环境产生一定影响。A市交通运输局作为决策承办单位,在起草决策草案过程中,仅召开了两次内部会议,并咨询了两位系统内部工程师的意见,随即完成了《城市中心区高架快速路建设方案(草案)》。随后,该局将草案报送至市政府办公厅,办公厅认为无需更多程序,直接提交市政府常务会议讨论并获得通过。方案公布后,引发了沿线居民的强烈反对,多位法学专家和环保人士也对该项目的程序合法性提出质疑。问题:1.请结合《重大行政决策程序暂行条例》,分析A市交通运输局在决策过程中存在哪些程序违法或不当之处?(15分)2.如果该项目要合法推进,应当补充履行哪些法定程序?(10分)案例二:B县是著名的农业大县,为了发展经济,B县人民政府拟出台《B县关于鼓励发展规模化畜禽养殖的扶持政策》。该政策涉及财政补贴、土地流转优惠、环境保护要求等多项内容。在起草阶段,B县农业农村局通过政府网站向社会公开征求意见,期限为7个工作日。在专家论证环节,邀请了本县农业技术推广站的两位专家进行论证。在合法性审查环节,因时间紧迫,县司法局仅在收到材料后的第3个工作日就出具了“同意”的合法性审查意见。政策出台实施半年后,由于环境污染问题频发,周边群众投诉不断,但县政府认为这是执行层面的问题,未对决策本身进行评估。问题:1.指出B县人民政府在出台该扶持政策过程中,违反了《重大行政决策程序暂行条例》的哪些具体规定?(15分)2.针对实施后出现的问题,县政府应当如何依法处理?(10分)参考答案及详细解析第一部分单项选择题答案及解析1.A解析:根据《重大行政决策程序暂行条例》第三条,重大行政决策应当坚持科学决策、民主决策、依法决策原则。2.B解析:根据条例第四条,县级以上人民政府应当在发布重大行政决策事项目录中,结合本级人民政府职责权限和本地实际,确定重大行政决策的目录、标准。3.C解析:根据条例第九条,决策草案应当由决策机关办公厅(室)组织起草。4.A解析:根据条例第九条,决策事项涉及两个以上部门职责的,决策机关办公厅(室)应当组织相关部门起草,或者由决策机关指定的部门牵头起草。5.B解析:根据条例第八条,公民、法人或者其他组织提出决策事项建议的,应当以书面形式提出。6.A解析:根据条例第十条,决策承办单位应当广泛深入开展调查研究,根据具体事项采取实地走访、问卷调查、书面征求意见、座谈会等方式。7.D解析:根据条例第十五条,听取意见的期限一般不少于30日;因情况紧急等原因需要缩短期限的,公开征求意见时应当予以说明。8.C解析:根据条例第十七条,决策事项直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益或者存在重大意见分歧的,决策承办单位应当召开听证会。9.B解析:根据条例第十八条,听证代表应当具有广泛性和代表性,主要来自与决策事项相关的利益相关方。10.B解析:根据条例第二十二条,重大行政决策的实施可能对生态环境、社会稳定等方面造成不利影响的,决策承办单位应当组织风险评估。11.C解析:根据条例第二十四条,风险评估结果应当作为重大行政决策的重要依据。12.A解析:根据条例第二十六条,对专业性、技术性较强的决策事项,决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其可行性、必要性。13.B解析:根据条例第二十八条,选择专家、专业机构参与论证,应当坚持专业对口原则。14.B解析:根据条例第二十八条,决策承办单位组织专家论证,应当从上级人民政府或者本级人民政府建立的专家库中选择专家。15.C解析:根据条例第三十一条,重大行政决策草案提交决策机关讨论前,应当由负责合法性审查的部门进行合法性审查。16.B解析:根据条例第三十三条,送请合法性审查,应当保证必要的审查时间,一般不少于7个工作日。17.D解析:根据条例第三十二条,在合法性审查过程中,应当组织法律顾问、公职律师提出法律意见,决策承办单位应当配合提供决策草案及说明、有关法律、法规、规章等依据。18.D解析:合法性审查主要审查权限、程序、内容是否合法,经济效益最大化不属于合法性审查的范畴,属于可行性研究的内容。19.B解析:根据条例第三十六条,决策机关应当对重大行政决策草案进行集体讨论。20.C解析:根据条例第三十七条,决策机关行政首长在集体讨论的基础上作出决定。21.C解析:根据条例第三十九条,重大行政决策作出后,除依法不予公开的外,应当通过政府公报、政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等途径及时公布。22.C解析:根据条例第四十一条,决策机关应当建立重大行政决策执行督查机制,对重大行政决策的执行情况进行督促检查。23.B解析:根据条例第四十二条,重大行政决策执行过程中,发现问题的,决策执行单位应当及时向决策机关报告。24.D解析:根据条例第四十五条,有下列情形之一的,决策机关可以组织决策后评估:重大行政决策实施后明显未达到预期效果;公民、法人或者其他组织提出较多意见;决策机关认为有必要。25.D解析:根据条例第四十六条,开展决策后评估,应当注重听取社会公众的意见,吸收人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织参与评估。26.A解析:根据条例第四十八条,依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意变更或者停止执行。27.B解析:根据条例第五十五条,决策承办单位或者承担决策有关工作的单位未履行保密义务,导致泄密的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法追究责任。28.B解析:《重大行政决策程序暂行条例》于2019年4月20日公布,自2019年9月1日起施行。29.A解析:根据条例第五十三条,决策机关违反本条例规定导致决策严重失误的,应当依法追究责任。30.D解析:根据条例第二十三条,风险评估可以由决策承办单位自行组织,也可以委托专业机构、社会组织等第三方进行。第二部分多项选择题答案及解析1.ABC解析:条例第三条。2.ABCD解析:条例第三条。E选项“对重大国有资产进行处置”在部分地方规定中可能涉及,但在《条例》原文中前三项是明确的,D项“重大公共建设项目”也是明确列出的,E项通常包含在“其他”或具体地方目录中,但严格依据《条例》第三条列举,A、B、C、D为明确列举类型。3.ABCD解析:条例第八条。4.ABCDE解析:条例第十条。5.ABCDE解析:条例第十四条。6.ABC解析:条例第十六条。7.ACDE解析:条例第十七条、十八条。听证代表不应仅是随机选择,应保证代表性,B项表述不严谨。8.ABCD解析:条例第二十二条。9.AB解析:条例第二十五条。10.ABCD解析:条例第二十六条。11.ABCD解析:条例第二十八条。E项错误,专家选择不应仅限于本地。12.ABC解析:条例第三十四条。D、E不属于合法性审查内容。13.ABCDE解析:条例第三十二条。提供材料应当全面,包括前序程序的成果。14.ABCD解析:条例第三十一条。集体讨论是草案提交后的环节。15.AB解析:条例第三十七条。会议主持人即为行政首长(或其委托的副职,但最终决定权在首长)。条例规定行政首长最后发表意见。16.AB解析:条例第四十条。应当全程记录、完整归档。17.ABC解析:条例第四十二条。18.ABCD解析:条例第四十五条。19.AB解析:条例第四十七条。20.ABC解析:条例第五十三条。行政责任主要依据公务员法、政务处分法和党纪处分条例。构成犯罪的追究刑事责任(刑法),但D项刑法不是通常的行政责任追究依据,而是刑事责任依据;E项民法典属于民事范畴,不适用于行政决策责任追究。故选ABC。第三部分判断题答案及解析1.×解析:应当结合本级人民政府职责权限和本地实际确定。2.√解析:条例第二条。3.√解析:条例第四条。4.×解析:条例第八条规定,决策机关负责人、所属部门、人大代表、政协委员、公民、法人等均可提出建议。5.×解析:公众参与是法定程序,除依法不予公开的外,应当履行。6.√解析:条例第十九条。7.√解析:条例第二十四条。8.×解析:条例第二十九条,专家、专业机构应当独立开展论证,不得与利益相关方私下接触。9.√解析:条例第三十一条。10.×解析:条例第三十一条,合法性审查是必经程序。11.×解析:条例第三十七条,行政首长最后发表意见。12.√解析:条例第三十九条。13.×解析:条例第四十八条,未经法定程序不得随意变更。14.×解析:条例第四十六条,可以委托评估,也可以自行开展。15.√解析:条例第四十条。16.√解析:条例第四十四条。17.×解析:条例第十三条,对于依法不予公开的决策事项,可以不公开征求意见,但仍需履行内部程序等。18.√解析:条例第二十一条。19.√解析:条例第十六条,对于涉及特定群体利益的,可以直接与相关方沟通协商。20.√解析:条例第五十条。第四部分填空题答案及解析1.科学决策2.同级党委3.决策机关4.预先选择5.座谈会、听证会6.107.第三方8.重大行政决策9.上级人民政府或者本级人民政府建立的专家库10.711.公职律师12.全体会议13.意见14.决策事项15.执行情况16.督促检查17.社会监督18.行政管理19.责任倒查20.党纪责任和法律责任(注:填“责任”亦可)第五部分简答题答案及解析1.答:《重大行政决策程序暂行条例》所称重大行政决策,是指县级以上地方人民政府在法定权限内,对涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项作出的决定。其涵盖的主要范围包括:(1)制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;(2)制定经济和社会发展等方面的重要规划;(3)制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施;(4)决定在本行政区域实施的重大公共建设项目;(5)对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。2.答:公众参与是重大行政决策程序的法定环节,体现了民主决策的原则,保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权。主要形式包括:(1)向社会公开征求意见(通过政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视等途径);(2)召开座谈会;(3)召开听证会(针对涉及重大利益或存在重大分歧的事项);(4)实地走访;(5)书面征求意见;(6)问卷调查;(7)与其他特定群体(如企业、行业协会、人民团体)进行沟通协商。3.答:需要召开听证会的情形:决策事项直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益或者存在重大意见分歧的。听证代表的组成要求:听证代表应当具有广泛性和代表性,主要来自与决策事项相关的利益相关方。必要时,可以邀请人大代表、政协委员、专家学者、法律工作者、媒体记者等参加听证会。4.答:合法性审查的主要内容包括:(1)决策事项是否符合法定权限;(2)决策草案的形成是否履行相关法定程序,如公众参与、专家论证、风险评估等;(3)决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策规定。5.答:有下列情形之一的,决策机关可以组织决策后评估:(1)重大行政决策实施后明显未达到预期效果;(2)公民、法人或者其他组织提出较多意见;(3)决策机关认为有必要。此外,决策执行单位发现重大行政决策存在问题、客观情况发生重大变化,或者决策执行中发生不可抗力等严重影响决策目标实现的,也应当及时向决策机关报告,情况复杂的,决策机关可以组织决策后评估。第六部分案例分析题答案及解析案例一分析:1.A市交通运输局存在的程序违法或不当之处:(1)未充分履行公众参与程序。建设高架路涉及居民拆迁和环境,属于涉及公众重大利益的事项。仅召开内部会议,未向社会公开征求意见,未充分听取沿线居民等利益相关方的意见,违反了公众参与的原则。(2)未履行专家论证程序。仅咨询两位系统内部工程师意见,不符合“从专家库选择专家”的要求,且人数过少,缺乏独立性和专业性,未能进行充分的可行性论证。(3)未履行风险评估程序。该项目涉及拆迁和环境影响,可能引发社会稳定和生态环境风险,但案例中未提及进行风险评估。(4)未履行合法性审查程序。案例中提到“直接提交市政府常务会议讨论”,跳过了司法局(或负责合法性审查的部门)的合法性审查环节。(5)草案起草程序不规范。决策承办单位未广泛深入开展调查研究,仅凭内部会议和简单咨询即完

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