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2026年黑龙江省村级后备干部选拔考试题(含答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.2026年中央一号文件指出,新时代新征程做好“三农”工作,要锚定的底线目标是()A.确保粮食安全、不发生规模性返贫B.确保耕地保有量不低于18亿亩C.确保农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民D.确保行政村集体经济年收入全部突破50万元答案:A解析:2026年中央一号文件明确将“确保粮食安全、不发生规模性返贫”作为“三农”工作首要底线任务,黑龙江作为全国最大商品粮生产基地,需将该要求贯穿村级工作始终。2.黑龙江省“十四五”农业现代化规划明确,到2026年全省粮食综合生产能力稳定在()斤以上A.1400亿B.1500亿C.1600亿D.1700亿答案:B解析:黑龙江省农业农村厅公开数据显示,2025年全省粮食产量达1552.6亿斤,规划明确2026年起稳定在1500亿斤以上,保障国家粮食安全核心地位。3.村级集体经济组织的法定代表人是()A.村党组织书记B.村民委员会主任C.村集体经济组织理事长D.村务监督委员会主任答案:C解析:根据《中华人民共和国乡村集体经济组织法》,村集体经济组织理事长为法定代表人,支持村党组织书记通过法定程序兼任该职务。4.黑龙江省黑土地保护“田长制”规定,村级田长的责任主体是()A.村党组织书记B.村委会主任C.村集体经济组织负责人D.村农业综合服务站站长答案:A解析:黑龙江省田长制实施方案明确,村级田长由村党组织书记担任,负责辖区内黑耕地日常巡查、保护措施落实、问题上报等工作。5.村民委员会成员任期和离任经济责任审计的主体是()A.乡镇人民政府B.县级农业农村部门、组织部门C.县级审计机关D.乡镇纪委答案:B解析:《村民委员会组织法》明确,该审计由县级人民政府农业农村部门、组织部门或者乡级人民政府负责组织,审计结果需向村民公布。6.以下哪种情形属于农村宅基地“一户多宅”的合法情形()A.异地新建住宅后旧宅未拆除B.因继承房屋占用宅基地形成的一户多宅C.分户前超标准建设的住宅D.购买同村村民住宅但未办理过户答案:B解析:农业农村部明确规定,因继承房屋占用宅基地形成的“一户多宅”受法律保护,其余选项均属于违规情形,需按规定整改。7.黑龙江省2026年明确的村级最低运转经费保障标准为每村每年不低于()A.10万元B.12万元C.15万元D.20万元答案:C解析:黑龙江省财政厅2025年末印发的《村级组织运转经费保障办法》,明确2026年起村级最低运转经费标准提至15万元/年,重点保障村干部报酬、办公经费、公共服务支出。8.防止返贫监测对象的识别标准中,年人均纯收入底线为()A.6000元B.7000元C.8000元D.9000元答案:B解析:2026年国家乡村振兴局明确防止返贫监测识别收入底线为7000元,同时综合考虑“两不愁三保障”及饮水安全、刚性支出等因素。9.村党组织的法定职责不包括()A.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题B.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督C.负责本村所有财务支出的审批D.教育管理党员,做好发展党员工作答案:C解析:村级财务支出实行“四议两公开”程序和村务监督委员会审核制度,村党组织不直接负责所有财务支出审批,C选项表述错误。10.黑龙江省优势特色产业集群中,2026年计划实现全产业链产值突破万亿元的是()A.大豆产业B.水稻产业C.玉米产业D.畜牧产业答案:D解析:黑龙江省畜牧产业发展规划明确,2026年全省畜牧全产业链产值突破1万亿元,成为农业经济增长核心支柱。11.村民会议的法定召开条件是有本村()以上年满十八周岁的村民,或者三分之二以上的户的代表参加。A.半数B.三分之二C.四分之三D.五分之四答案:A解析:《村民委员会组织法》明确,村民会议由本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加方可召开。12.以下不属于农业补贴范畴的是()A.耕地地力保护补贴B.种粮农民一次性补贴C.大豆生产者补贴D.农村宅基地补偿款答案:D解析:农村宅基地补偿款属于征地补偿范畴,不属于农业生产类补贴,其余三项均为黑龙江省现行针对种粮主体的常规补贴。13.村“两委”换届后,每届任期为()年A.3B.4C.5D.6答案:C解析:《中国共产党农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》均明确村“两委”每届任期5年,可连选连任。14.黑龙江省2026年实施的“千万吨粮食增产计划”中,核心增产作物是()A.水稻B.大豆C.玉米D.小麦答案:B解析:为落实国家大豆产能提升工程,黑龙江省2026年将大豆作为粮食增产核心作物,计划扩大种植面积至7500万亩,亩产提高10公斤以上。15.村务监督委员会主任一般由()担任A.村党组织书记B.村委会主任C.村党组织纪检委员D.普通村民代表答案:C解析:《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村务监督委员会主任由村党组织纪检委员通过法定程序担任,成员不得由村“两委”成员及其近亲属担任。16.以下属于村级公共服务事项的是()A.为村民出具婚姻状况证明B.为村民办理农村宅基地审批C.为村民代缴城乡居民基本医疗保险D.为村民发放低保金答案:C解析:婚姻状况证明由民政部门出具,宅基地审批由县级自然资源部门负责,低保金由县级民政部门发放,代缴医保属于村级代办公共服务事项。17.黑龙江省农村人居环境整治提升五年行动要求,到2026年全省行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到()A.90%B.95%C.98%D.100%答案:D解析:黑龙江省农村人居环境整治实施方案明确,2026年实现行政村生活垃圾收运处置体系全覆盖,农村卫生厕所普及率达到85%以上。18.农村集体资产股份权能改革中,股份量化的基础是()A.村集体经营性净资产B.村集体所有资产C.村集体耕地资源D.村集体货币资金答案:A解析:农村集体产权制度改革要求,仅对村集体经营性净资产进行股份量化,公益性资产、资源性资产不纳入量化范围。19.以下不属于村“两委”成员候选人“负面清单”情形的是()A.受过刑事处罚的B.存在“村霸”涉黑涉恶问题的C.违反计划生育政策超生育的D.被列为失信被执行人的答案:C解析:2024年起村“两委”换届候选人负面清单已取消“违反计划生育政策”相关条款,其余三项均为明确禁止参选的情形。20.黑龙江省实施的“头雁行动”中,村级后备干部每年培训时长不少于()天A.10B.15C.20D.30答案:B解析:黑龙江省“头雁行动”实施方案明确,村级后备干部每年县级集中培训不少于15天,乡镇日常实训不少于30天,提升履职能力。二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.村级重大事项决策“四议两公开”中的“四议”包括()A.村党组织提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村民代表会议或村民会议决议答案:ABCD解析:“四议两公开”是村级重大事项决策法定程序,“四议”即提议、商议、审议、决议,“两公开”为决议公开、实施结果公开。2.以下属于黑龙江省村级特色产业发展扶持方向的有()A.寒地果蔬种植B.林下经济C.乡村旅游D.农产品精深加工答案:ABCD解析:黑龙江省2026年农业产业扶持目录明确,以上四个方向均为村级产业重点支持领域,可申报省级专项产业发展资金。3.防止返贫监测对象包括()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.一般低保户答案:ABC解析:防止返贫监测对象分为三类:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,低保户若符合上述三类标准才可纳入监测范围。4.农村宅基地“三权分置”中的“三权”是指()A.所有权B.资格权C.使用权D.处置权答案:ABC解析:宅基地三权分置指所有权归集体、资格权归农户、使用权可流转,处置权不属于三权范畴,农户不得违规处置宅基地。5.村党组织的“三会一课”制度包括()A.支部党员大会B.支部委员会C.党小组会D.党课答案:ABCD解析:“三会一课”是党的组织生活基本制度,要求支部党员大会每季度召开1次,支部委员会每月召开1次,党小组会每月召开1-2次,党课每季度至少1次。6.以下属于村级集体经济收入来源的有()A.集体资源发包收入B.集体资产经营收入C.财政补助收入D.社会捐赠收入答案:ABCD解析:村级集体经济收入包括经营性收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入、其他收入(含捐赠、利息等)。7.黑龙江省黑土地保护的主要措施包括()A.秸秆还田B.轮作休耕C.深松整地D.有机肥施用答案:ABCD解析:以上四项均为黑龙江省黑土地保护性耕作核心措施,2026年全省黑土地保护性耕作面积计划达9000万亩。8.村民委员会的职能包括()A.办理本村公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议答案:ABCD解析:《村民委员会组织法》明确村民委员会具有公共事务办理、纠纷调解、治安协助、民意反映等法定职能。9.以下属于村级应当公开的村务事项有()A.村级财务收支情况B.宅基地使用情况C.公益事业建设项目招投标情况D.村干部报酬待遇情况答案:ABCD解析:《村务公开条例》明确以上事项均为必须公开的内容,要求每季度公开1次,重大事项随时公开。10.村级后备干部选拔的基本条件包括()A.政治素质好,拥护党的领导B.年龄一般在45周岁以下C.具有高中及以上文化程度D.具有正常履行职责的身体条件答案:ABCD解析:黑龙江省村级后备干部选拔管理办法明确上述四项为基本条件,优先选拔致富能手、返乡创业人员、退役军人、大学毕业生。三、判断题(每题1分,共10分,正确打√,错误打×)1.村集体经济组织可以将集体耕地用于抵押融资。()答案:×解析:集体耕地所有权归村集体,农户仅享有承包经营权,耕地不得用于抵押融资,符合条件的耕地经营权可依法依规开展抵押。2.村民小组长由村民会议选举产生,每届任期3年。()答案:×解析:村民小组长由村民小组会议推选产生,每届任期与村“两委”一致,为5年。3.黑龙江省2026年大豆生产者补贴标准高于玉米生产者补贴标准。()答案:√解析:为鼓励大豆种植,黑龙江省2026年明确大豆生产者补贴每亩比玉米高200元以上,稳定种豆农户收益。4.村务监督委员会成员可以列席村“两委”会议。()答案:√解析:村务监督委员会依法履行监督职责,有权列席村“两委”会议,对村级重大事项决策实施全过程监督。5.农村村民住宅用地,由乡镇人民政府审核批准。()答案:√解析:根据最新土地管理法实施条例,农村宅基地审批权限下放至乡镇人民政府,报县级自然资源部门备案即可。6.村级党组织可以根据工作需要,自行接收党员组织关系。()答案:×解析:党员组织关系接转需通过县级以上党委组织部门授权的系统办理,村级党组织无独立接转权限。7.黑龙江省农村饮水安全保障要求,行政村集中供水率达到95%以上。()答案:√解析:黑龙江省农村饮水安全巩固提升工程明确,2026年全省行政村集中供水率达到98%,自来水普及率达到95%以上。8.村“两委”成员可以兼任村集体经济组织成员。()答案:√解析:支持村“两委”成员通过法定程序兼任村集体经济组织职务,强化村级组织统筹协调能力。9.脱贫户家庭学生享受的教育资助政策,到大学毕业为止。()答案:×解析:脱贫户家庭学生教育资助政策覆盖学前教育至研究生教育全阶段,符合条件的均可按标准申领。10.村级组织可以为企业或个人提供贷款担保。()答案:×解析:村级组织不得违规为任何市场主体或个人提供担保,避免新增村级债务。四、简答题(每题5分,共20分)1.请简述黑龙江省作为国家重要商品粮生产基地,村级组织在粮食生产中的主要职责。答案:(1)落实耕地保护责任,履行田长制工作职责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保辖区内永久基本农田全部用于粮食生产;(2)宣传落实种粮补贴、农业保险等惠农政策,确保补贴资金精准足额发放到种粮主体手中,提高农民种粮积极性;(3)组织开展农业技术推广,配合农业部门开展良种推广、病虫害统防统治、保护性耕作等技术培训,提升粮食单产水平;(4)协调解决粮食生产中的困难,统筹做好农机调度、农田水利设施维护、抗灾救灾等工作,保障粮食生产稳定;(5)引导农户有序流转土地,支持适度规模经营,培育种粮大户、家庭农场等新型经营主体,提高粮食生产规模化、集约化水平。2.请简述村级组织在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的重点工作。答案:(1)常态化开展防止返贫监测帮扶,每月开展入户排查,及时识别监测对象,落实“一户一策”帮扶措施,消除返贫致贫风险;(2)管好用好扶贫项目资产,建立资产台账,落实管护责任,确保资产持续发挥效益,收益重点用于村级公益事业和困难群众帮扶;(3)推进乡村特色产业发展,立足本村资源优势发展特色种植、养殖、农产品加工等产业,完善利益联结机制,带动农户持续增收;(4)做好易地搬迁后续扶持,完善安置区配套设施,落实就业帮扶措施,确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富;(5)落实乡村建设行动要求,完善村级基础设施,提升公共服务水平,改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。3.请简述村级集体经济发展的主要路径。答案:(1)资源开发型:对村集体所有的耕地、林地、水面、“四荒”地等资源进行统一发包,盘活闲置资源,增加集体收入;(2)资产运营型:对村集体闲置的房屋、场地、设备等资产进行改造升级,通过出租、入股等方式运营,获取稳定收益;(3)产业发展型:立足本村特色产业,由村集体牵头成立合作社、创办经营实体,发展农产品加工、乡村旅游、冷链物流等产业,获取经营性收入;(4)服务创收型:组建村级服务队伍,为农户和新型经营主体提供农资供应、农机作业、技术指导、农产品销售等社会化服务,收取服务费用;(5)联合发展型:打破村域限制,与周边村、农业企业、合作社联合发展产业,抱团取暖,降低经营风险,实现收益共享。4.请简述“枫桥经验”在村级治理中的实践运用方法。答案:(1)健全矛盾纠纷排查化解机制,每月开展矛盾纠纷排查,建立台账,做到早发现、早介入、早化解,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”;(2)完善多元调解体系,建立由村“两委”成员、老党员、老干部、乡贤等组成的调解队伍,综合运用法律、政策、道德等手段化解矛盾;(3)畅通村民诉求表达渠道,设立村民说事室、意见箱、热线电话,定期开展村民说事、民情恳谈活动,及时回应村民诉求;(4)加强法治宣传教育,开展法律进乡村活动,引导村民依法表达诉求、解决纠纷,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围;(5)强化德治引领作用,完善村规民约,开展文明家庭、道德模范评选活动,弘扬公序良俗,减少矛盾纠纷发生。五、案例分析题(10分)某村现有耕地12000亩,其中大豆种植面积8000亩,玉米种植面积4000亩,村集体无经营性收入,全村有脱贫户32户87人,监测户3户8人。2026年上级拨付该村产业帮扶资金50万元,同时要求确保大豆种植面积不减少、粮食产量稳定。问题:假如你是该村后备干部,你会如何用好这笔资金,推动本村发展?参考答案:1.资金使用方向(4分)将50万元资金分为三部分:30万元用于建设村级大豆社会化服务站,购置小型农机设备、病虫害防治器械,配套建设农资仓储点;15万元用于扶持特色产业,依托本村大豆资源,注册特色大豆品牌,对接大豆加工企业开展订单种植;5万元设立村级防返贫帮扶基金,用于监测户、脱贫户突发困难临时救助。2.粮食生产保障措施(3分)一是严格落实耕地保护制度,加强日常巡查,严禁耕地改种非粮作物,确保8000亩大豆种植面积稳定;二是依托大豆社会化服务站,为农户提供统一供种、统一病虫害防治、统一农机作业、统一销售的“四统一”服务,降低农户生产成本,提高大豆单产10%以上;三是宣传落实大豆生产者补贴、种粮农民一次性补贴等政策,及时解决农户生产中的困难,提高种粮积极性。3.利益联结机制(3分)社会化服务站收益的60%纳入村集体经济收入,用于村级公益事业;20%用于脱贫户、监测户分红,10%用于服务站运营维护,10%用于村级产业发展滚动资金。订单种植溢价部分的70%返还给种植农户,30%纳入村集体收入。防返贫基金实行专户管理,使用情况全程公开,接受村民监督。通过上述措施,可实现村集体年增收10万元以上,带动农户每亩大豆增收150元以上,牢牢守住不发生规模性返贫底线,同时保障国家大豆产能提升任务落实。六、论述题(20分)请结合黑龙江省农业农村发展实际,谈谈如何做一名合格的村级后备干部。参考答案:作为全国农业大省、粮食安全“压舱石”,黑龙江省的村级后备干部肩负着保障国家粮食安全、推动乡村振兴、服务农民群众的重要职责,要成为一名合格的村级后备干部,需从以下五个方面提升能力、履职尽责:1.筑牢政治根基,做政策落实的“明白人”(4分)村级后备干部首先要坚定政治立场,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以及对黑龙江省的重要讲话重要指示精神,深刻认识黑龙江省保障国家粮食安全的重大政治责任。要熟练掌握中央和省市县各项惠农政策,包括黑土地保护、种粮补贴、防返贫监测、集体经济发展等政策内容,确保政策在村级落地不走样、不跑偏,把党的惠农政策转化为农民群众的实实在在的获得感。2.提升专业能力,做兴村富民的“领路人”(4分)黑龙江省农业现代化走在全国前列,村级后备干部要主动学习农业

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