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文档简介
2026年黑龙江省齐齐哈尔市员额法官遴选面试考题及答案一、面试题第一题习近平总书记多次视察黑龙江,强调要保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。齐齐哈尔作为全国重要的商品粮生产基地,截至2025年末,全市黑土耕地面积达2830万亩,占全市耕地总面积的78.2%,粮食总产量稳定在280亿斤以上,是保障国家粮食安全的核心产区。当前司法实践中,破坏黑土地资源的案件呈现作案隐蔽化、主体多元化、危害长期化特点,近三年齐齐哈尔全市法院共审结涉破坏黑土地资源刑事案件117件,惩处犯罪行为人152人。请问你作为员额法官候选人,谈谈你对办理此类案件的理解与工作思路。参考答案:我认为,办理涉黑土地保护刑事案件,是司法机关服务保障国家粮食安全核心区建设的核心职责,必须牢牢把握“国之大者”,坚持生态优先、从严打击、修复优先的原则,具体工作思路如下:第一,提高政治站位,准确把握案件办理的核心导向。黑土地是保障国家粮食安全的战略资源,齐齐哈尔的黑土地保护直接关系全国粮食供给安全,办理此类案件必须跳出“就案办案”的惯性思维,把维护生态安全、粮食安全作为审判工作的出发点,严格贯彻《中华人民共和国黑土地保护法》《黑龙江省黑土地保护条例》的立法精神,守住黑土地司法保护的底线,将司法保护融入黑土地大保护工作格局。第二,突出打击重点,准确贯彻宽严相济刑事政策。针对当前案件特点,对占用永久基本农田挖沙、采石、建窑,向黑土地排放重金属、有毒有害废弃物,非法采伐黑土地防护林破坏生态等严重危害行为,坚持依法从严惩处;对涉及黑土地国家级保护区、扎龙自然保护区周边、粮食生产功能区的案件,对团伙化、长期化破坏黑土地的犯罪,坚决不适用非监禁刑,依法足额追缴违法所得,责令承担生态修复费用。同时准确区分政策法律界限,对因对土地流转政策理解偏差、历史遗留权属争议导致的轻微违法行为,对认罪认罚、主动修复生态的行为人,依法从宽处理,做到该严则严、当宽则宽,罪责刑相适应。例如对农户在自家承包地范围内少量调整耕地用途未造成黑土层严重破坏的,不能轻易作犯罪处理,严格区分行政违法和刑事犯罪的边界,避免过度司法。第三,全面落实恢复性司法理念,提升黑土地保护实效。齐齐哈尔中院已经建立全省首个黑土地司法保护修复基金,推行“毁地修复”量刑激励机制,办理案件中要将生态修复履行情况作为量刑的核心考量情节:对能够自行完成黑土地治理、覆土复耕的,要求行为人在判决前完成修复,修复到位后依法从宽处罚;对无法自行修复的,判决其缴纳对应金额的生态修复资金,由农业农村、自然资源部门统一组织专业修复。同时落实松嫩流域黑土地司法保护协作机制,与吉林、内蒙古相邻法院联动,跨区域打击流窜作案的黑土地破坏犯罪,统一裁判尺度,解决跨区域管辖争议问题。第四,延伸审判职能,推动黑土地保护综合治理。案件办结后,针对案件中暴露的监管漏洞,及时向属地政府、自然资源、农业农村部门发送针对性司法建议,推动完善黑土地日常巡查、监管机制;定期梳理发布辖区涉黑土地保护典型案例,深入乡镇村屯开展巡回审判和普法宣传,提高农户、新型农业经营主体的黑土地保护意识,主动参与地方黑土地保护综合治理,巩固黑土地保护的司法效果。二、面试题第二题齐齐哈尔是全国重要的装备制造业基地,当前正在全力打造优化营商环境升级版,服务市场主体发展。某国有装备制造企业甲公司为外地民营企业乙公司供应核心零部件,乙公司累计拖欠甲公司货款1260万元,甲公司诉至法院并申请财产保全,请求查封乙公司核心生产厂房,该厂房市场价值约2000万元。经核查,该厂房已向银行抵押担保1500万元贷款。乙公司向法院提出申请,称该厂房是其唯一生产经营场地,查封后将无法组织生产,导致企业破产,更无能力偿还债务,乙公司自愿以其持有的3家当地科创企业总估值约1400万元的无质押股权提供反担保,请求法院解封厂房。甲公司明确反对解封,称乙公司经营持续恶化,解封后乙公司转移资产,将导致胜诉后无法执行,该笔货款是甲公司安置下岗职工的专项资金,无法回笼将影响职工稳定。如果你是该案承办员额法官,你会如何处理?参考答案:该案涉及国有产权与民营企业经营权益的平衡,牵扯职工稳定和地方营商环境大局,办理中必须坚持“两个毫不动摇”,平等保护各类市场主体合法权益,落实善意文明司法理念,具体处理步骤如下:第一步,快速核查核心事实,固定资产信息。严格按照齐齐哈尔中院《涉企财产保全办理规程》,在3个工作日内完成核心事实核查:一是委托具备资质的第三方评估机构对乙公司提供反担保的股权价值进行评估,同时通过市场监管部门、股权登记部门核查股权权属,确认是否存在质押、冻结、代持等权利瑕疵,确认股权的可执行性;二是赴乙公司经营地核实经营情况,确认厂房是否为核心生产资产,查封是否会直接导致企业停工,实地核实乙公司的实际经营状况和持续偿债能力;三是对接甲公司核实货款用途和职工安置的具体情况,确认甲公司的风险是否真实存在,充分听取双方的核心诉求,梳理明确争议焦点。第二步,根据核查结果分类处置,平衡双方合法利益。如果经核查,反担保股权估值不低于案涉债权金额、无权利瑕疵,足以保障甲公司债权实现:一是组织双方开展协商调解,向甲公司释明最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行的意见》和黑龙江省法院《优化营商环境60条》的规定,说明“活封活扣”资产不影响债权实现,反担保足值的情况下,甲公司的债权已经得到充分保障;而乙公司维持正常生产才能持续创造收益偿还货款,如果乙公司因查封破产,甲公司的债权反而只能在抵押优先受偿后获得部分清偿,反而无法保障自身权益,更无法保障职工安置资金到位;同时可以协调乙公司先行支付部分货款,满足甲公司当前的职工安置需求。向乙公司释明反担保的法律后果,明确如果不履行生效判决,法院将直接强制执行反担保股权,保障甲公司权益。促成双方达成一致后,依法冻结乙公司对应股权,限制转让处分,解除对厂房的查封,保障乙公司正常生产经营。如果经核查,反担保股权不足值或者存在权利瑕疵,不足以保障甲公司债权,乙公司也无法提供其他有效担保,那么依法驳回乙公司的解封申请,同时告知乙公司可以通过主动分期支付部分货款的方式与甲协商和解,避免企业停工。第三步,推动实质化解纠纷,服务大局稳定。如果双方具备调解基础,依托齐齐哈尔法院涉企纠纷调解中心,邀请特邀涉企调解员开展调解,促成双方达成分期还款协议,乙公司先行支付30%-40%货款用于甲公司职工安置,剩余货款按照企业经营周期分期支付,甲申请解除对应保全,实现案结事了。如果调解不成,严格按照法定程序审理,纳入涉企纠纷绿色通道,快审快结,缩短审理周期,避免长期审理影响双方正常经营。第四,总结完善机制,服务营商环境建设。案件办结后,针对民营企业非实物资产担保的实践问题,总结活封活扣的工作经验,推动完善本地股权、知识产权等非实物资产担保的评估、登记对接机制,为后续同类案件办理提供参考,更好服务各类市场主体发展。三、面试题第三题最高人民法院部署开展新时代枫桥式人民法庭创建活动,要求人民法庭立足基层,推动矛盾纠纷源头化解。截至2025年末,齐齐哈尔市共设有乡镇人民法庭106个,覆盖全市所有乡镇,年均审结涉农纠纷19800余件,其中土地承包经营权纠纷、邻里宅基地纠纷占比达46.2%,大部分偏远乡镇法庭存在人少案多、条件艰苦的特点。如果你遴选为员额法官后,被安排到偏远乡镇人民法庭工作,请问你会如何落实新时代“枫桥经验”要求,开展好法庭工作?参考答案:新时代“枫桥经验”的核心是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,乡镇人民法庭是服务基层群众、化解涉农纠纷的前线阵地,到偏远乡镇法庭工作,我将从以下四个方面落实工作要求:第一,坚持源头预防,推动矛盾纠纷前端化解。改变坐堂问案的传统模式,主动下沉到村屯,落实齐齐哈尔中院推行的“法官驻村联络站”制度,在每个行政村设立法官联络点,每周固定1天到联络点坐班,接受群众法律咨询,提前介入化解萌芽状态的纠纷。建立“法庭+村调委会+乡贤调解员”三级联动调解机制,每季度对辖区人民调解员开展1次针对性法律培训,针对常见的土地流转、邻里纠纷等问题,讲解法律规定和调解技巧,发挥乡贤在熟人社会的公信力优势,推动超过60%的简易纠纷在村一级化解,减少进入诉讼程序的案件总量。针对辖区春播、秋收后是土地纠纷高发期的特点,每年两个关键节点提前组织法官深入村屯开展矛盾排查,对苗头性纠纷早介入、早调解,避免矛盾激化升级成诉讼。第二,坚持司法为民,适配基层群众的司法需求。偏远乡镇群众居住分散,农忙季节没时间参与诉讼,我会针对涉农纠纷的特点,推行“田间法庭”“夜间法庭”“赶集法庭”,根据群众的生产时间灵活安排开庭、调解,不耽误群众农业生产。对符合条件的困难群众,依法减免诉讼费,落实司法救助,打通司法服务的“最后一公里”。审理涉农纠纷中,坚持法理情相统一,不机械司法,针对很多历史遗留的土地边界、承包经营权纠纷,尊重历史形成的耕作习惯,邀请老村干部、老种田能手到场指认证实,兼顾法律规定和村情民意,让群众感受到公平正义。比如处理历史遗留的自留地边界纠纷,不能只看纸质权属证书,还要尊重群众多年形成的耕作现状,平衡双方利益,真正做到案结事了。第三,坚持普法引领,提升基层群众法治意识。针对辖区常见的黑土地保护、彩礼返还、赡养、土地流转等纠纷,利用巡回审判、农闲集市开展“庭审+普法”活动,开完庭后就地用群众听得懂的大白话讲解相关法律规定,用群众身边事教育身边人。编印图文并茂的通俗普法小册子,把常见纠纷的法律规定、维权渠道印成小册子免费发放给群众;利用村两委公众号、短视频平台,拍摄1分钟以内的普法小视频,讲解群众关心的法律问题,方便群众观看学习,从源头上减少纠纷发生。第四,坚
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