道路客运实名制管理规范课件

岗

位

实

训

课

件道路客运实名制管理规范实名售票·实名查验·信息守护汇报时间：2026年01实名制

管理总览政策依据与制度框架02实名售票

岗位实操证件核验与出票规范03实名查验

岗位实操人票证一致性把关04信息保存

与安全管理留存应急与责任落实CONTENTS课程导览全课四章·实名制管理学习路径实名制管理总览实名售票与实名查验，是道路客运安全的第一道闸门01实名制管理·环节内涵实名制就是两道核对关实名售票凭乘车人有效身份证件购票，售票人核验证件后出票，并在客票上记载旅客身份信息。实名查验将客票记载的身份信息，与乘车人及其有效身份证件进行一致性核对，同时记录旅客乘车信息。两道核对，贯穿窗口、安检、检票的每一天01窗口卖票看证、录信息02闸口放行对票、验人、核证理解两个环节的内涵，动作才能做规范、做到位道路客运实名制管理规范课件04/30法规依据反恐法与客规是制度根基《反恐怖主义法》第二十一条长途客运经营者须对客户身份进行查验；身份不明或拒绝查验的，不得提供服务。《道路旅客运输及客运站管理规定》落地范围省际、市际班线经营者及其委托售票单位、起讫点与中途停靠站点客运站，均须实行实名售票与实名查验。实名制已从倡导性要求上升为强制义务客运站是执行末端，每项核查必须落到实处法规的刚性，是面对旅客质疑时最硬的依据道路客运实名制管理规范课件05/30第1章·适用范围一二类班线必须实名01一类班线跨省级行政区域实名售票实名查验02二类班线省内跨设区的市实名售票实名查验03暂不强制县际、县内、农村客运班线，由省级交通运输主管部门根据实际确定据实确定岗位判断标准凡跨省、跨市的长途班线，一律按实名制操作，不得因旅客嫌麻烦而放松。范围记牢，执行才不漏核漏查。道路客运实名制管理规范课件606/30实名制落地时间节点节点清楚，解释政策才有底气道路客运实名制管理规范课件07/302014年1月1日北京先行启动省际道路客运实名售票，是全国最早实施的省级区域之一。2016年12月6日交通运输部修订《道路旅客运输及客运站管理规定》。2017年3月1日省际、市际客运班线全面实施客票实名售票和实名查验。2017年2月/6月1日湖南龙骧集团部分车站试点；6月1日全市正式实施。2023年青海省完成道路旅客实名制管理办法修订。第1章实名制守的是出行安全遏制跨区域流动实名制是阻断违法犯罪人员借道路客运流窜的重要举措，身份联网核验让排查更严密，公路客运安全系数明显提升。压实主体责任实名制推动客运站与经营者落实安全生产责任，强化行业整体防范能力。一线岗位即关口每一次认真核验证件、准确录入信息，都是在为公共安全把关。票对

应人对

应证票、人、证三方对应，把风险挡在站外、挡在车下。道路客运实名制管理规范课件08/30分工清楚责任才能落地道路客运实名制管理规范课件09/30两个主体，各管一段运输经营者或委托售票单位凭旅客有效身份证件销售客票客运站经营者站内统一把关主体核对客票记载身份信息与旅客及其证件的一致性站内三岗，环环相扣1售票岗源头登记，把好第一关2安检岗进站核验，守住通道3检票岗一致性把关，放行前最后确认责任不挂在墙上，落在每一次售票、每一次查验里实名售票岗位实操证件核验到位，售票环节就守住了源头02人工窗口认十六类证件居民身份证件共5类居民身份证临时居民身份证港澳台居民居住证港澳居民来往内地通行证台湾居民来往大陆通行证出入境证件共2类护照外国人永久居留身份证军警证件共6类军官证警官证文职干部证义务兵证士官证文职人员证其他有效证件共4类消防救援队伍干部证消防员证海员证公安部门出具的临时乘车身份证明核验顺序1先看证件是否在清单内2再核对证件信息与本人是否相符证件认全，售票才不漏、不错道路客运实名制管理规范课件11/30售票岗位实务线上购票只认六类证件线上实名购票的证件范围比线下更窄，只认

六类

证件：可用的六类证件1居民身份证2港澳台居民居住证3港澳居民来往内地通行证4台湾居民来往大陆通行证5护照6外国人永久居留身份证取票关键购票时提供的证件信息必须真实准确，取票时必须出示同一证件的原件。❌购票证件≠取票证件→到站取不到票✅售票岗位须主动提醒线上购票旅客：购票用什么证，取票就带什么证。道路客运实名制管理规范课件12/30第三章·实名售票操作售票全程按四步走01验原件请旅客出示有效身份证件；不能提供原件的，拒绝售票。02录信息将旅客身份信息准确录入系统，并在客票上记载旅客身份信息。03核票面请旅客现场核对票面信息；发现不一致的，立即交回售票人员处理，确保票面与证件一致。04限一票持一张有效身份证件，在同一车次只允许购买一张实名制车票。每一步都有明确动作，照着做就能守住售票源头。道路客运实名制管理规范课件13/30代购须带乘车人证件核验对象是乘车人代购人须持乘车人本人有效身份证件原件办理，不能只凭代购人口述姓名就出票。部分地区更严售票时由购票人提供旅客有效身份证件原件；委托代购的，提供委托人本人有效身份证件原件。一证一票同一班次或同一乘车时间段内，一张有效身份证件限购一张车票，代购同样受限。代购卡严，冒用就进不来道路客运实名制管理规范课件14/30免票儿童也要实名申领旧做法免票儿童直接随成人上车，不单独出票。新规要求免票儿童同样纳入实名管理，须凭有效身份证件免费申领实名制客票，持票后方可随行乘车。售票岗位动作1提示提供儿童有效证件2完成实名申领3再出成人票避免漏办导致儿童无法进站证件范围十六周岁以下按规定免票的儿童，无居民身份证的，可凭以下任一证件购票乘车：户口簿或临时身份证明或学生证儿童证件办齐，随行才顺畅。道路客运实名制管理规范课件15/30遗失补办服务客票遗失核实后可补1核实身份旅客提供购票时使用的有效身份证件，售票员在系统内调取原购票记录，核对一致后即可补办。2免费补办售票人应当免费为旅客补办客票，不收取任何补办费用。3正常使用补办后的客票同样载明旅客身份信息，正常用于乘车查验。服务要点旅客因遗失客票着急时，先安抚情绪，再引导其按核实程序办理。补办是常规服务事项，既守住实名底线，又体现服务温度。道路客运实名制管理规范课件16/30售票服务规范没带证件先办临时证明先分流，不硬拒旅客无法提供有效身份证件原件、确需应急购票乘车时，按以下路径处置：再办理，守底线人工售票窗口可使用的证件清单中，公安部门出具的临时乘车身份证明同样在列。先分流、再办理，既守住无证不售票的底线，也避免旅客滞留窗口引发矛盾。道路客运实名制管理规范课件17/301引导前往车站警务室或就近派出所2说明缘由自报身份3警务人员核实登记4办理临时乘车身份证明5持证明回窗口购票实名查验岗位实操票、人、证一致，才能放行进站03查验就是核对人票证实名查验：把客票记载的身份信息，与旅客本人及其有效身份证件原件做一致性核对，并记录乘车信息。操作顺序1先看客票上的身份信息2再核旅客本人3最后对证件原件三项一致，方可放行查验过程同步记录，留存备查这是旅客上车的最后一道关口，把关严不严，决定实名制能否真正落地。道路客运实名制管理规范课件19/30票·人·证

一致性核对票人证一致才放行票客票上记载的身份信息人站在闸口前的旅客本人证旅客出示的有效身份证件原件核对顺序1确认票面姓名、证件号码与证件原件一致2通过人像比对确认持证人即乘车人结果处理对拒不提供本人有效身份证件原件，或票、人、证不一致的旅客，不予许其乘车。三道信息对严，冒用套用就挡在站外道路客运实名制管理规范课件20/30未带证件走警务室补证不能直接放行丢失或未携带有效身份证件的持票旅客，暂不进站警务室办理先引导至车站警务室或就近派出所，办理临时身份证明回闸口核验放行凭证返回检票闸口，完成核验后正常进站乘车核验要求临时身份证明同样作为有效证件，参与人票证核对对确实无法核实身份的，依规不予乘车，并做好解释现场留意旅客情绪，讲清这是制度要求，引导其尽快办理。道路客运实名制管理规范课件21/30第三章

实名查验拒不配合依规拒乘拒乘情形1拒不提供本人有效身份证件原件2拒不讲明身份、人证明显不符依法处理公安机关介入蓄意扰乱客运站秩序者，由公安机关依法依规严肃处理。现场处置1先劝导先讲清实名查验规定，给旅客一次配合机会2保持克制仍不配合或有过激言行时，保持克制，避免闸口正面冲突3及时移交及时通知站内安保或驻站民警介入守住底线不后退，矛盾交给专业力量道路客运实名制管理规范课件22/30第四章

实名查验设备加持提升核验效率技防提速身份证识读设备刷证购票，车票直接打印姓名与证件号码；部分客运站已启用人脸识别系统，实现人脸、证件、车票三合一核验，并与公安信息共享。人防兜底检票岗位须熟练操作识读与比对设备；设备识别异常时，立即转人工复核，不得因故障省略核验环节。人防技防结合，查验才能既快又准道路客运实名制管理规范课件23/30信息保存与安全管理信息守得住，安全才托得住04信息留存期限有硬杠旅客身份及乘车信息保存不少于1年视频图像信息保存不少于90日网络平台采集的个人信息保存不少于3年售票、查验记录均属留存范围，按规定归档，不得随意删除或外传。信息存得住，安全才有据可查道路客运实名制管理规范课件25/30旅客信息只能用于乘车唯一用途ONLYTWOPURPOSES实名管理必要安全管理仅此两项，不得扩围。四条禁令01不得挪作他用，用途之外零使用02不得对外出售、提供给任何第三方03不得私自查询、复制、传播旅客信息04不得越权接触系统数据发现即报察觉泄露风险，立即报告，按程序处置。“把旅客信息当自己的信息保护，才对得起岗位。道路客运实名制管理规范课件26/30特殊情形要有应急预案客流高峰售票、查验窗口加开，人员补位，防止排队引发不满设备或系统故障切换人工登记流程，保证查验不断档恶劣天气加强与公安、运管联动重大活动加强与公安、运管联动预案要练，不能只摆在纸上车站应定期组织应急演练，让岗位人员熟悉异常情况下的处置步骤。预案是关键时刻能拿起来用的流程道路客运实名制管理规范课件27/30培训到位设备管到位人员培训1新上岗证件识别、系统操作、异常处置纳入岗前培训2在岗定期复训与演练设备管理系统与设施保障完善系统功能，确保设施设备、系统安全稳定运行人员会操作、设备能运转，实名制管理才有可靠的执行基础。道路客运实名制管理规范课件28/30