森林抚育作业验收标准课件

中幼龄林抚育·验收指标·对照执行森林抚育作业验收标准标准先行·验收有据汇报时间：2026目

录课程导览壹验收标准依据国标与配套文件贰验收组织与程序三级管理流程叁关键控制指标结果导向逐条对照肆合格判定与整改百分制与不合格情形伍常见问题与要点基层作业实操提醒森林抚育作业验收标准课件02/30验收标准依据标准先行，验收有据01标准依据国标是验收总依据GB/T国家标准GB/T15781-2015

《森林抚育规程》是森林抚育作业验收的总依据。实施时间2015年11月2日，全部替代2009版归口单位国家林业和草原局适用范围全国用材林、防护林的幼中龄林抚育作业规定内容抚育对象、抚育条件、抚育措施、技术方法、结果控制指标基层作业人员拿到验收任务，首先对照这本国标；地方细则、项目办法均以此为基础展开。森林抚育作业验收标准课件04/30修订方向2015版转向结果控制核心变化验收从「怎么伐」转向「伐完什么样」取消开始期、间隔期、结束期等过程控制指标株数强度、蓄积强度相关要求改由各省自定新增结果控制指标补植抚育方式人工促进天然更新割灌（藤）除草等抚育方式优化修枝技术要求作业设计章节，规范实施方案编制基层验收不再死盯「什么时候伐、伐多少」，而是看抚育后林分是否达到应有的质量状态。森林抚育作业验收标准课件05/30验收依据配套文件构成验收体系验收依据不止一本国标，配套文件与国标一并作为判定依据。壹作业设计与验收办法《森林抚育作业设计规定》

林造发〔2014〕140号7章46条，规范作业设计编制与审批《森林抚育检查验收办法》

林造发〔2012〕136号明确验收组织与程序贰引用技术规程《造林技术规程》GB/T15776《森林采伐作业规程》LY/T1646《森林资源规划设计调查技术规程》GB/T26424地方森林经营技术规程按属地要求执行森林抚育作业验收标准课件06/30验收标准地方细则紧跟国标落地国标定底线，地方定细则国家框架·属地执行壹山西规范性文件2026年6月22日印发晋林规范发〔2026〕2号《森林抚育项目管理办法》及配套检查验收实施办法，两年试点后完成制度升级贰天津地方标准DB12T416-2010《油松中幼林抚育技术规程》，适用于油松中幼林抚育管理地方细则更贴近本地林情。基层作业人员既要守住国标底线，也要熟悉本省本地规定，验收时以属地现行文件为准。森林抚育作业验收标准课件07/30验收组织与程序三级管理，层层把关02验收组织三级管理层层把关壹县级自查基础环节县级林业主管部门组织，对全部抚育作业小班逐一现场检查，是三级管理的基础。贰省级核查验收专业把关在县级自查基础上，会同财政部门组织专业机构实施。叁国家抽查顶层监督国务院林业主管部门会同财政部门组织。结果运用验收结果直接作为抚育补贴资金拨付、计划安排和绩效考核的依据。森林抚育作业验收标准课件09/30县级自查县级自查须全面覆盖壹外业检查对全部抚育作业小班逐一现场检查，不抽样、不挑着看。贰内业检查同步核验作业记录与档案资料。叁推进节奏完成一个、检查一个，中间管理不放松，问题早发现、早整改。肆报检流程作业单位或个人完成作业后，向县级林业主管部门提出申请，由其组织林业相关专业机构现场检查。森林抚育作业验收标准课件10/30验收标准省级核查与国家抽查壹省级核查≥

20%县级样本数占承担任务县级单位总数比例≥

2.5%抚育小班面积占全省计划任务量比例依据县级申请与自查报告组织开展。贰国家抽查≥

1%抽查面积占作业面积比例叁人员门槛省级核查人员须取得中级以上专业技术职称，且有

2年以上森林抚育经营工作经历。比例不高，整改不松森林抚育作业验收标准课件11/30验收标准·责任落实验收责任落实到人壹谁检查、谁签字、谁负责检查人员须严守职业操守与廉政纪律。贰验收前，作业单位先完成三件事辅助工程设施建设到位现场操作培训组织完毕采伐木在胸高处和根径处注记，确保每一株可追溯叁全流程留痕施工台账与影像资料同步留存，每个小班作业全程可查。——

责任到人，痕迹可查森林抚育作业验收标准课件12/30关键控制指标指标对照，结果导向03结果控制指标结果导向看控制指标验收逻辑转向2015版国标新增结果控制指标，重点从过程控制转向结果控制——不再死抠开始时间、间隔年限、采伐强度，只看抚育后林分是否达到应有质量状态。壹林分郁闭度不低于0.6抚育后林分质量底线贰目的树种平均胸径不低于采伐前水平保留目的树种径级不缩水叁林木株数不少于该森林类型最低保留株数株数守住森林类型底线心里装着三条线，作业不跑偏森林抚育作业验收标准课件14/30验收标准透光伐验收看三项指标适用时机林分郁闭后的幼龄林阶段，目的树种受霸王树等非目的树种压抑、高生长明显受影响时进行。壹林分郁闭度≥0.6贰第一次透光伐郁闭度降低≤0.2叁目的树种平均胸径不低于采伐前平均胸径作业核心留匀间密、留优去劣伐除上层或侧方遮荫的劣质林木、霸王树、萌芽条、大灌木、蔓藤，促进林木高生长。森林抚育作业验收标准课件15/30疏伐作业疏伐后郁闭度不低于0.6森林抚育作业验收标准课件16/30适用阶段郁闭后的幼龄林或中龄林，林木关系由互助转为竞争时进行，主要针对同龄林。两条硬指标壹0.6疏伐后郁闭度不低于0.2风倒区单次降幅不超过贰60%生态疏伐后平缓地优良木占比不低于操作要点伐除密度过大、生长不良的林木，为目标树留出营养空间定株疏伐：同一穴多株幼树，去劣留优、去弱留强抚育采伐方式生长伐卫生伐各有侧重壹生长伐中龄林阶段，胸径连年生长量明显下降、目标树或保留木生长明显受阻时实施。与疏伐的关键差别——必须先确定最终保留密度（终伐密度）。目标树分类标记目标树，采伐干扰树林木分级保留Ⅰ、Ⅱ级木和部分Ⅲ级木，采伐Ⅴ、Ⅳ级木和部分Ⅲ级木贰卫生伐针对受灾林分，以改善健康状况为目标优先清除受害木补植目的树种枯死木数量超过

15%

时，应启动生长伐或卫生伐。森林抚育作业验收标准课件17/30抚育采伐林木分类分级定去留分类定去留目标树长期保留，直至达到目标胸径辅助树生态目标树，保护生物多样性与珍稀濒危物种干扰树影响目标树生长，近期采伐霸王树居目标树上方、冠大而活力质量低，移除分级定顺序Ⅰ、Ⅱ级木优先保留Ⅲ级木选择性保留Ⅳ级木优先采伐Ⅴ级木必须采伐保留株数不得少于该森林类型最低保留株数——油松中幼林保留

1200至1650株/公顷森林抚育作业验收标准课件18/30验收标准·修枝作业修枝高度不超过树高1/31/3修枝高度上限不超过树高的三分之一1:3保留冠高比冠高比保持一比三贰作业要点剪除对象树冠下部已枯死或濒临枯死的枝条作业时间树木停止生长期间为宜天气禁忌雨天禁止修枝，防切口感染定位提醒：修枝不能单独作为中央财政补贴的抚育方式，须与抚育采伐、补植等结合，作为综合抚育措施之一。量好树高再动手，避免过度修枝森林抚育作业验收标准课件19/30作业设计作业设计须先审批壹先审批，后施工作业设计须经林业主管部门审批后方可实施。批准后不得随意改动；确需改动的，须报原审批单位批准。贰标准地调查要求叁设计内容须齐全批复是底线，小班是单元森林抚育作业验收标准课件20/30以小班为基本单元，采用标准地调查法标准地面积

0.06–0.10

公顷人工林标准地总面积≥小班面积的

1%天然林样地总面积≥1.5%每个小班至少设置一块标准地树种和林木分类与分级抚育方式及作业措施抚育指标：面积、强度、采伐量等辅助设施设计作业设计图

比例尺不小于1:10,000生态保护要求生物多样性保护入验收验收不止看采伐量，生态保护同样计分。四类必须保留的林木壹树冠有鸟巢、树干有动物巢穴的林木→作辅助木保留贰国家重点保护树种→标记为辅助树或目标树保留叁针叶纯林中的当地乡土树种→作辅助木保留林下与地被保护壹保护目的树种及珍贵树种的幼苗、幼树贰适当保留下木；不影响作业的灌木不得伐除叁保留有观赏、食用、药用价值的植物结合抚育措施清除可燃物，兼顾防火安全。森林抚育作业验收标准课件21/30合格判定与整改判定有据，整改有期04验收标准百分制85分方为合格85分壹打分分项作业面积作业设计质量作业施工质量贰判定方式分项打分汇总定档叁工序影响采伐木选择保留木保护现场清理每道工序都计入总分验收没有差不多，85分是硬杠杠。森林抚育作业验收标准课件23/30是合格线，不是参考值验收标准·红线条款三类情形直接判不合格一票否决壹无证采伐采伐前先确认采伐许可证贰越界采伐作业范围严格限定在设计批复的小班内叁改变抚育方式不得擅自变更肆采伐两株及以上目标树目标树一株都不能动红线不可碰，一票即否决森林抚育作业验收标准课件24/30验收结果处理合格发证，不合格整改合格

发证县级以上林业主管部门发放采伐验收合格证。不合格

整改发放整改通知书，限期纠正；整改后须重新申请验收，直至达标。验收结果三挂钩抚育补贴资金拨付计划安排绩效考核一次不合格，影响当期补贴，更可能丢掉下一年度申报资格。森林抚育作业验收标准课件25/30验收标准·质量与留痕面积核实与档案管理面积核实防虚报·防多报·防重复上报造林质量管理“八率”中，三项硬指标均须达到

100%：100%面积核实率100%检查验收率100%资料建档率档案闭环四类文档·全程留痕壹作业设计调查记录·设计成果·批复文件贰抚育作业施工合同·采伐许可证叁检查验收自查报告·验收报告肆其他相关工作总结·财务报表·照片图表、数据、影像一一对应，确保每个小班可追溯、可核查。森林抚育作业验收标准课件26/30常见问题与操作要点问题早防，作业规范05违规防范常见违规问题早防范三类违规，提前认清红线壹采伐类超证采伐越界采伐乱砍滥伐采好留坏开林窗贰变更类擅自变更小班作业位置改变抚育对象改变抚育方式叁申报类虚报抚育面积多报抚育面积重复上报抚育面积违规后果查实后轻则整改返工，重则影响补贴资金，甚至承担法律责任。根本防范作业前对照作业设计逐项确认，作业中按批复范围施工，是避免违规的根本办法。森林抚育作业验收标准课件28/30