动物检疫证章管理使用标准课件

动物检疫证章管理使用规范汇报时间：2026新版证章·规范管理·依法出证课程导览全课五章·依次展开01新版证章体系认识证章种类与用途02保管与领用掌握专人专账专柜管理03使用操作规范掌握出证与加施要点04无纸化与防伪理解数字化转型要求05监督执法明确责任与执法红线检疫绿·规范之基新版证章体系先认全证章，再谈规范使用01背景与依据证章改革的政策依据与背景改革动因原有证章体系暴露出三大问题，难以适应畜牧业规模化与跨区域调运加速的形势。种类繁杂防伪滞后管理标准不一政策依据012025年8月26日，农业农村部印发《关于加强动物检疫证章标志管理工作的通知》，文号农牧发〔2025〕8号02配套制定《动物检疫证章标志规格样式及制作要求》《动物检疫证明等填写及应用规范》03法律授权：《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第三款04专章规定：《动物检疫管理办法》第七章吃透政策链条，才能拿准执行口径动物检疫证章管理使用规范课件04/30检疫证明管理动物检疫证明三类归并调整三类归并A动物A证跨省出售或运输的动物B动物B证省内出售或运输的动物产产品证所有动物产品，由原产品A证、产品B证合并2026年1月1日起

两项调整一屠宰环节分割的畜禽产品不再出具检疫证明二产品证取消目的地信息栏，新增入场畜禽检疫证明编号栏，多个编号应填写齐全出证判断顺序先判对象动物还是动物产品再判流向跨省还是省内最后选对证种动物A证/动物B证/产品证——多证并行，简化为三类——动物检疫证章管理使用规范课件05/30检疫证章·专用章管理动物检疫专用章的使用边界一样式沿用继续沿用现有样式，关键要求是电子签章与实体签章样式一致，线上线下共同构成有效签章。二编号可追溯县级动物卫生监督机构可根据工作需要在专用章上增加编号，实现属地可核对、责任可追溯。三签章效力动物检疫证明须由官方兽医签字或者盖章后方为有效；实施现场检疫的官方兽医应当对检疫结论负责。四用章边界专用章只能由依法享有出证职权的机构和人员使用。执法核查重点：签章样式、编号与出证权限的一致性，防止超范围、超权限用章。动物检疫证章管理使用规范课件06/30动物检疫标志·类别识别动物检疫标志的三大类别01检疫验讫印章滚筒式用于生猪胴体，印油统一为蓝色无害化处理专用章替代原高温、销毁章，印油统一为红色02卡环式验讫标志可加施于生猪、牛、羊、家禽、马属动物、鹿、兔等胴体；也可用于未经分割加工的生皮、原毛、绒、脏器、血液、蹄、头、角等动物产品或其外包装。03粘贴式验讫标志专用于上述动物产品的外包装加施。印章看颜色，标志看部位，加施对象不能混动物检疫证章管理使用规范课件07/30过渡安排新旧证章标志的时间节点2025年10月1日启用新版动物检疫标志2026年1月1日三个动作同步落地01停用旧版动物检疫标志，取消旧式小标签02启用新版动物检疫证明与新版专用章03全面推行无纸化出证，原则上不再出具纸质证明过渡期执法要点旧版证明在有效期内是否继续有效旧式小标签的停用查验直接关系市场追溯与执法口径「

节点记准，执法口径才不偏

」动物检疫证章管理使用规范课件08/30检疫绿·规范之基保管与领用专人、专账、专柜，闭环可追溯02动物检疫证章管理使用规范专人专账专柜的保管制度三专是底线专人负责、专账登记、专柜存放，证章不得交由其他单位或个人使用。全环节留痕领用、发放、回收、销毁逐笔记录，账实相符、闭环可溯。两级监管省级主管部门负责订购生产与格式管理；县级以上主管部门对生产、保管、领用实施监督。「专账对得上实物，专柜锁得住风险」动物检疫证章管理使用规范课件10/30证章订购与发放定额订购与属地发放规则订购路径县级机构定期将订购计划逐级上报，经省动物卫生监督所审核同意后，由指定生产企业配送至县级机构，收到后及时登记、入库。发放边界实行严格属地管理，只向本辖区使用单位发放。不得向辖区外单位发放，也不得对非使用单位发放。生产与台账按招标投标规定选择生产企业，企业基本信息及生产发放记录上传动物检疫信息系统，形成可核对台账。证章流向有台账，执法核查有依据动物检疫证章管理使用规范课件11/30证章标志使用管理交旧领新与遗失公示作废一交旧领新存根交回县级动物卫生监督机构后，方可再次申领。对账核销：每一本证明存量对账核销，防止空白证明流散在外。二遗失公示作废证章标志遗失须及时公示作废，阻断冒用风险。专账管理：遗失报告、公示记录、后续补领全部纳入专账管理。执法要点三道关口，一环扣一环发现即报告报告即公示公示即留痕存量异常、存根缺失、公示不及时，当场指出并督促整改。动物检疫证章管理使用规范课件12/30证章管理·信息化依托信息系统的闭环管理壹全流程留痕生产订购编号领用发放回收销毁——全部纳入系统记录生产企业信息与发放记录同步上传，证章编号与检疫申报、畜禽标识关联验证。贰闭环的价值每一次流转有据可查，提升管理效率为防范非法流出、违规出证提供技术支撑叁基层的关键录入及时、准确，闭环才真正闭合熟悉查询与核验功能，追溯流向、比对出证记录快速发现账实不符、越权领用等异常❝

系统留痕，让每一次流转都有据可查动物检疫证章管理使用规范课件13/30检疫绿·规范之基使用操作规范规范出证，依法加施03出证规范检疫证明的规范出证要求01新版表述统一“本批动物已经按照规程进行检疫，准予调运，应于规定时限内到达有效。”02产品证两项调整取消目的地信息新增入场畜禽检疫证明编号栏，多个编号用顿号分隔填写齐全03出证硬要求1按规定签字盖章，现场检疫官方兽医对检疫结论负责2所列项目逐一填写，内容简明准确，字迹清晰3涂改证照无效04按批次与类别出具屠宰检疫合格的畜禽产品按检疫申报批次出证畜禽胴体按合格头只数量出具脏器类按产品类别出具，并在备注栏注明产品名称填对每一项，是证明合法有效的前提动物检疫证章管理使用规范课件15/30检疫标志使用检疫标志的加施操作要点对象与颜色，一一对应01滚筒式印章

生猪胴体，印油统一蓝色02无害化处理专用章

印油统一红色03卡环式标志

生猪、牛、羊、家禽、马属动物、鹿、兔等胴体；也可用于未经分割加工的生皮、原毛、绒、脏器、血液、蹄、头、角等动物产品或其外包装04粘贴式标志

专用于上述动物产品的外包装同一产品，只选一类同一动物产品加施检疫标志时，只需选择一类，不叠加使用。推进节奏1生猪胴体确保全覆盖2牛羊胴体加快推进3其他产品逐步扩大覆盖面执法红线错用类别、混用颜色，证明效力直接受损。动物检疫证章管理使用规范课件16/30检疫处理规范病害动物及产品的处置规范不合格情形的法定处置，闭环三动作，缺一不可一出具检疫处理通知单依规出具处理通知单，明确处理要求与依据二加施无害化处理标志对处理对象加施法定标志，标识处理状态三监督货主或承运人处理到位全程监督落实，确保处理结果符合规定专用章替代旧章无害化处理专用章替代原高温、销毁章，印油统一为红色，是法定标识。未经检疫的处置县级以上农业农村主管部门依法处理处罚；具备补检条件的，出具补检通知，由官方兽医按规定实施补检。处置规范，守住公共安全底线动物检疫证章管理使用规范课件17/30检疫申报要求检疫申报时限与系统责任申报时限1出售或运输动物：提前3天申报2屠宰动物：提前6小时申报；急宰可随时申报3乳用、种用动物及精液、胚胎、种蛋调运：按规定提前申报系统责任1养殖场户、屠宰场须及时更新电子出证系统基础信息，确保准确2官方兽医受理后及时到场或指定地点实施检疫，合格后方可出证、加施标志时限留出检疫空间，信息准确是电子出证的数据前提执法提示执法检查既看证章本身，也须回看申报与信息填报是否合规。动物检疫证章管理使用规范课件18/30检疫证明填写规范·特殊情形特殊情形的填写规范一调运屠宰的淘汰畜禽动物种类栏填商品名：商品猪肉禽肉牛或绵羊山羊其他羊二备注栏按类别标注三入场检疫证明编号完整填写该批次附有的产地检疫证明编号；多个编号用顿号分隔。四核查要点备注栏与动物种类栏是否匹配、编号引用是否完整，防止来源不清、责任不明。动物检疫证章管理使用规范课件19/30淘汰种猪种禽、蛋禽奶牛、种公牛、种羊检疫绿·规范之基无纸化与防伪一码溯源，来源可查、去向可追04证章管理·无纸化出证无纸化出证的推进路径1全面推行，纸质退出按要求，各地加快推进动物检疫无纸化出证，全面推行畜禽产品检疫无纸化出证；全面推行后，原则上不再出具纸质检疫证明。北京市自2026年1月1日起同步全面实施动物A证、动物B证和产品证无纸化出证2两层含义，一线必懂含义一出证介质由纸质转向电子，证明编号具备唯一性和不可篡改性含义二查验方式相应改变：已电子化的品种，不再以纸质证明为查验依据无效凭证，明确排除复印、拍照、截屏后打印流转的证书均视为无效，需在相关系统查验电子证书。从纸质思维到电子核验，是无纸化时代的基本功动物检疫证章管理使用规范课件21/30检疫证明电子化·防伪核验二维码防伪的核验要点壹核验方式变了过去靠肉眼辨认印章与纸张，现在扫一码、验一次——扫描二维码即可获取检疫信息与查验网址，消费者与执法人员都能即时核验证章真伪与检疫状态。贰新版标志的防伪升级卡环式验讫标志设计有防伪识别码新型粘贴标志增加防水珠光膜，解决旧版遇水脱落、易伪造的问题叁执法动作要跟上把扫码核验纳入日常检查的固定动作，查验结果与系统数据比对。防止假证、串证蒙混过关动物检疫证章管理使用规范课件22/30一码溯源一码溯源的全程追溯逻辑01溯源闭环新版电子动物检疫证明经湖南省畜牧水产监管信息平台签发，整合生猪全链条信息，数据无缝对接共享。出栏→屠宰检疫→市场流通→销售02查验升级消费者与市场监管部门扫描畜禽产品溯源查询码，即可查询肉品全链条信息，实现来源可溯、去向可追、风险可控。03执法价值单点查验升级为全程穿透——从一纸证明或一枚标志，回溯出栏、检疫、屠宰、流通各环节记录，任何断点暴露无遗。掌握溯源码查验路径，就是提升监督精准度的抓手动物检疫证章管理使用规范课件23/30试点实践电子证照的先行试点经验深圳首发2022年9月27日全国首张产品B证电子证照落地，开启无纸化先河。江苏扩面2025年4月起常州、苏州、淮安等6地7家屠宰单位先行试点动物产品双证无纸化；5月省内全面推开，并向东部区重大动物疫病分区防控省份扩展。湖南跟进2025年12月20日桃源县签出全省首张新版电子动物检疫证明，引入一码溯源机制。试点经验指向同一结论：系统联调、流程再造、人员培训，三者缺一不可。动物检疫证章管理使用规范课件24/30检疫绿·规范之基监督执法守好证章，就是守好检疫底线05分级负责·属地监管属地管理与监督职责分工属地职责分工按行政层级划分证章管理责任01县级以上主管部门负责本行政区域内证章使用监督管理02县级以上动物卫生监督机构承担证章日常管理03县级机构只向本辖区使用单位发放，不得跨辖区、向非使用单位发放04省级主管部门统筹本地区证章管理工作05市级机构承担组织生产订购与统筹发放巡查三查执法人员巡查监督的三个重点查发放边界有无越权、跨区发放查使用权限领用单位是否具备使用资格查记录完整性台账是否专人专账、闭环可溯属地责任清晰，环节边界明确，监管不留真空。动物检疫证章管理使用规范课件26/30执法纪律账户与证章的纪律红线证章不脱手红线一动物检疫证章标志必须妥善保管、规范使用，不得交由其他单位或者个人使用。账号不外借红线二电子出证系统账户应当严格管理，不得将账号密码交由他人使用。出证不收费红线三禁止以任何名义向企业收取动物检疫证章标志相关