特种设备使用登记管理标准课件

法规标准·专题培训特种设备使用登记管理标准课件使用登记·流程规范·证照管理·合规责任汇报时间：2026目录·CONTENTS课程导览从法律依据到法律责任，五个模块建立特种设备使用登记的整体认知0501法律依据

与制度框架建立使用登记的法律认知02登记流程

与办理方式梳理申请到发证的完整路径03申请材料

清单详解逐项说明材料要求与填报要点04证照管理

与变更注销明确登记证使用与状态变更规则05合规要求

与法律责任强化未登记与违规使用的后果第一章

法律依据与制度框架依法登记，是特种设备合法使用的前提01第一章·法律属性与边界使用登记是法定行政许可法律属性特种设备使用登记是依据《中华人民共和国特种设备安全法》办理的行政许可事项，须在设备投入使用前申请。30

日内确需先行投入使用的，须在投入使用后

三十日内

补办申请办理结果与义务取得《特种设备使用登记证》后，应将登记标志置于设备显著位置，作为设备合法使用的凭证。覆盖范围锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施场（厂）内专用机动车辆——等涉及生命安全、危险性较大的设备排除情形国家明令淘汰或已报废的设备不符合安全性能或能效指标要求的设备上述情形

不予办理

使用登记特种设备使用登记管理标准课件04/30第二章·监管与法律依据法律依据构成完整体系第一层法律《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条：投入使用前或后

30日内办理使用登记，取得证书，标志置于显著位置。第二层行政法规《特种设备安全监察条例》（国务院令第

549号）第二十五条：向直辖市或设区的市级特种设备安全监督管理部门登记。第三层部门规章《特种设备使用管理规则》（TSG08-2026）：细化登记方式、申请材料、办理时限等操作要求。行政许可实施中央主管部门为市场监管总局，实施机关为直辖市或设区的市级市场监管部门。特种设备使用登记管理标准课件05/30新规施行新规带来登记管理升级施行与替代市场监管总局

2026年2月2日

公告发布《特种设备使用管理规则》（TSG08-2026），自

2026年5月1日

起施行，替代

2017版。修订规模涉及责任体系重塑、登记规则细化、风险管控升级等

50余处

变化。依据调整删除《安全生产法》制定依据，新增

总局令第74号，将“日管控、周排查、月调度”制度全面融入技术规范。登记管理升级优先采用网上申报系统在线可核验材料，不得要求线下再次提交除规则要求外，登记机关不得要求提交其他材料特种设备使用登记管理标准课件06/30第二章·登记方式两类登记方式覆盖全设备按台（套）办理以单台设备为登记对象锅炉压力容器（气瓶除外）电梯起重机械客运索道大型游乐设施场（厂）内专用机动车辆车用气瓶以车为单位登记按单位办理以使用单位为登记对象气瓶（车用气瓶除外）工业管道以使用单位为对象向登记机关办理办理流程01确认设备种类02判断适用方式03准备对应材料流动作业设备移动式压力容器、场（厂）内专用机动车辆等，向产权单位所在地登记机关申请。特种设备使用登记管理标准课件07/30责任与义务使用单位承担主体责任三级责任体系主要负责人安全第一责任人，建立并落实使用安全主体责任长效机制。安全总监负责风险研判、隐患处置与应急统筹。安全员逐台（套）明确设备责任人，依据《特种设备安全风险管控清单》开展巡检并形成记录。六项主要义务1建立并有效实施安全管理制度与操作规程2采购、使用取得许可生产且经检验合格的特种设备3设置安全管理机构并配备持证人员4办理使用登记并领取《特种设备使用登记证》5建立特种设备台账及安全技术档案6落实

“日管控、周排查、月调度”

制度特种设备使用登记管理标准课件08/30第二章

登记流程与办理方式流程清晰，办理高效02登记办理·时限要求登记时限须严格把握一般设备投入使用前或投用后三十日内申请登记。三十日按日历日计，含节假日与周末整机出厂设备一般应在投入使用前办理登记。四类特殊设备须在投入使用前，向产权单位所在地登记机关申请。移动式压力容器车用气瓶流动式起重机场（厂）内专用机动车辆出租例外流动式起重机与场（厂）内专用机动车辆出租使用时，可向承租单位所在地登记机关申请。登记时点早规划，超期未登有风险特种设备使用登记管理标准课件10/30使用登记·办理指引登记机关与管辖要分清01

受理机关由特种设备所在地的直辖市或设区的市市场监管部门受理，或由具有使用登记职能的机构办理。02

委托办理上述机关可委托下一级市场监管部门办理，部分县（区）级窗口同样受理。03

确认路径经办人员可先向当地政务服务中心或市场监管部门咨询确认，找准办理窗口。04

申报方式登记机关优先采用网上申报系统，在线核验通过的材料，不得要求线下再次提交。特种设备使用登记管理标准课件11/3004使用登记办理流程四步走特种设备使用登记管理标准课件12/30申请网上申报或窗口提交使用登记表及材料受理资料齐全、符合法定形式的予以受理；不齐全的当场或

5个工作日

内一次性告知补正内容审核审查提交资料；有疑问的可对设备进行现场核查发证符合条件的发给《特种设备使用登记证》；不予登记的出具书面决定并告知理由01020304使用登记办理办理时限有明确要求当场办结资料齐全且可即时核验的，当场作出受理或不予受理书面决定。书面决定即时作出常规时限不能当场办理的，按受理与审查发证两段时限执行。受理决定限5

个工作日受理后审查发证限15

个工作日延期情形一次超50台或按单位办理，可延至

20个工作日；现场核查同样延至

20个工作日。延长后办理时限20

个工作日现场核查时限20

个工作日地方提速部分地区已先行压缩时限北京承诺

1个工作日

办结晋江推行首次登记"验登合办"特种设备使用登记管理标准课件13/30使用登记办理网上申报全程可办TSG08-2026明确：使用登记优先采用网上申报，以"网上申报、在线核验"实现数据多跑路、企业少跑腿。操作路径以"浙江特种设备在线"为例，经办人员按以下步骤完成申报1登录系统，完成账号激活与信息完善2进入"使用登记（台套）"模块，查询待用设备3填写设备使用情况与检验情况4上传附件并提交业务覆盖使用登记变更登记停用启用报废注销定期检验申报全程网办无需线下跑腿经办人员应熟悉本省特种设备网上办事大厅或政务服务平台的操作入口，按系统提示逐步填报。特种设备使用登记管理标准课件14/30第三章

申请材料清单详解材料齐全，一次办成03按台（套）办理·材料清单按台套材料逐项备齐按台（套）办理时，须逐台填写使用登记表，并对材料真实性负责。使用登记表一式两份，加盖使用单位公章身份证明统一社会信用代码证明，或个人身份证明（公民个人所有设备适用）产品合格证含产品数据表、车用气瓶安装合格证明监督检验证明需使用前首次检验的，提交首次检验报告经办人员应提前核对出厂资料与检验报告是否齐全，避免缺件影响受理。特种设备使用登记管理标准课件16/30办理材料·特殊情形特殊设备材料要补充移动式压力容器与机动车固定的，提交机动车行驶证。车用气瓶与机动车固定的，提交机动车登记证书。锅炉提交锅炉能效证明文件；分汽（水）缸随锅炉一同登记。随同登记免单独领证连接管道总长≤1000米

时，压力管道随锅炉登记，另交分汽（水）缸及管道元件产品合格证（含产品数据表）。撬装式承压设备系统含压力容器的，其压力管道可随压力容器一同登记。特种设备使用登记管理标准课件17/30使用登记·按单位办理按单位材料集中提交适用对象气瓶（车用气瓶除外）、工业管道基础材料使用登记表一式两份，加盖使用单位公章含统一社会信用代码的证明检验证明按设备类别区分新气瓶制造监督检验证明定期检验气瓶制造监督检验证明

+

定期检验证明压力管道安装监督检验证明达定期检验周期的，另附定期检验证明汇总表工业管道《压力管道基本信息汇总表——工业管道》气瓶《气瓶基本信息汇总表》经办人员按设备类别对应提交汇总表，逐项填写设备基本信息。特种设备使用登记管理标准课件18/30使用登记·材料要求材料填报须真实规范真实性责任使用单位对提交资料的真实性负责。登记表须规范填写、按要求签署，并加盖使用单位公章；复印件加盖公章后扫描上传。登记机关边界除本规则要求材料外，不得要求额外提交；能在线核验的，不得要求线下再次提交。提交前逐项核对设备种类与登记方式是否匹配表格信息与产品数据表是否一致检验报告是否在有效期内公章是否加盖齐全材料齐全规范，是顺利通过受理审核的前提。特种设备使用登记管理标准课件19/30登记办理·风险提示常见退件原因要规避01资料不齐缺产品合格证、监督检验证明等关键材料02填表不符设备参数与产品数据表不一致03签章缺失扫描件未加盖使用单位公章04报告过期检验报告超出有效期05类型选错设备种类与登记方式选择错误补正规则5个工作日内一次性告知资料不齐全或不符合法定形式的，登记机关应当场或

5个工作日

内一次性告知全部补正内容。经办人员按通知逐项补齐，避免反复提交。特种设备使用登记管理标准课件20/30第四章

证照管理与变更注销证照规范，全程可溯04第二章·使用管理登记标志须置于显著位置标志定位登记标志须置于设备显著位置，是合法使用状态的直接标识，也是监督检查的重点核查内容。日常管理发现丢失、损坏，及时向发证单位申领补办将登记标志管理纳入日常设备巡检内容违规后果未依法设置登记标志或定期检验标志，责令限期改正逾期未改正，责令停止使用，并处1万～10万元罚款依据《特种设备安全法》第八十三条特种设备使用登记管理标准课件2222/30第四章·证照使用电子证照扫码可溯源TSG08-2026：推行电子使用登记证与二维码溯源，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。扫码可查登记信息检验情况风险等级全程网办使用登记、变更、注销、定期检验申报均在线办理，无需线下跑腿。使用登记变更注销定期检验申报张贴与携带车用气瓶标志随身携带观光车张贴于驾驶室挡风玻璃右上方监管人员现场扫码即可核验设备状态

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经办人员应妥善保管电子证照及二维码信息，确保全程可溯。特种设备使用登记管理标准课件23/30使用登记·变更管理变更登记及时办理两类必须变更的情形改造、修理按规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用达到设计使用年限通过检验或安全评估后，办理使用登记证书变更，方可继续使用网上办理路径01进入“使用（变更）登记”模块02点击变更登记新增03选择变更登记类别04选择设备05填写变更信息06上传附件资料07提交可在线申请的事项区域内移装改造单位（过户）更名超使用年限变更经办人员应在设备状态发生变化时及时办理，避免证照信息与设备实际状态不符。特种设备使用登记管理标准课件24/30停用与启用管理停用启用按流程操作停用≠注销停用可恢复暂时中止使用，保留恢复登记状态的可能VS注销不可恢复永久终止登记关系，不可恢复网上停用办理路径01进入“使用（变更）登记”模块02选择停用启用报废注销03点击新增04选择设备变更状态05填写联系人信息06选择状态变更原因07选择设备08上传材料并提交重新启用：办理启用手续，经检验合格后方可投入使用。经办人员须准确区分停用与注销的适用情形，避免登记状态错误。特种设备使用登记管理标准课件25/30特种设备使用登记注销登记终止使用状态设备拆除、报废使用单位或产权单位注销、倒闭、迁移、失联路径一·单位申报主动申请提交原使用登记证等材料，经受理、审核、决定后办理注销。路径二·登记机关主导公告注销单位未主动办理时，登记机关现场核实与信息比对后发布公告；公告期满无异议，予以强制注销或停用。注销后果原《特种设备使用登记证》、使用登记表同时作废，不得再投入使用。确需重新投