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文档简介
电力安全生产网格化岗位履职考核细则一、总则网格化考核是将电力生产安全责任穿透至最小作业单元、解决责任传导“最后一公里”悬空问题的核心抓手,所有考核规则全部围绕“可验证、可追溯、可落地”设计,杜绝模糊评价、人情打分。1.制定依据:依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《电力企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,结合发电、输变配、基建、营销现场作业实际制定本细则。2.适用范围:适用于地市级及以下供电企业、燃煤/新能源发电企业、直属电力施工单位的所有生产作业网格,涵盖变电运维、输电检修、配电抢修、基建施工、营销装表接电等所有生产作业场景。3.考核原则:坚持“一岗一责、按格定标、过程留痕、奖惩对等、尽职免责”,谁主管谁负责、谁作业谁负责,考核数据全部取自现场作业记录、监控录像、隐患台账,不采用无佐证的主观评分。二、网格层级与岗位设置清晰的网格层级与责任边界是考核不缺位、不错位的核心前提,所有网格必须做到“边界无重叠、责任无空白”。1.三级网格划分标准■一级网格(单位级):覆盖公司全部生产作业区域,网格长为分管生产的副总经理/总工程师,网格员为安全监察部(以下简称安环部)全体专职安监人员;■二级网格(部门/项目部级):覆盖单个生产部门/施工项目部责任区域,如输电运检中心网格、110kVXX变电站运维网格、220kVXX线路工程施工项目部网格,网格长为部门主任/施工项目经理,网格员为部门专职安全员;■三级网格(作业面级):覆盖单个作业现场,单个三级网格作业半径不得超过500米、作业人员不得超过15人,超出范围必须拆分网格,网格长为班组长/作业工作负责人,网格员为所有现场作业人员。2.网格公示要求:所有三级作业现场入口处必须设置60cm*80cm蓝底白字网格责任牌,明确标注三级网格长姓名、联系电话、核心履职要求、安全监督电话,未设置责任牌的作业现场严禁开工。3.网格动态调整:各级网格人员调整必须在调整后24小时内更新公示牌及安全管理系统台账,每季度第一个月5号前由安环部统一组织一次网格设置全面核查。三、各岗位履职考核内容与评分标准所有考核项全部设置可量化、可验证的判定标准,总分100分,扣分必须附现场照片、台账记录、监控截图等佐证材料,无佐证的扣分无效。3.1一级网格岗位考核标准考核项分值评分规则禁止性要求责任体系搭建20每季度首月5号前完成各级网格人员调整、公示,漏划1个网格扣5分,未公示扣3分,逾期完成扣2分严禁出现无明确责任人的空白网格,空白网格发生安全事件由一级网格长承担全部责任现场督查督办30每月带队覆盖不少于20%的三级网格开展现场督查,发现重大隐患24小时内制定“责任、措施、资金、时限、预案”五落实整改方案,少督查1个网格扣2分,重大隐患整改闭环率每低1%扣2分严禁督查走过场、只听汇报不进现场,一经发现单次扣10分安全培训与应急20每季度组织1次二级网格长安全履职培训,每半年组织1次公司级人身/电网事故应急演练,演练后72小时内完成复盘评估,未组织培训扣10分,未复盘扣5分严禁以文件传达代替实操培训、以脚本彩排代替实战演练考核闭环管理30每月10号前审批上月网格考核结果,督促奖惩兑现,逾期审批扣5分,发现考核打人情分单次扣10分严禁干预下级考核打分、为违章人员说情开脱3.2二级网格岗位考核标准1.二级网格长考核(总分100分)■网格日常管控(30分):每周覆盖不少于30%的所属三级网格开展现场检查,建立隐患整改台账,少查1个网格扣3分,一般隐患整改闭环率每低1%扣1分;■作业计划管控(30分):所有作业计划必须提前1天审核风险等级、人员配置,高风险作业必须到现场旁站监护,未审核作业计划就批准开工单次扣10分,高风险作业未到现场扣15分;■班组安全管理(20分):每月参加不少于2次班组安全日活动,抽查班组“三交三查”记录,少参加1次扣5分,记录造假未发现单次扣5分;■违章处置(20分):检查发现的违章必须当场制止、当日录入违章台账,3个工作日内完成处置闭环,发现违章不制止单次扣20分,处置逾期扣5分。2.二级网格员(专职安全员)考核(总分100分)■日常巡查(40分):每周覆盖不少于10个三级网格,巡查记录必须附现场定位、照片,漏查1个网格扣2分,记录造假单次扣20分;■隐患复查(30分):下达整改通知的隐患必须在整改期限届满后24小时内现场复查,复查不合格立即下达停工通知,逾期复查扣3分,复查走过场扣10分;■培训落实(30分):每月组织1次三级网格长安全规程考试,参考率100%、合格率100%,1人未参考扣2分,考试不合格未组织补考扣5分。3.3三级网格岗位考核标准1.三级网格长(班组长/工作负责人)考核(总分100分)■作业前准备(25分):作业前1小时组织全体作业人员开展“三交三查”(交任务、交安全、交技术,查衣着、查安全工器具、查精神状态),内容记录在作业票上,未组织扣25分,缺1项交底内容扣5分;(作业机理:未接受交底的人员对带电范围、风险点认知缺失,误入带电间隔、误碰带电设备的概率较接受交底人员高82%——据2023年全国电力人身事故统计)■过程监护(40分):作业全程不得离开作业现场,每30分钟对所有作业人员操作行为开展1次巡查,发现违章立即制止,擅自离开现场扣40分,巡查频次不足单次扣5分,发现违章不制止扣10分;■作业收尾(20分):作业结束后15分钟内完成人员、工具、材料清点,确认现场无遗留火种、无临时接地线未拆除、无安全隐患后方可离开,漏清点1项扣5分,未做现场确认就离场扣10分;■日常管理(15分):每周组织1次班组安全日活动,建立班组隐患台账,未组织活动扣15分,台账不全扣3分。■记录要求:优先使用安全管理系统移动端上传记录、定位打卡;若作业区域无手机信号,应当使用纸质记录,返回信号区后1小时内补录系统;严禁事后补填、伪造记录。2.三级网格员(一线作业人员)考核(总分100分)■规范作业(50分):严格按安规操作,正确佩戴安全帽、安全带等劳保用品,发生1次一般违章扣20分,严重违章扣50分;■隐患上报(30分):发现一般隐患10分钟内上报网格长,发现重大隐患立即停止作业、撤离现场后上报,迟报一般隐患扣10分,发现重大隐患不撤离扣30分;(风险演化路径:电力作业现场重大隐患从出现到触发事故的平均窗口期仅27分钟,迟报会直接错失处置时机,最终导致触电、高坠、设备爆炸等后果)■培训参与(20分):按时参加安全培训、考试,无故缺席1次扣10分,考试不合格扣20分。3.4一票否决项所有岗位无论考核得分高低,触发以下任一情形的,当月履职考核直接判定为0分:1.责任网格内发生人身轻伤及以上事故、一般及以上电网/设备事件、火灾事故;2.隐瞒安全事件、伪造作业记录、故意破坏事故现场;3.强令作业人员违章冒险作业;4.安全工器具过期未检、仍投入使用导致作业风险失控。四、考核组织与实施流程考核全环节实行闭环管理,所有流程节点明确时限、留痕可追溯,杜绝“重打分、轻整改”。1.考核周期■月度考核:每月1-5号完成上月履职情况考核;■季度复盘:每季度首月10号前完成上季度考核数据复盘,梳理高频违章、共性履职短板;■年度总评:每年1月15号前完成上一年度履职情况总评。2.考核责任划分■一级网格岗位由公司主要负责人负责考核;■二级网格岗位由一级网格长牵头、安环部配合考核;■三级网格岗位由二级网格长牵头、部门安全员配合考核;■一线作业人员由三级网格长负责考核。3.考核实施步骤1.数据归集(每月1-3号):所有岗位将上月履职记录(作业票、巡查台账、培训记录、隐患整改单)上传至安全管理系统,安环部统一调取现场监控、工作票存档、违章台账作为考核基础数据,严禁仅以口头汇报作为考核依据;2.逐项评分(每月3-4号):考核责任人对照评分标准逐项打分,扣分项必须标注佐证材料编号,无佐证的扣分自动无效;3.公示申诉(每月4-7号):考核结果在公司OA、班组公告栏公示3个工作日,员工可按第六章规定提交申诉;4.结果兑现(每月10号前):人力资源部根据最终确认的考核结果核算当月安全绩效工资,安环部跟踪考核不合格人员的培训、岗位调整落实情况。五、考核结果应用考核结果与岗位任免、薪酬发放、评优评先直接挂钩,真正实现“尽职有激励、失职有追责”。1.考核等级划分■优秀:得分≥90分;■合格:80分≤得分<90分;■基本合格:70分≤得分<80分;■不合格:得分<70分,或触发一票否决项。2.对应奖惩措施■月度优秀:给予当月安全绩效20%的现金奖励,连续3个月优秀的,优先推荐参加省级、市级电力安全先进个人评选;■月度合格:全额发放当月安全绩效;■月度基本合格:扣除当月30%安全绩效,由上一级网格长对其进行1次约谈,3个工作日内提交书面履职改进计划;■月度不合格:扣除当月全部安全绩效,参加安环部组织的3天离岗安全培训,考试合格后方可返岗,培训期间仅发放基本工资;连续2个月不合格的,予以岗位调整;年度累计3次不合格的,按公司劳动纪律规定处理。3.尽职免责条款:网格岗位人员已按本细则要求完成全部规定巡查、管控、上报义务,因不可抗力、外部人员故意破坏、不可预见的设备质量问题导致的安全事件,经安环部核查、公司安委会确认后,免于相关人员的考核追责。六、异常与申诉处置建立分级响应的异常处置机制,既保障考核公平公正,也及时纠正履职过程中的偏差。1.考核异常分级处置■一般异常:单个考核项扣分错误、佐证材料不全,由安环部考核专员在24小时内核实修正;■较大异常:单个网格整体考核打分偏离实际情况20分以上、存在系统性打分偏差,由安环部主任牵头,3个工作日内重新核查所有考核材料,对存在打人情分、隐瞒违章行为的考核责任人,扣其当月考核分10分;■重大异常:存在瞒报安全事件、伪造履职记录骗取考核优秀的,一经核实,直接判定相关责任人当月考核不合格,追回已发放的奖励,情节严重的按公司严重违章规定给予记过、降岗处分。2.申诉流程1.员工对考核结果有异议的,在公示期内填写《网格考核申诉表》,附相关证明材料提交至安环部;2.安环部在2个工作日内完成核查,出具书面答复意见;3.员工对答复仍有异议的,可向公司工会提交二次申诉,工会在5个工作日内组织职工代表、安监人员、部门负责人开展仲裁,出具最终结论。七、附则本细则根据法规更新与现场实操反馈动态调整,确保考核要求始终适配生产现场实际。1.本细则自发布之日起施行,由公司安环部负责解释;2.每年12月份由安环部牵头,征集各网格岗位的实操意见,对考核项、评分标准进行修订;若《电力安全工作规程》等上位法规更新,第一时间调整对应考核条款。附件附件1电力安全生产三级网格划分台账模板网格等级覆盖范围/作业点网格长姓名联系电话网格员人数责任牌设置位置最近更新日期一级全公司生产区域张某某138******6公司一楼大厅公告栏202X-X-X二级输电运检中心责任区域李某某139******3输电运检中心门口202X-X-X三级110kVXX站10kV开关预试作业现场王某某137******8作业现场入口202X-X-X附件2网格岗位履职考核评分表被考核人所在网格考核月份考核项标准分值扣分原因佐证材料编号实得分考核人签字合计得分考核等级附件3网格考核申诉表申诉人姓名所在网格联系电话申诉事项佐证材料清单安环
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