2026版建筑施工企业双重预防体系建设手册

建筑施工企业双重预防体系建设手册建筑施工企业双重预防体系建设手册建筑施工企业双重预防体系建设手册页目录第一部分风险分级管控体系第一章总则第二章组织机构与职责第三章风险辨识范围与方法第四章风险评估方法与分级标准第一节作业条件危险性分析法（LEC法）第二节风险矩阵分析法（LS法）第三节风险分级标准第五章风险管控措施第六章作业活动风险分级管控清单一、基坑工程系统作业活动风险分级管控清单二、脚手架系统作业活动风险分级管控清单三、模板支撑系统作业活动风险分级管控清单四、起重吊装系统作业活动风险分级管控清单五、高处作业系统作业活动风险分级管控清单六、临时用电系统作业活动风险分级管控清单第七章设备设施风险分级管控清单一、基坑工程系统设备设施风险分级管控清单二、脚手架系统设备设施风险分级管控清单三、模板支撑系统设备设施风险分级管控清单四、起重吊装系统设备设施风险分级管控清单五、高处作业系统设备设施风险分级管控清单六、临时用电系统设备设施风险分级管控清单第八章区域风险分级管控清单第九章风险告知与公告第十章风险分级管控考核第二部分隐患排查治理体系第十一章总则第十二章组织机构与职责第十三章隐患排查类型与频次第十四章基础管理类隐患排查清单第十五章现场管理类隐患排查清单一、基坑工程系统现场管理类隐患排查清单二、脚手架系统现场管理类隐患排查清单三、模板支撑系统现场管理类隐患排查清单四、起重吊装系统现场管理类隐患排查清单五、高处作业系统现场管理类隐患排查清单六、临时用电系统现场管理类隐患排查清单第十六章隐患治理与闭环管理第十七章隐患排查治理台账第十八章隐患排查治理考核第三部分双重预防机制运行管理第十九章运行机制第二十章培训教育第二十一章持续改进第二十二章信息化管理附录附录A岗位安全风险告知卡（示例）附录B重大安全风险管控清单附录C重大事故隐患判定标准附录D隐患排查治理统计报表附录E作业活动风险辨识分析记录表（JHA-LEC法）附录F设备设施风险辨识分析记录表（SCL-LS法）附录G双重预防体系建设运行考核表附录H风险辨识评估人员名单附录I双重预防体系建设文件发布令

第一部分风险分级管控体系第一章总则第一条为规范建筑施工企业安全生产风险分级管控工作，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范遏制生产安全事故，保障从业人员生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》、GB5144-2006《塔式起重机安全规程》等法律、法规、规章和标准，结合本企业实际，制定本手册。第二条本手册适用于本建筑施工企业（含房屋建筑、市政工程、安装工程等）的安全风险分级管控工作。本企业所属子公司、分公司及外来施工单位参照执行。第三条术语和定义：（一）安全风险：指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险由两个要素构成，即事件发生的可能性和事件后果的严重程度；（二）风险辨识：识别风险点、危险源的存在并确定其特性的过程，包括识别风险源、辨识风险因素、分析触发条件和潜在后果；（三）风险评估：对风险导致的事故可能性及后果严重程度进行定性、定量评价，确定风险等级的过程；（四）风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控遵循风险越高管控层级越高的原则；（五）风险点：指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合；（六）双重预防机制：指安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系相互衔接、相互支撑，形成风险自控、隐患自治的安全生产管理机制。第四条安全风险分级管控工作遵循以下原则：（一）风险优先原则：全面辨识各类安全风险，按风险等级优先管控重大风险，把有限的资源投入到风险最高的领域；（二）分级管控原则：实行企业、车间、班组、岗位四级管控，层层落实责任；（三）全员参与原则：全体从业人员均应参与风险辨识和管控；（四）动态更新原则：根据工艺变化、设备变更、法规更新及时调整风险清单和管控措施；（五）持续改进原则：定期评估风险管控效果，持续完善管控措施。第五条企业主要负责人是风险分级管控工作的第一责任人，对本企业风险分级管控工作全面负责。各分管负责人对分管范围内的风险分级管控工作负责。各车间、部门负责人对本单位风险分级管控工作负责。班组负责人对本班组风险分级管控工作负责。岗位员工对本岗位风险分级管控工作负责。第六条企业应保障风险分级管控工作所需的人员、经费、设备等资源，确保双重预防体系建设和运行所需投入。第二章组织机构与职责第七条企业成立双重预防体系建设领导小组，由主要负责人任组长，分管安全生产的负责人任副组长，各车间、各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责双重预防体系建设和日常运行管理工作。第八条各车间成立双重预防体系工作小组，由车间主任任组长，车间安全员、技术员、班组长为成员，负责本车间风险辨识、管控措施落实、隐患排查治理等具体工作。第九条各班组设立兼职风险管控员，由班组长或安全员兼任，负责本班组风险告知、日常检查、隐患上报等工作。第十条双重预防体系建设领导小组职责：（一）贯彻落实国家、省、市关于双重预防体系建设的法律、法规、规章和标准；（二）审定双重预防体系建设方案和工作计划，明确各部门职责分工；（三）研究解决双重预防体系建设中的重大问题，协调资源配置；（四）保障双重预防体系建设所需人员、经费、设备等资源；（五）每季度听取双重预防体系运行情况汇报；（六）审定重大风险管控方案和重大隐患整改方案。第十一条安全管理部门职责：（一）组织开展风险辨识、评估和分级管控工作，编制风险分级管控清单；（二）组织编制隐患排查清单和排查计划，开展综合性隐患排查；（三）对双重预防体系运行情况进行监督检查和考核；（四）组织双重预防体系培训和宣传工作；（五）建立双重预防体系档案，定期进行统计分析；（六）组织双重预防体系运行效果评估和持续改进。第十二条生产技术部门职责：参与风险辨识和评估工作，提供工艺技术支持；从工艺技术方面制定风险管控措施；负责工艺变更时的风险辨识和评估。第十三条设备管理部门职责：参与设备设施类风险辨识和评估工作；从设备管理方面制定风险管控措施；负责设备变更时的风险辨识和评估。第十四条人力资源部门职责：负责将双重预防体系培训纳入年度培训计划；组织管理人员和员工参加双重预防体系培训；负责特种作业人员培训和持证上岗管理。第十五条各车间职责：组织本车间风险辨识和管控措施落实；组织本车间隐患排查治理；组织本车间员工参加双重预防机制培训；建立本车间双重预防机制档案。第十六条班组职责：组织岗位员工开展风险辨识和管控；开展日常隐患排查，及时整改或上报隐患；组织班前风险告知和班后安全总结。第十七条岗位员工职责：熟悉本岗位安全风险和管控措施；严格执行操作规程；开展岗位隐患排查，发现隐患及时报告；参加双重预防机制培训和应急演练。第三章风险辨识范围与方法第十八条风险辨识范围应覆盖本企业所有生产经营活动、设备设施、作业环境和人员行为，做到全面、系统、无遗漏。具体包括：（一）常规和非常规活动；（二）所有进入作业场所的人员的活动，包括从业人员、承包商、访客等；（三）作业场所的设备设施、物料、环境条件；（四）工艺系统、公用工程、辅助设施；（五）周边环境对本企业的影响及本企业对周边环境的影响；（六）规划、设计、建设、投产、运行、检维修、报废等全生命周期各阶段。第十九条风险辨识按以下类别划分辨识单元：（一）作业活动类：按生产工艺流程和作业活动划分辨识单元；（二）设备设施类：按设备设施类型和区域划分辨识单元；（三）区域场所类：按生产区域、车间、仓库等场所划分辨识单元；（四）基础管理类：按安全管理制度、人员管理、应急管理等基础管理划分辨识单元。第二十条风险辨识方法采用以下方法组合使用：（一）作业危害分析法（JHA）：适用于作业活动类风险辨识，采用LEC法进行风险评估；（二）安全检查表法（SCL）：适用于设备设施类风险辨识，采用LS风险矩阵法进行风险评估；（三）危险与可操作性分析法（HAZOP）：适用于工艺系统类风险辨识；（四）故障类型与影响分析法（FMEA）：适用于关键设备类风险辨识；（五）事故树分析法（FTA）：适用于重大事故风险分析；（六）类比法：参考同行业事故案例、同类企业风险情况。第二十一条风险辨识按以下程序进行：成立辨识小组→划分辨识单元→收集基础资料→开展现场辨识→汇总辨识结果→评审确认发布。第二十二条有下列情形之一的，应及时更新风险辨识结果：法规标准变化、生产工艺变更、设备设施变更、发生事故、组织机构变化、新建改扩建项目投产等。第四章风险评估方法与分级标准第一节作业条件危险性分析法（LEC法）第二十三条作业活动类风险评估采用作业条件危险性分析法（LEC法），风险值D=L×E×C。L值事故发生可能性说明10完全可以预料在预期内经常发生，历史上多次发生类似事故6相当可能预期内可能发生，历史上偶尔发生3可能，但不经常在某些情况下可能发生，有类似案例1可能性小，完全意外发生概率较低，历史上未发生过0.5很不可能，可以设想实际中几乎不会发生，极端情况下可能0.2极不可能实际上不可能发生，仅有理论上的可能性0.1实际不可能完全不可能发生E值暴露于危险环境的频繁程度说明10连续暴露每天工作时间内连续暴露于危险环境6每天工作时间内暴露每天至少暴露一次，工作时间内经常暴露3每周一次或偶然暴露每周暴露一次或偶尔暴露于危险环境2每月一次暴露每月暴露一次左右1每年几次暴露每年暴露几次，非常不频繁0.5非常罕见暴露几年才可能暴露一次，非常罕见C值发生事故产生的后果说明100大灾难，许多人死亡造成10人以上死亡，或重大财产损失40灾难，数人死亡造成3-9人死亡，或较大财产损失15非常严重，一人死亡造成1-2人死亡，或一定财产损失7严重，重伤造成人员重伤，或一定财产损失3重大，致残造成人员残疾，或少量财产损失1引人注目，需要救护造成人员轻伤，或轻微财产损失第二节风险矩阵分析法（LS法）第二十四条设备设施类风险评估采用风险矩阵分析法（LS法），风险值R=L×S。L等级可能性说明5极有可能在预期内经常发生，或历史上多次发生；无有效控制措施4很可能预期内可能发生，或历史上偶尔发生；控制措施不完善3可能在某些情况下可能发生，历史上有类似案例；控制措施基本有效2不太可能发生概率较低，历史上未发生过；控制措施较完善1几乎不可能实际中几乎不会发生，控制措施非常完善S等级严重程度说明5特别重大造成10人以上死亡，或重大财产损失，或重大环境影响4重大造成3-9人死亡，或较大财产损失，或较大环境影响3较大造成1-2人死亡，或3-9人重伤，或一定财产损失2一般造成3人以下重伤，或人员轻伤，或少量财产损失1轻微无人员伤亡，仅轻微财产损失，或轻微环境影响表4-1LS风险矩阵表S\L1几乎不可能2不太可能3可能4很可能5极有可能5特别重大5蓝色10黄色15橙色20红色25红色4重大4蓝色8黄色12橙色16红色20红色3较大3蓝色6黄色9黄色12橙色15橙色2一般2蓝色4蓝色6黄色8黄色10黄色1轻微1蓝色2蓝色3蓝色4蓝色5蓝色第三节风险分级标准第二十五条风险等级分为四级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。风险等级LEC法（D值）LS法（R值）颜色标识管控层级重大风险（一级）D≥320R≥16红色企业级较大风险（二级）160≤D<32010≤R<16橙色车间级一般风险（三级）70≤D<1605≤R<10黄色班组级低风险（四级）D<70R<5蓝色岗位级第二十六条对判定为重大风险的，应进行专项评估，编制重大风险管控方案。重大风险应按规定报应急管理部门备案。第二十七条存在下列情形之一的，应直接判定为重大风险：涉及重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所且作业人员在10人以上的；经风险评估确定为最高级别风险的；曾经发生过死亡事故且事故发生条件依然存在的；列入重大事故隐患判定标准的。第五章风险管控措施第二十八条风险管控措施应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定，遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序。第二十九条工程技术措施包括：消除或减弱危害、隔离防护、联锁保护、通风除尘、监测报警、密闭输送、泄压防爆、本质安全设计等。第三十条管理措施包括：建立健全安全管理制度和操作规程、实行作业审批制度、开展安全检查和隐患排查治理、实行安全标准化管理、建立风险公告和警示制度、实行风险分级管控、建立变更管理制度、建立承包商管理制度等。第三十一条培训教育措施包括：三级安全教育培训、风险辨识和管控知识培训、应急救援知识和技能培训、特种作业人员持证上岗培训、新工艺新设备投用前专项培训等。第三十二条个体防护措施包括：按规定配备和正确使用安全帽、防护眼镜、防尘口罩、防毒面罩、隔热服、安全带、安全鞋、防化服等劳动防护用品。第三十三条应急处置措施包括：制定专项应急预案和现场处置方案、配备应急救援器材和物资、定期开展应急演练、建立应急响应和救援机制、建立应急联络机制。第三十四条不同等级风险的管控要求：红色风险由企业级管控，制定专项管控方案；橙色风险由车间级管控，制定管控方案；黄色风险由班组级管控，纳入日常管理；蓝色风险由岗位级管控，持续关注。第六章作业活动风险分级管控清单第三十五条本企业共辨识作业活动类风险点，按6大系统分类编制清单。各系统作业活动风险分级管控清单如下。一、基坑工程系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1土方开挖作业基坑施工现场坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害坍塌、坠落3615270橙色项目部施工班长2基坑支护作业基坑施工现场坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害坍塌、坠落3615270橙色项目部支护班长3降水作业基坑施工现场坍塌、淹溺、机械伤害、触电坍塌、淹溺161590黄色项目部降水班长4桩基作业桩基施工现场机械伤害、物体打击、触电、坍塌机械伤害、坍塌367126黄色项目部桩基班长5锚杆锚索作业基坑边坡高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌坠落、坍塌3615270橙色项目部锚杆班长6土钉墙作业基坑边坡高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌坠落、坍塌367126黄色项目部施工班长7地下连续墙作业基坑周边机械伤害、物体打击、触电、坍塌机械伤害、坍塌367126黄色项目部施工班长8基坑监测作业基坑周边高处坠落、物体打击、仪器失效坠落、监测失效16742蓝色项目部监测班长9基坑排水作业基坑底部淹溺、触电、机械伤害、滑跌淹溺、触电16742蓝色项目部排水班长10挖掘机作业基坑施工现场机械伤害、车辆伤害、坍塌机械伤害、车辆伤害367126黄色项目部挖机班长11装载机作业基坑施工现场车辆伤害、机械伤害、物体打击车辆伤害367126黄色项目部装载机班长12自卸汽车作业施工道路车辆伤害、物体打击、交通事故车辆伤害367126黄色项目部运输班长13起重吊装作业基坑施工现场起重伤害、物体打击、高处坠落起重伤害3615270橙色项目部起重班长14临边防护作业基坑周边高处坠落、物体打击、滑跌坠落、物体打击161590黄色项目部防护班长15上下通道搭设作业基坑周边高处坠落、物体打击、坍塌坠落、物体打击16742蓝色项目部架子班长二、脚手架系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1脚手架搭设作业建筑物周边高处坠落、物体打击、坍塌、架体失稳坠落、坍塌3615270橙色项目部架子班长2脚手架拆除作业建筑物周边高处坠落、物体打击、坍塌、架体失稳坠落、坍塌3615270橙色项目部架子班长3脚手架检查作业建筑物周边高处坠落、物体打击、架体失稳坠落、物体打击16742蓝色项目部安全员4脚手架使用作业建筑物周边高处坠落、物体打击、架体失稳坠落、物体打击367126黄色项目部施工班长5悬挑脚手架作业建筑物周边高处坠落、物体打击、坍塌坠落、坍塌3615270橙色项目部架子班长6附着式升降脚手架作业建筑物周边高处坠落、物体打击、机械故障坠落、机械伤害3615270橙色项目部爬架班长7满堂脚手架作业室内/大跨度坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部架子班长8模板支撑作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部木工班长9模板拆除作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部木工班长10安全网张挂作业建筑物周边高处坠落、物体打击坠落、物体打击367126黄色项目部架子班长11脚手板铺设作业脚手架上高处坠落、物体打击、滑跌坠落、物体打击367126黄色项目部架子工12连墙件安装作业建筑物周边高处坠落、物体打击坠落、物体打击367126黄色项目部架子工13扫地杆安装作业脚手架底部物体打击、机械伤害、滑跌物体打击16318蓝色项目部架子工14剪刀撑安装作业脚手架侧面高处坠落、物体打击坠落、物体打击367126黄色项目部架子工15卸料平台搭设作业建筑物周边高处坠落、物体打击、坍塌坠落、坍塌3615270橙色项目部架子班长三、模板支撑系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1模板安装作业施工现场高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击367126黄色项目部木工班长2模板拆除作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部木工班长3支撑体系搭设作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部架子班长4支撑体系拆除作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落3615270橙色项目部架子班长5混凝土浇筑作业模板支撑上坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害坍塌、坠落3615270橙色项目部混凝土班长6混凝土振捣作业模板支撑上触电、机械伤害、高处坠落触电、坠落16742蓝色项目部混凝土工7模板加工制作作业加工区机械伤害、触电、火灾、物体打击机械伤害、火灾16742蓝色加工场木工班长8模板搬运作业施工现场物体打击、机械伤害、滑跌物体打击16318蓝色项目部搬运工9模板预拼作业施工现场物体打击、机械伤害、高处坠落物体打击16318蓝色项目部木工10对拉螺栓安装作业模板上高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部木工11模板支撑检查作业施工现场高处坠落、物体打击、坍塌隐患坠落、物体打击16742蓝色项目部安全员12高大模板作业大跨度/高支模坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落6315270橙色项目部技术负责人13预应力张拉作业施工现场物体打击、机械伤害、高处坠落物体打击367126黄色项目部预应力班长14后浇带作业施工现场坍塌、高处坠落、物体打击坍塌、坠落367126黄色项目部施工班长15起重吊装作业施工现场起重伤害、物体打击、高处坠落起重伤害3615270橙色项目部起重班长四、起重吊装系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1塔式起重机作业施工现场起重伤害、物体打击、高处坠落、坍塌起重伤害、坍塌3615270橙色项目部塔吊班长2施工升降机作业施工现场高处坠落、物体打击、机械伤害、冲顶坠落、机械伤害3615270橙色项目部升降机班长3汽车起重机作业施工现场起重伤害、物体打击、倾翻、机械伤害起重伤害367126黄色项目部汽车吊班长4履带起重机作业施工现场起重伤害、物体打击、倾翻、机械伤害起重伤害367126黄色项目部履带吊班长5物料提升机作业施工现场高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击367126黄色项目部提升机班长6司索信号作业施工现场物体打击、起重伤害、机械伤害物体打击、起重伤害3615270橙色项目部司索班长7塔吊安装拆除作业施工现场高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害坠落、坍塌6315270橙色项目部安拆班长8施工升降机安装拆除作业施工现场高处坠落、物体打击、坍塌坠落、坍塌6315270橙色项目部安拆班长9附着安装作业塔吊/施工电梯高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击3615270橙色项目部安拆班长10顶升作业塔式起重机高处坠落、物体打击、坍塌坠落、坍塌6315270橙色项目部顶升班长11起重设备检查作业施工现场高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部设备管理员12钢丝绳检查更换作业起重设备高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部维修工13吊钩滑轮检查作业起重设备高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16318蓝色项目部维修工14限位器检查调整作业起重设备高处坠落、触电、机械伤害坠落、触电16318蓝色项目部电工15基础检查作业起重设备基础坍塌、机械伤害、物体打击坍塌、物体打击16742蓝色项目部设备管理员五、高处作业系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1外墙砌筑作业建筑物外墙高处坠落、物体打击、坍塌坠落、物体打击3615270橙色项目部瓦工班长2外墙抹灰作业建筑物外墙高处坠落、物体打击坠落、物体打击367126黄色项目部抹灰班长3外墙涂料作业建筑物外墙高处坠落、物体打击、中毒坠落、中毒367126黄色项目部涂料班长4外墙保温作业建筑物外墙高处坠落、物体打击、火灾坠落、火灾367126黄色项目部保温班长5幕墙安装作业建筑物外墙高处坠落、物体打击、起重伤害坠落、物体打击3615270橙色项目部幕墙班长6门窗安装作业建筑物内外高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部门窗班长7屋面作业建筑物屋面高处坠落、物体打击、滑跌坠落、物体打击367126黄色项目部屋面班长8电梯安装作业电梯井道高处坠落、物体打击、机械伤害、触电坠落、触电3615270橙色项目部电梯班长9消防管道安装作业建筑物内高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部管道班长10电气安装作业建筑物内触电、高处坠落、物体打击触电、坠落367126黄色项目部电工班长11通风空调安装作业建筑物内高处坠落、物体打击、机械伤害坠落、物体打击16742蓝色项目部通风班长12钢结构安装作业施工现场高处坠落、物体打击、起重伤害坠落、物体打击6315270橙色项目部钢结构班长13临边洞口防护作业施工现场高处坠落、物体打击坠落、物体打击16742蓝色项目部防护班长14安全通道搭设作业施工现场物体打击、高处坠落、坍塌物体打击、坠落16318蓝色项目部架子班长15高处作业吊篮作业建筑物外墙高处坠落、物体打击、机械故障坠落、物体打击3615270橙色项目部吊篮班长六、临时用电系统作业活动风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LECD值等级责任单位责任人1临时用电安装作业施工现场触电、电气火灾、高处坠落触电、火灾3615270橙色项目部电工班长2临时用电检修作业施工现场触电、电弧灼伤、高处坠落触电、灼伤3615270橙色项目部电工班长3配电箱巡检作业施工现场触电、电气火灾触电、火灾16742蓝色项目部电工4线路敷设作业施工现场触电、高处坠落、物体打击触电、坠落367126黄色项目部电工班长5接地接零作业施工现场触电、机械伤害、物体打击触电16742蓝色项目部电工6防雷接地作业建筑物顶部高处坠落、触电、物体打击坠落、触电367126黄色项目部电工班长7照明安装作业施工现场触电、高处坠落、物体打击触电、坠落16742蓝色项目部电工8用电设备接线作业施工现场触电、机械伤害触电16742蓝色项目部电工9变压器安装作业配电室触电、电气火灾、高处坠落触电、火灾3315135黄色项目部电工班长10配电室运行作业配电室触电、电气火灾、弧光伤害触电、火灾161590黄色项目部电工班长11电缆敷设作业施工现场触电、机械伤害、物体打击触电、机械伤害16318蓝色项目部电工班长12漏电保护器检测作业施工现场触电、电气火灾触电16318蓝色项目部电工13用电设备检查作业施工现场触电、机械伤害触电16318蓝色项目部设备管理员14应急发电作业施工现场触电、火灾、机械伤害、中毒触电、火灾13721蓝色项目部电工班长15临电拆除作业施工现场触电、高处坠落、物体打击触电、坠落367126黄色项目部电工班长第七章设备设施风险分级管控清单第三十六条本企业共辨识设备设施类风险点，按6大系统分类编制清单（采用LS风险矩阵法）。各系统设备设施风险分级管控清单如下。一、基坑工程系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1挖掘机基坑施工现场机械故障、液压失效、铲斗脱落机械伤害3412橙色项目部设备管理员2装载机基坑施工现场机械故障、制动失效、液压故障车辆伤害3412橙色项目部设备管理员3自卸汽车施工道路制动失效、转向故障、轮胎爆胎车辆伤害3412橙色项目部设备管理员4支护设备基坑边坡机械故障、液压失效、操作失灵坍塌事故3515红色项目部设备管理员5降水设备基坑周边机械故障、电气故障、管道泄漏降水失效248黄色项目部设备管理员6基坑监测设备基坑周边仪器失效、数据不准、报警失灵监测失效248黄色项目部监测员7边坡防护设施基坑边坡破损、失效、脱落物体打击、坍塌248黄色项目部设备管理员8临边防护设施基坑周边破损、缺失、松动高处坠落248黄色项目部安全员9上下通道基坑周边破损、松动、防滑失效高处坠落248黄色项目部安全员10排水设施基坑周边堵塞、破损、排水不畅淹溺、坍塌236黄色项目部施工员11喷锚设备基坑边坡机械故障、管路堵塞、电气故障机械伤害236黄色项目部设备管理员12桩机设备桩基施工区机械故障、电气故障、倾斜机械伤害、坍塌3412橙色项目部设备管理员13起重机械基坑施工现场钢丝绳磨损、制动器失效、限位故障起重伤害3412橙色项目部设备管理员14电气系统施工现场绝缘老化、接地失效、线路故障触电、火灾248黄色项目部电工班长15应急物资基坑周边数量不足、失效、损坏应急失败248黄色项目部安全员二、脚手架系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1钢管脚手架锈蚀、弯曲、裂纹、变形坍塌、坠落2510橙色项目部材料员2扣件脚手架裂纹、滑丝、锈蚀、断裂坍塌、坠落2510橙色项目部材料员3脚手板脚手架腐朽、断裂、缺失、探头板高处坠落248黄色项目部材料员4安全网脚手架破损、老化、缺失、固定不牢物体打击、坠落248黄色项目部安全员5连墙件脚手架缺失、松动、断裂、锈蚀架体失稳、坍塌3515红色项目部架子班长6扫地杆脚手架缺失、松动、锈蚀架体失稳248黄色项目部架子班长7剪刀撑脚手架缺失、松动、锈蚀架体失稳248黄色项目部架子班长8横向斜撑脚手架缺失、松动、锈蚀架体失稳236黄色项目部架子班长9卸料平台脚手架超载、变形、断裂、防护缺失坍塌、坠落3515红色项目部架子班长10附着式升降脚手架建筑物周边机械故障、防坠失效、控制失灵坠落、坍塌3515红色项目部爬架班长11悬挑钢梁悬挑脚手架变形、锈蚀、锚固失效坍塌、坠落3515红色项目部架子班长12满堂脚手架室内/大跨度立杆失稳、基础下沉、架体变形坍塌事故3515红色项目部架子班长13临边防护栏杆各楼层周边缺失、松动、高度不足高处坠落248黄色项目部安全员14洞口防护设施各楼层洞口缺失、松动、破损高处坠落248黄色项目部安全员15安全通道施工现场破损、坍塌、防护不足物体打击248黄色项目部安全员三、模板支撑系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1模板面板模板体系破损、变形、腐朽漏浆、坍塌236黄色项目部材料员2支撑立杆模板支撑弯曲、锈蚀、失稳、基础下沉坍塌事故3515红色项目部材料员3水平拉杆模板支撑缺失、松动、锈蚀架体失稳3412橙色项目部木工班长4剪刀撑模板支撑缺失、松动、设置不足架体失稳3412橙色项目部木工班长5扫地杆模板支撑缺失、松动、设置不足架体失稳248黄色项目部木工班长6可调托座模板支撑滑丝、破损、伸出过长坍塌事故3515红色项目部材料员7可调底座模板支撑滑丝、破损、基础不实架体失稳248黄色项目部材料员8对拉螺栓模板体系断裂、滑丝、锈蚀爆模、物体打击3412橙色项目部木工班长9高大模板支撑大跨度/高支模立杆失稳、基础下沉、架体变形坍塌事故6530红色项目部技术负责人10混凝土布料机模板支撑上倾覆、机械故障、操作失误坍塌、机械伤害3412橙色项目部设备管理员11振捣设备模板支撑上触电、机械故障、绝缘失效触电、机械伤害248黄色项目部设备管理员12起重机械施工现场钢丝绳磨损、制动器失效、限位故障起重伤害3412橙色项目部设备管理员13模板加工机械加工区机械伤害、电气故障、防护缺失机械伤害236黄色加工场设备管理员14电气系统施工现场绝缘老化、接地失效、线路故障触电、火灾248黄色项目部电工班长15监测设备模板支撑仪器失效、数据不准、报警失灵监测失效248黄色项目部监测员四、起重吊装系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1塔式起重机施工现场钢结构失效、电气故障、安全装置失效起重伤害、坍塌3515红色项目部设备管理员2施工升降机施工现场机械故障、电气故障、安全装置失效高处坠落、机械伤害3515红色项目部设备管理员3汽车起重机施工现场机械故障、液压失效、支腿失稳起重伤害、倾翻3412橙色项目部设备管理员4履带起重机施工现场机械故障、液压失效、行走故障起重伤害、倾翻3412橙色项目部设备管理员5物料提升机施工现场机械故障、电气故障、安全装置失效高处坠落、物体打击3412橙色项目部设备管理员6钢丝绳起重设备磨损、断丝、锈蚀、变形起重伤害3515红色项目部设备管理员7吊钩起重设备裂纹、磨损、变形、防脱失效物体打击、起重伤害3515红色项目部设备管理员8滑轮起重设备磨损、裂纹、轴承故障起重伤害248黄色项目部设备管理员9制动器起重设备磨损、失效、调整不当起重伤害3515红色项目部设备管理员10限位装置起重设备失效、失灵、调整不当起重伤害3515红色项目部设备管理员11起重基础起重设备沉降、开裂、承载力不足坍塌事故3515红色项目部技术负责人12附着装置塔式起重机松动、断裂、变形、安装不当坍塌事故3515红色项目部设备管理员13吊具索具施工现场磨损、断裂、锈蚀、报废不及时物体打击、起重伤害3412橙色项目部司索班长14电气系统起重设备绝缘老化、接地失效、线路故障触电、火灾248黄色项目部电工班长15安全监控系统起重设备失效、数据不准、报警失灵监控失效248黄色项目部设备管理员五、高处作业系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1高处作业吊篮建筑物外墙悬挂机构失效、钢丝绳断裂、安全锁失效高处坠落3515红色项目部设备管理员2电动吊篮建筑物外墙电气故障、提升机失效、安全锁失效高处坠落3515红色项目部设备管理员3操作平台高处作业坍塌、失稳、防护缺失高处坠落、坍塌3515红色项目部架子班长4移动操作平台施工现场倾覆、失稳、防护缺失高处坠落248黄色项目部施工班长5登高作业梯施工现场滑跌、倾倒、断裂、缺档高处坠落236黄色项目部施工员6安全带高处作业断裂、磨损、过期、使用不当高处坠落2510橙色项目部安全员7安全帽施工现场破损、过期、佩戴不规范物体打击248黄色项目部安全员8安全绳高处作业断裂、磨损、固定不牢高处坠落2510橙色项目部安全员9生命线高处作业断裂、松动、固定不牢高处坠落3515红色项目部安全员10临边防护各楼层周边缺失、松动、高度不足高处坠落248黄色项目部安全员11洞口防护各楼层洞口缺失、松动、破损高处坠落248黄色项目部安全员12通道口防护建筑物出入口破损、坍塌、防护不足物体打击248黄色项目部安全员13攀登作业设施施工现场松动、断裂、防滑失效高处坠落248黄色项目部施工员14悬空作业设施施工现场失稳、断裂、防护缺失高处坠落3515红色项目部施工班长15交叉作业防护施工现场缺失、破损、设置不当物体打击248黄色项目部安全员六、临时用电系统设备设施风险分级管控清单序号风险点所在位置主要危险因素可能事故LSR值等级责任单位责任人1变压器配电室绝缘老化、油泄漏、过热电气火灾、触电2510橙色项目部电工班长2配电柜配电室绝缘失效、误操作、电弧触电、火灾248黄色项目部电工班长3配电箱施工现场绝缘失效、进水、接线混乱触电、火灾248黄色项目部电工班长4开关箱施工现场漏电失效、缺保护器、接线不规范触电248黄色项目部电工班长5电缆线路施工现场绝缘老化、破损、浸泡触电、火灾248黄色项目部电工班长6接地装置施工现场接地不良、锈蚀、断裂触电248黄色项目部电工班长7漏电保护器各级配电箱失效、失灵、参数不匹配触电3515红色项目部电工班长8防雷装置建筑物/设备失效、锈蚀、接地不良雷击、触电248黄色项目部电工班长9照明灯具施工现场绝缘失效、破损、进水触电144蓝色项目部电工10手持电动工具施工现场绝缘失效、电缆破损、防护缺失触电、机械伤害248黄色项目部设备管理员11电焊机施工现场绝缘失效、触电、火灾触电、火灾248黄色项目部设备管理员12发电机施工现场燃油泄漏、火灾、机械伤害、中毒火灾、中毒144蓝色项目部电工班长13用电设备施工现场绝缘失效、接地不良、防护缺失触电、机械伤害236黄色项目部设备管理员14电气消防设施配电室/配电箱失效、不足、过期火灾扩大236黄色项目部安全员15安全警示标志电气区域缺失、破损、不规范误操作133蓝色项目部安全员第八章区域风险分级管控清单第三十七条本企业按区域划分风险点，各区域风险分级管控清单如下。序号风险点（区域）所属车间主要风险类型最高风险等级主要管控措施责任单位1深基坑施工区域项目部坍塌、高处坠落、物体打击红色边坡支护、监测预警、临边防护项目部2脚手架作业区域建筑物周边坍塌、高处坠落、物体打击红色验收制度、定期检查、防护设施项目部3模板支撑区域施工现场坍塌、高处坠落、物体打击红色专项方案、验收制度、定期检查项目部4起重吊装区域施工现场起重伤害、物体打击、高处坠落橙色十不吊、专人指挥、定期检验项目部5高处作业区域建筑物各层高处坠落、物体打击橙色三宝四口、防护设施、持证上岗项目部6临时用电区域施工现场触电、电气火灾橙色三级配电、两级保护、定期检查项目部7配电室区域项目部触电、电气火灾黄色绝缘防护、接地保护、消防设施项目部8物料提升机区域施工现场高处坠落、物体打击黄色定期检验、限载、安全装置项目部9施工升降机区域施工现场高处坠落、机械伤害橙色定期检验、限载、安全装置项目部10塔吊作业区域施工现场起重伤害、物体打击、坍塌红色定期检验、十不吊、专人指挥项目部11电焊作业区域施工现场火灾、触电、弧光伤害黄色动火审批、消防设施、防护用品项目部12木工加工区加工场机械伤害、火灾、粉尘黄色防护装置、防火措施、除尘系统加工场13钢筋加工区加工场机械伤害、物体打击、噪声黄色防护装置、操作规程、定期检查加工场14搅拌站区域施工现场机械伤害、触电、粉尘黄色防护装置、除尘系统、操作规程项目部15材料堆放区域施工现场坍塌、物体打击、火灾黄色按规定堆码、防火措施、定期检查项目部16职工宿舍区域生活区火灾、触电、中毒黄色消防设施、用电安全、燃气安全后勤部17食堂区域生活区火灾、触电、食物中毒黄色卫生制度、消防设施、用电安全后勤部18办公区域办公区火灾、触电蓝色消防设施、用电安全办公室19基坑周边道路施工现场车辆伤害、坍塌黄色限速行驶、交通标志、边坡监测项目部20易燃易爆品仓库库区火灾、爆炸红色防火防爆、防雷防静电、严格管理保卫部21油漆作业区域施工现场火灾、中毒、爆炸橙色防火防爆、通风换气、防护用品项目部22防水作业区域施工现场火灾、中毒、高处坠落橙色防火防爆、通风换气、防护用品项目部23有限空间作业地下/密闭中毒、窒息、火灾、爆炸红色先通风再检测后作业、专人监护项目部24施工现场出入口大门处车辆伤害、物体打击黄色门禁制度、交通标志、专人指挥保卫部第九章风险告知与公告第三十八条企业应在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。第三十九条存在重大风险的工作场所和岗位，应设置明显警示标志，标明风险等级、危险特性、管控责任人、应急联系方式等。第四十条企业应将风险辨识评估结果、管控措施及应急措施对全体从业人员进行培训和告知。新员工上岗前必须进行风险管控知识培训。第四十一条各班组应在班前会上进行风险告知，明确当班作业风险和管控措施。班后会上总结风险管控落实情况。第四十二条风险分级管控清单每年至少更新一次。当出现工艺变更、设备变更、法规更新、发生事故等情况时，应及时更新。第四十三条企业应在厂区入口处设置重大风险公告牌，在各车间入口处设置车间风险分布图，在各岗位设置岗位风险告知卡。第十章风险分级管控考核第四十四条风险分级管控工作纳入安全生产目标考核，考核结果与绩效薪酬挂钩。第四十五条考核内容包括：风险辨识的全面性和准确性、风险分级的科学性、管控措施落实情况、风险告知和培训情况、风险清单更新及时性、员工知识掌握程度。第四十六条安全管理部门每季度对各车间风险分级管控工作进行考核，各车间每月对班组进行考核，班组对岗位员工进行考核。第四十七条对在风险分级管控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对风险管控不到位的，给予批评教育和经济处罚。因风险管控不力导致事故发生的，从严追究责任。

第二部分隐患排查治理体系第十一章总则第四十八条为规范建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理工作，落实隐患排查治理主体责任，建立隐患排查治理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（原国家安全监管总局令第16号）等法律、法规、规章和标准，结合本企业实际，制定本手册。第四十九条本手册适用于本建筑施工企业（含房屋建筑、市政工程、安装工程等）的隐患排查治理工作。第五十条本手册所称生产安全事故隐患，是指企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第五十一条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。第五十二条隐患排查治理工作遵循以下原则：谁主管谁负责、全员参与、闭环管理、持续改进、预防为主。第十二章组织机构与职责第五十三条企业隐患排查治理工作在双重预防体系建设领导小组统一领导下开展，安全管理部门负责具体组织实施。第五十四条企业主要负责人职责：建立健全并落实隐患排查治理责任制；保证隐患排查治理所需资金投入；组织重大隐患治理工作；定期听取隐患排查治理工作汇报。第五十五条安全管理部门职责：组织编制隐患排查清单和排查计划；组织开展综合性隐患排查；建立隐患排查治理台账；对各车间隐患排查治理工作进行监督检查和考核；按规定报告重大隐患。第五十六条各车间职责：组织本车间日常隐患排查和定期隐患排查；负责本车间一般隐患的整改治理；发现重大隐患立即报告；建立本车间隐患排查治理台账。第五十七条班组职责：开展班前、班中、班后隐患排查；及时整改班组能够整改的隐患；发现不能整改的隐患立即向上级报告。第五十八条岗位员工职责：严格执行操作规程，杜绝违章作业；开展岗位隐患排查，发现隐患及时报告；参加隐患排查治理培训。第十三章隐患排查类型与频次第五十九条隐患排查类型包括：日常排查、专业排查、定期排查、季节性排查、节假日排查、综合排查。排查类型排查频次组织部门参加人员岗位日常排查每班不少于1次班组岗位员工班组排查每日不少于1次班组班组长、安全员车间排查每周不少于1次车间车间主任、安全员、技术人员专业排查每季度不少于1次专业部门专业技术人员企业综合排查每月不少于1次安全管理部门安全管理人员、各部门负责人企业全面排查每半年不少于1次安全生产委员会主要负责人、各部门负责人季节性排查每季1次安全管理部门相关部门人员节假日排查节假日前/后各1次安全管理部门相关部门人员第十四章基础管理类隐患排查清单第六十条基础管理类隐患排查共14大类，排查内容如下：序号排查类别排查项目排查内容与标准排查类型1资质证照营业执照、安全生产许可证证照齐全有效，在有效期内综合排查2安全生产责任制全员责任制、责任书、考核建立全员责任制，层层签订责任书，考核到位定期/综合3安全管理机构机构设置、人员配备按规定设置机构，配备专职安全管理人员综合排查4安全规章制度管理制度、操作规程制度齐全，执行到位，定期修订定期/综合5安全培训教育三级教育、特种作业、日常培训培训计划落实，档案齐全，考核合格定期/综合6安全生产投入安全费用提取使用、劳保用品按规定提取，专款专用，台账齐全定期/综合7应急管理预案编制、演练、应急物资预案完善，定期演练，物资充足定期/综合8事故管理事故报告、调查处理、四不放过按规定报告，四不放过，档案齐全定期/综合9相关方管理外来施工单位管理、承包商资质审查，签订协议，统一管理定期/综合10职业卫生管理危害因素检测、健康监护定期检测，健康监护，档案齐全定期/综合11特种作业管理特种作业人员持证上岗持证上岗，证书有效，定期复审日常/定期12重大危险源管理辨识、评估、监控、备案辨识登记，评估备案，实时监控定期/综合13三同时管理建设项目安全设施三同时按规定开展预评价、设计审查、竣工验收综合14双重预防体系风险管控、隐患排查、运行效果体系健全，运行有效，持续改进定期/综合第十五章现场管理类隐患排查清单第六十一条现场管理类隐患排查按生产系统分类编制，各系统排查清单如下。第十六章隐患治理与闭环管理第六十二条隐患治理实行五落实：责任落实、措施落实、资金落实、时限落实、预案落实。第六十三条一般隐患由车间或班组负责整改，整改期限一般不超过7天。重大隐患由企业主要负责人牵头组织整改，制定专项整改方案。第六十四条隐患排查治理实行闭环管理，流程为：排查发现→登记建档→整改通知→整改实施→复查验收→销号归档。第六十五条对反复出现的同类隐患，应进行原因分析，制定防范措施，防止重复发生。第十七章隐患排查治理台账第六十六条企业应建立健全隐患排查治理台账，做到一隐患一档。台账保存期不少于3年。表17-1隐患排查治理台账序号隐患编号隐患描述隐患等级排查日期排查人整改措施责任人整改期限整改完成验收人验收日期1YH-2026-001示例：按各行业实际填写一般2026.1.5张三按实际整改措施填写李四2026.1.102345第十八章隐患排查治理考核第六十七条隐患排查治理工作纳入安全生产目标考核，考核结果与绩效薪酬挂钩。第六十八条考核内容包括：隐患排查的频次和质量、隐患整改的及时性和闭环率、台账的完整性和规范性、重大隐患报告和治理情况、员工隐患排查知识掌握程度。第六十九条对及时发现重大隐患、避免事故发生的单位和个人，给予表彰和奖励。对隐患排查不认真、整改不及时的，给予批评教育和经济处罚。

第三部分双重预防机制运行管理第十九章运行机制第七十条双重预防机制实行企业统一领导、安全管理部门牵头、各部门分工负责、全员参与的工作机制。风险分级管控和隐患排查治理两个体系相互衔接、相互支撑，形成闭环管理。第七十一条风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础。隐患排查治理是风险分级管控的深入和延伸。通过隐患排查治理，检验风险管控措施的有效性。第七十二条双重预防机制运行流程：风险辨识评估→风险告知培训→风险管控落实→隐患排查治理→持续改进。第七十三条企业应将双重预防机制与安全生产标准化、职业健康安全管理体系等有机融合。双重预防体系运行实行PDCA循环，持续改进。第二十章培训教育第七十四条企业应将双重预防机制培训纳入年度安全教育培训计划，确保全体员工掌握双重预防机制基本知识和岗位风险管控要求。第七十五条培训内容包括：双重预防机制基本知识、风险辨识方法和评估方法、本企业风险分级管控清单、本岗位安全风险和管控措施、隐患排查方法和排查清单、隐患治理流程、典型事故案例等。第七十六条培训方式包括集中培训、班组学习、岗位练兵、案例教育、知识竞赛、在线学习等。新员工三级安全教育应包含双重预防机制内容。第七十七条培训结束后应进行考核，考核合格后方可上岗。每年至少组织一次全员双重预防机制知识考试。第二十一章持续改进第七十八条企业每年至少开展一次双重预防机制运行效果评估。第七十九条评估内容包括：风险辨识的全面性、风险分级的科学性、管控措施的有效性、隐患排查的及时性、隐患整改的闭环率、培训教育的效果、事故预防效果等。第八十条评估方法包括资料审查、现场检查、人员访谈、考试测验、统计分析等。评估应形成评估报告，提出改进建议。第八十一条根据评估结果，制定改进计划，明确改进内容、责任人和完成时限，持续改进双重预防机制。第八十二条有下列情形之一的，应及时修订完善双重预防机制：法规标准变化、生产工艺重大变更、设备设施重大变化、发生生产安全事故、评估认为需要修订等。第二十二章信息化管理第八十三条企业应建立双重预防机制信息系统，实现风险分级管控和隐患排查治理信息化、数字化管理。第八十四条信息系统应具备以下功能：风险点清单管理、风险分布图、隐患排查管理、隐患整改跟踪、统计分析、移动端应用、培训教育、报表生成、预警功能。第八十五条信息系统数据应定期备份，确保数据安全。系统操作权限应分级管理。

附录附录A岗位安全风险告知卡（示例）岗位名称建筑施工主要岗位所在车间生产车间主要危险因素高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、起重伤害可能导致事故类型各类生产安全事故风险等级按岗位实际风险等级确定责任人员车间主任/班组长/岗位工主要管控措施1.严格执行安全操作规程2.正确佩戴和使用劳动防护用品3.作业前检查设备状态，班中加强巡检4.落实岗位风险管控措施5.发现隐患及时报告应急措施1.立即停止作业，撤离至安全区域2.及时报告班组长或车间3.采取现场急救措施4.拨打应急电话，等待救援应急电话班长：________车间：________安全科：________火警：119急救：120警示标识⚠注意安全☠有毒有害🔥易燃易爆⚡当心触电附录B重大安全风险管控清单企业应根据风险评估结果，将红色风险纳入重大安全风险管控清单，制定专项管控方案，明确管控目标、管控措施、责任部门、责任人和管控时限。重大风险应按规定报应急管理部门备案。序号风险点所在位置风险等级管控目标管控措施责任部门责任人1按各行业实际填写红色2红色3红色4红色5红色附录C重大事故隐患判定标准根据相关法律、法规、规章和标准，结合本行业特点，重大事故隐患判定标准应依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）及行业专项判定标准执行。企业应定期组织学习和培训，确保全体员工掌握重大事故隐患判定标准。

附录D隐患排查治理统计报表表D-1隐患排查治理月度统计报表项目一般隐患重大隐患合计本月排查隐患数（项）上月遗留隐患数（项）本月整改完成数（项）整改率（%）未整改隐患数（项）其中：逾期未整改（项）累计隐患数（项）累计整改完成数（项）