关于发布实施2027年度《安全生产责任制》的通知

—PAGE1——PAGE2—×××有限责任公司文件KF〔2027〕07号关于发布实施

《安全生产责任制》的通知各部门：为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》关于建立健全全员安全生产责任制的规定和GB/T33000—2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，进一步明确各层级、各岗位的安全生产职责，公司对原《安全生产责任制》进行了全面修订。现将修订后的《安全生产责任制》印发给你们，请遵照执行。一、修订背景《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十一条明确要求生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；GB/T33000—2025将全员安全生产责任制列为安全生产标准化管理体系的核心要素，要求责任覆盖从主要负责人到一线从业人员的全部层级和全部岗位，并实现责任清单化、履职记录化、考核常态化。原《安全生产责任制》自发布以来，在明确管理职责、规范作业行为方面发挥了积极作用，但随着公司生产规模扩大、工艺设备更新和岗位设置调整，已不能完全适应管理需要，主要表现在三个方面：一是责任主体覆盖不全，部分新增岗位、辅助岗位和相关方作业岗位未纳入责任体系，存在责任空白；二是职责表述较为原则，多为方向性要求，缺少可检查、可考核的具体事项；三是责任与考核衔接不紧，履职情况未与绩效分配、评先评优形成硬约束。据此，公司组织对原制度作了全面修订。二、主要变化（一）全面落实“一岗双责”各级管理人员在履行本职业务职责的同时，对分管范围内的安全生产工作负领导责任和监督管理责任。业务工作与安全工作同计划、同布置、同检查、同考核，管业务必须管安全，不得以业务忙、工期紧为由削减安全措施。（二）落实“三管三必须”按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，把安全责任嵌入生产组织、设备管理、工艺技术、物资采购、人力资源等各个业务环节，明确业务部门对业务范围内的安全事项负直接管理责任，改变“安全工作只是安全管理部一家之事”的认识和做法。（三）责任清单化按主要负责人、分管负责人、部门、车间、班组、岗位六个层级编制责任清单，逐岗明确责任事项、履职标准和对应记录，做到一人一单、一岗一责。责任清单与岗位说明书同步编制、同步更新，并在车间、班组显著位置公示。（四）责任与考核挂钩建立履职记录和季度评价机制，将责任制落实情况纳入部门月度检查和年度考核，考核结果与绩效工资、评先评优、职务晋升挂钩。对履职不到位、造成后果的，按责任制第八章规定追究责任，不再以“集体责任”代替个人责任。三、执行要求（一）组织学习宣贯各部门于2027年1月底前组织本部门全体人员集中学习一次，重点掌握本岗位责任事项和履职标准。安全管理部负责提供宣讲课件，并对学习情况进行抽查，抽查比例不低于从业人员总数的百分之十。（二）逐级签订责任书公司主要负责人与分管负责人、分管负责人与分管部门负责人、部门负责人与车间主任和班组长、班组长与岗位人员，于2027年2月底前逐级签订安全生产责任书。新入职人员、转岗人员须在到岗五个工作日内补签，做到人人有责任、层层有压力。责任书一式两份，本人和安全管理部各存一份，保存期限不少于三年。（三）纳入考核安全管理部每季度对各部门责任制落实情况进行一次评价，评价结果纳入部门季度考核；年度考核结果作为部门评先评优和负责人履职评定的重要依据。评价应有检查记录、问题清单和整改反馈，不得以口头评价代替。（四）监督检查与追责公司安委会每半年听取一次责任制落实情况报告。对责任不落实、隐患整改不力、违章指挥强令冒险作业的，按责任制有关规定追究责任；因未履行或者未正确履行职责导致事故发生的，依法依规追究相应责任。附件：×××有限责任公司安全生产责任制×××有限责任公司2027年1月12日主题词：安全生产责任制通知抄送：公司领导班子成员。×××有限责任公司2027年1月12日印发

附件1×××有限责任公司安全生产责任制第一章总则第一条为落实全员安全生产责任制，明确公司各层级、各部门和各岗位的安全生产职责，保障从业人员生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备安全法》和GB/T33000—2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，结合公司实际，制定本责任制。第二条本责任制适用于公司各部门、各车间、各班组和全体从业人员，以及进入公司厂区从事施工、检修、运输、保洁、绿化、劳务等作业活动的相关方人员。第三条公司安全生产责任制的建立和运行遵循下列原则：（一）主要负责人全面负责，分管负责人分工负责，部门负责人直接负责；（二）一岗双责，业务工作与安全工作同计划、同布置、同检查、同考核；（三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；（四）责任到岗、责任到人、履职留痕、失职可追。第四条公司建立“主要负责人—分管负责人—部门—车间—班组—岗位”六级安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，形成纵向到底、横向到边的责任网络。第五条安全生产责任清单由安全管理部组织编制，经主要负责人审定后发布，并在车间、班组显著位置公示。岗位责任清单纳入岗位说明书，作为招聘、培训、考核和事故追责的依据。第六条本责任制与国家法律、法规、规章和标准的规定不一致的，按法律、法规、规章和标准的规定执行，并及时修订本责任制。第二章主要负责人职责第七条主要负责人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，依法履行下列职责，并对未履行或者未正确履行职责导致的后果承担责任。第八条建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。组织审定各级各岗位安全生产责任清单和年度安全生产目标，每季度至少听取一次安全生产工作汇报，每年向职工大会或者职工代表大会报告一次安全生产工作情况。第九条组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。审定发布年度安全生产规章制度清单和安全操作规程清单，明确编制、审核、发布、修订、废止的程序和归口部门，督促各部门严格执行，每年组织一次执行情况评审。第十条组织制定并实施安全生产教育和培训计划。保证培训所需的人员、时间、场地和经费，督促各部门按计划完成培训学时，检查培训档案和考核记录，对未完成培训计划的责任部门提出整改要求。第十一条保证安全生产投入的有效实施。审批年度安全生产费用提取和使用计划，按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》足额提取、专户核算、专款专用，每半年检查一次费用使用情况，不得以任何理由挤占、挪用。第十二条组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。每月至少参加一次安全检查，对判定为重大事故隐患的，组织制定治理方案，落实整改责任、措施、资金、时限和应急预案，并挂牌督办。第十三条组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。审定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，保障应急组织、应急队伍、应急物资和应急演练所需资源，每年至少组织一次综合应急预案或者专项应急预案演练。第十四条及时、如实报告生产安全事故。接到事故报告后，按规定时限向属地应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，不得伪造或者故意破坏事故现场、转移隐匿资金财产、销毁有关证据资料。第十五条履行法律、法规规定的其他安全生产职责，包括依法设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，组织新建、改建、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，依法参加工伤保险、投保安全生产责任保险，组织安全生产标准化自评和持续改进。第三章分管安全负责人及其他分管负责人职责第十六条分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对公司安全生产工作负综合监督管理领导责任，主要负责安全生产日常管理的组织、协调、督促和检查。第十七条组织拟订安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案，经审核后报主要负责人签发；组织编制安全生产责任清单，指导各部门分解落实到岗到人。第十八条组织编制年度安全生产工作计划、安全生产费用使用计划和安全教育培训计划，检查督促各项计划的落实，每季度向主要负责人报告一次执行情况。第十九条组织安全风险辨识、评价和分级管控，建立风险清单和四色分布图；每季度组织一次综合安全检查，每月组织一次专项检查，对查出的隐患督促责任部门限期整改并复查销号。第二十条组织安全生产标准化建设和自评工作，每年十二月底前形成自评报告，对不达标要素制定改进措施并跟踪落实。第二十一条组织或者参与生产安全事故的调查处理，配合属地应急管理部门开展事故调查，落实事故防范和整改措施，组织事故案例警示教育。第二十二条生产分管负责人对生产组织过程中的安全工作负直接领导责任：在编制生产计划时同步考虑安全条件，不得以赶工期、抢进度为由压缩安全作业时间；组织车间落实作业规程和劳动纪律；组织生产现场定置管理，保证通道畅通、物料堆放整齐；组织班前安全会和交接班管理；组织生产性事故隐患的整改。第二十三条设备分管负责人对设备设施安全运行负直接领导责任：组织建立设备设施台账和技术档案，落实日常点检、定期保养和计划检修；组织特种设备的登记、定期检验和安全附件校验，保证定检率和完好率达标；审批检修方案，落实能量隔离、作业许可和检修验收；对存在故障或者安全附件失效的设备，立即停止使用并挂牌标识。第二十四条经营分管负责人对采购、销售、运输和相关方管理中的安全工作负直接领导责任：不得采购不符合安全技术要求的设备、材料和劳动防护用品；组织相关方准入审查和安全协议签订；组织销售、安装、调试等外部作业的安全交底和过程监督；审查危险货物承运单位资质，不得委托不具备资质的单位承运。第二十五条技术质量分管负责人对工艺技术、技术改造和质量检验中的安全工作负直接领导责任：组织工艺文件编制时同步提出安全技术要求；组织新工艺、新技术、新设备、新材料投入前的安全风险评估；组织工艺、设备、材料变更的安全审查，未经审查不得变更；组织检验、试验环节的安全防护措施落实。第二十六条其他分管负责人在分管范围内落实“三管三必须”要求，对分管业务涉及的安全工作负领导责任，每季度至少研究一次分管范围内的安全生产事项，并向主要负责人报告。第四章部门职责（一）安全管理部第二十七条安全管理部履行下列职责：（一）组织拟订安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案，编制并维护安全生产责任清单；（二）组织安全风险辨识、评价、分级管控和隐患排查治理，建立风险清单、隐患台账并跟踪销号；（三）组织安全生产教育培训、特种作业人员管理和安全生产标准化日常管理；（四）监督检查各部门安全生产职责履行情况，提出考核意见和整改要求；（五）组织应急演练，管理应急物资和应急队伍；（六）负责事故统计、报告、调查和事故档案管理；（七）组织相关方安全准入审查和作业过程监督；（八）负责安全生产费用使用需求的汇总审核和安全生产信息报送。（二）生产部第二十八条生产部履行下列职责：（一）编制生产计划时同步安排安全措施，保证安全作业条件；（二）组织车间执行安全操作规程和工艺纪律，纠正违章作业；（三）组织生产现场定置管理，保证消防通道、疏散通道和作业通道畅通；（四）组织班前安全会、交接班和安全确认，落实班组安全活动；（五）参与本系统作业活动的风险辨识和管控措施制定；（六）组织生产性事故隐患的整改，落实整改期间的临时安全措施；（七）配合相关方作业的现场协调和安全监护。（三）设备部第二十九条设备部履行下列职责：（一）建立设备设施台账和技术档案，组织日常点检、定期保养和计划检修；（二）组织特种设备的登记、定期检验和安全附件校验，建立特种设备档案；（三）编制检修方案，落实能量隔离、挂牌上锁和检修作业审批，组织检修验收；（四）组织设备设施安全隐患的整改，对带病运行设备实施停用管理；（五）负责变配电设施、电气线路、防雷防静电装置的运行维护和检测；（六）负责锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆的安全管理；（七）参与设备事故的调查分析，落实防范措施。（四）物资部第三十条物资部履行下列职责：（一）负责危险化学品的采购、验收、储存、发放和台账管理，执行一书一签要求；（二）组织仓库分类分区储存，保证垛距、墙距、顶距和通道符合规定，不得超量、超品种储存；（三）负责劳动防护用品的采购、验收、发放和报废管理，保证配备符合GB39800.1—2020的要求；（四）负责危险废物的分类收集、暂存和转移管理；（五）组织厂内装卸、搬运作业的安全管理，落实叉车、吊装作业的安全要求；（六）审查供应商资质，索取产品合格证和安全技术说明书；（七）组织库区安全巡查和消防设施日常检查。（五）行政人事部第三十一条行政人事部履行下列职责：（一）组织新员工三级安全教育和转岗、复岗人员培训，建立培训档案；（二）组织特种作业人员取证、复审和台账管理，保证持证上岗；（三）组织上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，落实职业病危害告知；（四）办理工伤保险参保和工伤申报，配合事故善后处理；（五）负责食堂、宿舍、办公区域的消防、用电和燃气安全管理；（六）负责厂区消防通道、车辆停放和治安管理，配合应急疏散；（七）合理安排劳动定员和作业时间，防止疲劳作业。（六）财务部第三十二条财务部履行下列职责：（一）按规定标准编制安全生产费用提取计划，实行专户核算、专款专用；（二）编制安全生产费用年度预算，审核安全设施、防护用品、教育培训、隐患治理、应急物资、保险等支出；（三）按期支付安全生产责任保险、工伤保险等相关费用，不得拖欠；（四）按月统计安全生产费用使用情况，形成报表报主要负责人和安全管理部门；（五）配合安全生产费用专项审计，对挤占、挪用问题提出处理意见；（六）保证事故抢险救援和隐患治理的紧急资金需求。（七）经营部第三十三条经营部履行下列职责：（一）组织相关方准入审查，在合同中明确双方安全生产职责和安全费用；（二）组织外来施工作业人员的安全告知和交底，配合办理作业许可；（三）对销售产品的安装、调试、售后服务作业进行安全交底和过程跟踪；（四）审查危险货物承运单位、装卸单位资质，签订运输安全协议；（五）组织订单计划与生产能力的平衡，不得以压缩工期方式削减安全措施；（六）组织相关方日常检查和年度考核，对不合格相关方提出清退意见。（八）技术质量部第三十四条技术质量部履行下列职责：（一）在工艺文件、作业指导书中明确安全技术要求和注意事项；（二）组织新工艺、新技术、新设备、新材料投入前的安全风险评估；（三）组织工艺参数、原辅材料、设备布局变更的安全审查，履行变更审批程序；（四）组织检验、试验、计量作业的安全防护，管理试验设备的安全附件；（五）组织安全技术措施方案的编制和审查，为隐患治理提供技术支持；（六）参与事故和未遂事件的技术分析，提出技术防范措施。第五章车间主任、班组长职责第三十五条车间主任是本车间安全生产第一责任人，对本车间安全生产工作负全面责任，向分管负责人和业务主管部门报告工作。第三十六条车间主任履行下列职责：（一）组织落实公司安全生产规章制度和安全操作规程，结合车间实际制定实施细则；（二）组织车间风险辨识和隐患自查，每周至少组织一次车间安全检查，对查出问题限期整改；（三）组织车间安全教育活动，督促班组开好班前安全会；（四）组织车间现场定置管理和文明生产，保证通道、消防设施和应急器材完好可用；（五）组织车间设备设施的日常点检和保养，发现异常立即停机并报告；（六）组织车间危险作业的现场确认和监护，落实作业许可措施；（七）组织车间应急处置和人员疏散，及时报告事故和未遂事件；（八）组织车间相关方作业的现场管理和安全交底。第三十七条班组长是本班组安全生产第一责任人，对本班组作业活动和人员安全负直接责任。第三十八条班组长履行下列职责：（一）每日开工前召开班前安全会，交代作业任务、危险因素和控制措施，检查人员状态和防护用品佩戴情况；（二）组织班前、班中、班后安全检查，重点检查设备防护装置、安全附件、工器具和作业环境；（三）纠正违章作业，制止未经许可的危险作业，对不听劝阻的立即报告车间主任；（四）组织新员工、转岗人员的班组级安全教育和岗位带教；（五）组织班组安全活动，每月不少于一次，做好活动记录；（六）发生异常情况时立即组织停机、撤离和报告，保护现场；（七）组织班组隐患登记和整改，一时难以整改的落实临时措施并上报。第三十九条车间主任、班组长离岗、休假或者出差期间，应当书面指定临时负责人并交接安全事项，不得出现责任空档；临时负责人履行相应安全职责。第六章岗位人员职责第四十条从业人员依法享有安全生产方面的知情权、建议权、批评检举控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急情况下的停止作业和撤离权，同时依法履行安全生产义务。第四十一条岗位人员履行下列共同职责：（一）遵守安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，不违章作业；（二）正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自拆除、停用安全防护装置；（三）接受安全生产教育和培训，掌握本岗位安全操作技能和应急处置知识；（四）参加安全检查和应急演练，熟悉疏散路线和应急器材位置；（五）做好设备、工器具的日常维护和交接班检查；（六）发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；（七）如实记录作业和检查情况，不得代签、补签、伪造记录。第四十二条岗位人员应当做到“四不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。多人协同作业时，应当明确指挥人员和监护人员，落实呼唤应答和确认制度。第四十三条岗位人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对安全生产工作提出建议、批评、检举和控告。遇有直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，公司不得因此降低其工资、福利待遇或者解除劳动合同。第四十四条岗位人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告；能够当场处理的，应当立即处理；不能处理的，应当采取警示、隔离等临时措施并保护现场。对报告重大隐患避免事故的，按公司“吹哨人”报告奖励办法给予奖励。第四十五条特种作业人员和特种设备作业人员应当经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后上岗作业，按规定参加复审，不得无证操作、超范围操作或者将操作资格转借他人。第七章责任书签订与考核第四十六条安全生产责任书每年签订一次，由上一级责任人与下一级责任人签订，于每年一月三十一日前完成；新入职人员、转岗人员、岗位职责调整人员应当在到岗五个工作日内补签或者改签。第四十七条安全生产责任书应当包括责任事项、履职标准、考核指标、履职记录要求、奖惩约定等内容，与本责任制和责任清单保持一致，不得笼统抄录、千篇一律。第四十八条责任制落实情