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2025年辽宁省省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)本试卷为2025年辽宁省省直机关公开遴选公务员笔试A类(综合管理类)试卷,满分100分,考试时限180分钟。作答要求:所有试题均需使用黑色签字笔在答题纸指定区域作答,在试卷或草稿纸上作答无效;答题前请准确填写姓名、准考证号等信息。第一题案例分析(20分)给定材料:材料1:2025年是辽宁全面振兴新突破三年行动的收官之年,省第十四届人大三次会议政府工作报告提出,要以优化营商环境为基础全面深化改革,打造营商环境“辽宁样板”。近年来,我省先后出台《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省营商环境质量提升行动方案(2024—2025年)》,建成省市县乡四级政务服务中心,“一网通办”实际网办率达94.7%,市场主体总量突破480万户,较2022年增长18.2%。但部分地区仍存在营商环境“中梗阻”问题:有的省直部门下放审批权限时“放瘦留肥”,将备案类、便民类事项下放,核心审批权限仍留在本级;有的市县政务服务大厅“前台收件、后台审批”衔接不畅,企业群众办事“最多跑一次”承诺在涉及多部门联办事项时打折扣,2024年全省营商环境投诉平台受理的联办事项投诉占比达27.3%;有的基层执法部门存在“选择性执法”“以罚代管”现象,2024年全省查处的行政执法违法违纪案件中,基层市场监管、交通执法领域占比分别为21.6%、18.9%;还有的地区招商时承诺的税收返还、场地补贴等政策,企业落地后因部门职能调整、领导换届等原因无法兑现,2024年全省涉企历史遗留问题化解率为76.4%,剩余未化解问题中80%以上为政策承诺类纠纷。材料2:S市是我省东部重工业城市,为破解营商环境痛点,2024年以来推行“项目管家”升级版:为全市投资5000万元以上的项目配备专属管家,由发改、工信、自然资源等部门业务骨干担任,实行“一个项目、一个管家、一套方案、一跟到底”的服务机制。截至2024年底,全市217个重点项目中,189个实现提前开工,项目审批时限较法定时限压缩62%,企业满意度达96.8%。但运行中也存在一些问题:部分项目管家身兼数职,精力不足,人均对接项目最多达12个;管家跨部门协调权限不足,涉及多部门联审事项时仍需企业自行对接;管家考核激励机制不健全,工作成效与绩效薪酬、职级晋升挂钩不紧密,部分管家积极性不高。问题:结合给定材料,概括当前我省营商环境建设存在的主要问题,并提出针对性的解决对策。要求:问题概括准确全面,对策务实可行,条理清晰,不超过400字。第二题案例分析(25分)给定材料:材料1:我省现有41个县(市),2024年县域经济总量占全省GDP比重为38.7%,较2022年提高2.3个百分点,但与全国县域经济平均水平相比仍有差距,县域GDP平均规模仅为全国百强县平均水平的42.6%。省发改委调研数据显示,我省县域产业同质化问题突出,32个县(市)将装备制造配套、农产品加工作为主导产业,其中17个县的主导产业占GDP比重不足20%,产业链条短、附加值低,多数农产品加工企业停留在初加工环节,深加工率仅为34.2%,低于全国平均水平11.5个百分点;县域创新能力薄弱,全县域研发投入强度平均为0.87%,仅为全省平均水平的41.2%,规模以上工业企业中有研发活动的占比为18.3%,低于全省平均水平15.7个百分点;县域要素保障不足,2024年全省县域建设用地指标缺口达12.3万亩,专业技术人才总量仅占县域从业人员的4.6%,融资难融资贵问题突出,县域中小企业平均贷款利率较全省平均水平高1.2个百分点;县域园区承载能力不强,47个省级县域开发区中,有19个工业增加值占比不足30%,基础设施配套不完善,集中供热、污水处理覆盖率分别为68.9%、72.4%,低于全省省级开发区平均水平15.2、13.7个百分点。材料2:K县是我省中部农业大县,近年来依托粮食生产优势,打造粮食全产业链发展模式:上游建设高标准农田120万亩,推广优良品种和智慧种植技术,粮食年产量稳定在20亿斤以上;中游发展粮食精深加工,引进培育17家龙头企业,开发功能性大米、玉米胚芽油、谷朊粉等30多个深加工产品,农产品加工转化率提升至68%;下游搭建电商销售平台,建设冷链物流园区,2024年全县农产品网络零售额达18.7亿元,较2022年增长89.3%。同时,K县推动一二三产融合,发展稻渔综合种养、农耕文化旅游等新业态,2024年农村居民人均可支配收入达2.3万元,高于全省县域平均水平12.7%。但K县发展中也面临瓶颈:龙头企业数量少、规模小,最大的加工企业年营收仅为12亿元,缺乏全国知名品牌;高端研发和营销人才短缺,企业产品迭代慢,市场拓展能力不足;园区配套不完善,部分精深加工项目落地周期长。问题:结合给定材料,谈谈你对我省推进县域经济高质量发展的建议。要求:措施具体,针对性强,条理清晰,不超过500字。第三题公文写作(25分)给定材料:材料1:2025年3月,省全面振兴新突破三年行动领导小组(以下简称“省领导小组”)召开专题会议,省委主要领导指出,三年行动已进入收官决胜的关键阶段,要全面梳理三年来的工作成效、经验做法、存在问题,系统谋划后续接续推进的工作举措,确保三年行动各项目标任务圆满完成,为辽宁在新时代东北振兴中展现更大担当和作为奠定坚实基础。材料2:省领导小组办公室近期调研发现,部分地区和部门对收官总结工作重视不够,存在“重成绩、轻问题”的倾向,有的上报的总结材料数据注水、成效夸大,问题部分仅寥寥数语;有的总结只罗列工作举措,没有提炼可复制推广的经验做法;有的未结合本地区本部门实际谋划后续工作,提出的举措空泛无物。为规范做好收官总结工作,省领导小组办公室决定印发通知,明确总结的主要内容、报送要求、时间节点等。材料3:总结工作主要包括以下内容:一是三年行动目标任务完成情况,对照《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》明确的10个方面新突破、50项重点任务,逐项梳理完成情况,附详细数据支撑;二是主要经验做法,提炼本地区本部门在推进工作中的创新举措、典型经验,要求有具体案例、有实践成效;三是存在的突出问题,深入查找工作中的短板弱项,深刻剖析问题根源,避免避重就轻;四是后续工作安排,围绕巩固拓展三年行动成果、推进辽宁全面振兴取得新突破,提出2026年及今后一个时期的工作思路和重点举措。材料4:报送要求:各地区各部门要成立总结工作专班,主要负责同志牵头抓总,确保总结材料真实准确、数据详实;总结材料需经本地区本部门党委(党组)审议通过后,于2025年6月30日前报送省领导小组办公室,同时报送电子版和纸质版(加盖公章);省领导小组办公室将对各地各部门报送的总结材料进行审核,对质量不高、不符合要求的予以退回重报,对工作敷衍塞责的予以通报批评。问题:请结合给定材料,以省全面振兴新突破三年行动领导小组办公室名义,起草一份关于做好全面振兴新突破三年行动收官总结工作的通知。要求:格式规范,内容完整,条理清晰,符合公文写作要求,不超过600字。第四题议论文写作(30分)给定材料:材料1:习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,东北是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。新时代新征程,东北要牢牢把握东北全面振兴的重要机遇,以新气象新担当新作为,奋力谱写东北全面振兴新篇章。材料2:2025年辽宁省政府工作报告指出,三年行动实施以来,全省上下锚定目标、真抓实干,经济运行持续向好,发展动能不断增强,民生福祉稳步提升,全面振兴取得新的重大进展。2024年全省GDP增长5.8%,高于全国平均水平0.8个百分点,规上工业增加值增长7.2%,固定资产投资增长6.9%,社会消费品零售总额增长8.1%,主要经济指标增速持续高于全国平均水平,在东北三省保持领先。但也要清醒看到,我省发展仍面临不少困难和挑战:产业结构调整任务艰巨,创新能力不足,营商环境仍有短板,民生领域还有不少弱项,干部作风建设仍需加强。材料3:省委十四届六次全会提出,要以全面振兴新突破三年行动收官为新起点,乘势而上、接续奋斗,深入实施“五大安全”战略,加快建设数字辽宁、智造强省,着力打造营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的现代化新辽宁,在新时代东北振兴中展现更大担当和作为。材料4:从“雷锋精神”到“郭明义精神”,从“共和国工业长子”的担当到新时代振兴发展的实践,辽宁儿女始终怀揣着对党和国家的赤胆忠心,在各个历史时期都作出了重要贡献。当前,辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,更加需要全省广大党员干部发扬斗争精神,勇于担当作为,敢于啃硬骨头,善于打硬仗,不断开创振兴发展新局面。问题:请结合给定材料,以“以新气象新担当新作为谱写辽宁全面振兴新篇章”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点鲜明,论证充分,联系实际,结构完整,语言流畅,字数在1000-1200字。答案解析部分第一题案例分析【解题思路】本题核心考点为辽宁省营商环境建设的痛点破解,贴合“打造营商环境辽宁样板”的工作部署,测查考生的材料提炼能力与问题解决能力。答题需注意两点:一是问题概括要紧扣材料,从“权限下放、政务服务、行政执法、政务诚信”四个维度分层提炼,避免遗漏核心信息;二是对策要与问题一一对应,结合辽宁现行政策(如“放管服”改革、行政执法“三项制度”、政务诚信建设等)提出务实举措,不能空泛议论,字数需控制在400字以内。【参考答案】主要问题:1.审批权限下放不彻底,存在“放瘦留肥”现象,核心审批权限未下沉。2.政务服务协同性不足,多部门联办事项衔接不畅,“最多跑一次”落实打折扣,联办事项投诉占比高。3.基层执法不规范,选择性执法、以罚代管问题突出,市场监管、交通执法领域问题集中。4.政务诚信建设滞后,招商承诺兑现难,涉企历史遗留问题化解率偏低,政策类纠纷占比大。解决对策:1.深化“放管服”改革,梳理核心审批权限清单,推动“应放尽放”,同步加强基层承接能力培训,建立下放权限评估机制。2.优化政务服务集成,完善“一网通办”功能,推行多部门联办“一窗受理、并联审批”,扩大“最多跑一次”覆盖范围。3.规范基层行政执法,落实行政执法“三项制度”,推进综合执法改革,加强执法人员考核监督,建立投诉闭环处置机制。4.强化政务诚信建设,建立招商政策合法性审查与兑现跟踪机制,加快化解涉企历史遗留问题,将政务诚信纳入地方绩效考核。(全文392字)第二题案例分析【解题思路】本题围绕辽宁县域经济高质量发展命题,是全面振兴新突破三年行动的重点任务,测查考生对省情的掌握程度与系统施策能力。答题需紧扣材料反映的“产业同质化、创新能力弱、要素保障不足、园区承载弱、市场主体不强”等问题,结合辽宁《关于推进县域经济高质量发展的意见》等政策提出针对性建议,对策要具体可落地,避免通用化表述,字数控制在500字以内。【参考答案】1.优化产业布局,避免同质化竞争。立足县域资源禀赋差异化培育主导产业,推动装备制造配套、农产品加工等产业向价值链中高端延伸,提高产品深加工率与附加值,打造“一县一业”特色产业集群。2.强化创新驱动,补齐县域创新短板。推动创新资源向县域下沉,支持县域企业与高校、科研院所共建研发平台,加大研发投入补贴力度,提升规模以上工业企业研发活动占比,增强企业核心竞争力。3.强化要素保障,破解发展瓶颈制约。统筹建设用地指标,向县域重点产业项目倾斜;实施县域人才引育计划,推动专业技术人才下沉服务,完善人才激励保障政策;深化县域普惠金融改革,推广信用贷、供应链金融,降低中小企业融资成本。4.提升园区能级,增强产业承载能力。推进县域开发区整合升级,完善集中供热、污水处理等基础设施配套,提升园区集约化、专业化水平,提高工业增加值占比,打造县域经济发展主阵地。5.培育经营主体,夯实产业发展根基。支持县域龙头企业做大做强,培育区域公共品牌,引进培育专精特新中小企业,推动一二三产融合发展,壮大乡村旅游、农村电商等新业态。(全文487字)第三题公文写作【解题思路】本题考查法定公文“通知”的写作,贴合三年行动收官的工作实际,测查考生的公文格式规范与内容整合能力。答题需注意:一是格式完整,包括标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期五个核心要素;二是内容全面,涵盖发文缘由、总结内容、报送要求三个核心部分,要点全部来自材料,不得随意增减;三是语言符合公文规范,表述准确、庄重、简洁,字数控制在600字以内。【参考答案】各市党委和人民政府,省(中)直各部门、各单位:为全面梳理我省全面振兴新突破三年行动(2023—2025年)实施成效,系统总结经验做法,深入查找短板弱项,谋划后续振兴发展举措,根据省领导小组专题会议部署,现就做好收官总结工作通知如下:一、总结主要内容(一)目标任务完成情况。对照三年行动方案明确的10个方面新突破、50项重点任务,逐项梳理完成情况,附详实数据支撑。(二)主要经验做法。提炼本地区本部门创新举措、典型经验,需有具体案例、实践成效。(三)存在突出问题。深入查找工作短板弱项,深刻剖析问题根源,避免避重就轻。(四)后续工作安排。围绕巩固拓展三年行动成果,提出2026年及今后一个时期的工作思路、重点举措。二、报送要求(一)加强组织领导。各地区各部门要成立总结工作专班,主要负责同志牵头抓总,确保材料真实准确、数据详实。(二)严格审核把关。总结材料需经本地区本部门党委(党组)审议通过后,于2025年6月30日前报送省领导小组办公室,同步报送电子版与加盖公章的纸质版。(三)强化质量督导。省领导小组办公室将对报送材料进行审核,对质量不高、不符合要求的退回重报,对敷衍塞责的予以通报批评。特此通知。辽宁省全面振兴新突破三年行动领导小组办公室2025年4月8日(全文578字)第四题议论文写作【解题思路】本题为策论文写作,紧扣习近平总书记关于东北振兴的重要论述与辽宁全面振兴中心工作,测查考生的政治站位、综合分析能力与文字表达能力。写作需注意三点:一是立意要高,紧扣“五大安全”战略定位与辽宁“工业长子”使命担当,避免就事论事;二是论证要实,结合辽宁三年行动成效、产业转型、营商环境建设等实际工作,用具体案例支撑论点,避免空喊口号;三是结构要完整,按照“提出论点-分论点论证-总结升华”的逻辑展开,字数控制在1000-1200字。【参考答案】习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话,为辽宁振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2025年是辽宁全面振兴新突破三年行动的收官之年,站在新的历史起点,全省上下必须传承“共和国工业长子”的红色基因,以新气象新担当新作为,在服务国家战略大局中推动辽宁全面振兴取得新的更大突破。以守牢“五大安全”为根本,彰显辽宁振兴的政治担当。辽宁是国家重要的工业和农业基地,维护“五大安全”是党中央赋予辽宁的政治使命,也是辽宁振兴发展的根本立足点。要筑牢粮食安全屏障,巩固农业基础地位,加快建设高标准农田,推动种业振兴,确保粮食年产量稳定在500亿斤以上,当好国家粮食安全“压舱石”;要筑牢产业安全屏障,加快智造强省建设,推动鞍钢、华晨等龙头企业转型升级,做强做优装备制造、石化、冶金等传统优势产业,培育壮大新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业,维护国家产业链供应链安全;要筑牢生态安全屏障,深入推进辽西北防风治沙固土工程,建设辽东绿色经济区,打好蓝天、碧水、净土保卫
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