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2025年四川省省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)一、案例分析题(共2小题,每小题20分,总计40分)(一)第一题【给定材料】2024年是成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略第5年,川渝毗邻地区10个共建功能平台累计实施重点项目327个,完成投资超4800亿元。其中,川渝高竹新区作为全国唯一跨省域共建新区,2024年政务服务中心累计办理跨省通办事项12.6万件,同比增长47.2%,群众满意度达91.3%。但四川省政务服务和公共资源交易中心调研显示,毗邻地区跨省通办仍存在不少堵点难点:一是事项标准不统一,川渝两地已公布的298项“川渝通办”事项中,居民身份证换领、医保异地备案、个体工商户注册等23项高频事项存在申请材料、办理时限、审核标准差异,比如个体工商户经营场所证明,重庆要求提供产权证明文件,四川广安、达州等毗邻地区仅需提供租赁合同,导致群众“来回跑”问题仍有发生。二是数据壁垒未完全破除,两地社保、公积金、不动产登记、市场监管等11个核心业务系统存在数据接口不兼容、字段不匹配问题,约35%的通办事项需工作人员手动二次录入,办理时长较本地事项增加30%以上,且存在数据录入错误风险。三是基层服务能力不足,川渝毗邻地区127个乡镇(街道)便民服务中心中,仅42%设置了专门的跨省通办专窗,专窗工作人员平均接受专项培训时长不足8小时,对非本辖区通办事项的政策熟悉度仅为58%,部分窗口甚至无法解答群众跨省市咨询。四是群众知晓度偏低,调研组随机走访毗邻地区200名群众,仅62人知晓跨省通办渠道及可办事项,占比31%,多数群众仍默认需返回户籍地办理相关业务。【作答要求】结合给定材料,概括川渝毗邻地区政务服务“跨省通办”存在的主要问题,并提出针对性解决措施。要求:问题梳理全面准确,措施具体可行,条理清晰,字数不超过500字。(20分)【答案解析】1.评分标准本题共20分,分为问题梳理和对策建议两部分:(1)问题梳理部分共8分,共4个要点,每个要点2分。要点分别为:事项标准不统一、数据壁垒未破除、基层服务能力不足、群众知晓度偏低。答出核心要点即可得分,表述准确、结合材料酌情加0.5-1分,缺项扣分。(2)对策建议部分共12分,共4个要点,每个要点3分。要求对策对应问题、贴合川渝实际、具有可操作性,空泛表述酌情扣分,未结合毗邻地区特点扣1-2分。2.参考答案主要问题:一是事项标准不统一。23项高频通办事项在申请材料、办理时限等方面存在区域差异,导致群众办事成本增加。二是数据壁垒未打通。11个核心业务系统接口不兼容,超三成事项需二次录入,办理效率低且有出错风险。三是基层服务能力弱。毗邻乡镇专窗设置率不足半数,工作人员培训时长不够,跨区域政策熟悉度低。四是群众知晓度不高。仅三成左右群众了解跨省通办相关信息,宣传覆盖存在盲区。解决措施:一是统一事项标准。联合重庆出台《川渝毗邻地区高频通办事项标准化清单》,2025年6月底前实现200项高频事项申请材料、流程、时限“三统一”,消除规则差异。二是打通数据壁垒。加快川渝政务数据共享平台升级,年内完成11个核心系统接口改造,实现业务数据自动流转、实时校验,取消手动二次录入。三是提升基层能力。要求毗邻地区所有乡镇便民服务中心2025年3月底前设置跨省通办专窗,每季度开展不少于16小时的专项培训,建立线上答疑群实时响应基层业务咨询。四是强化宣传引导。通过村社广播、政务新媒体、便民中心展板等方式,在毗邻地区全覆盖宣传通办事项、渠道及操作流程,在车站、超市等人员密集场所设置宣传点,提升群众知晓率。(二)第二题【给定材料】四川省M县是丘区农业大县,近年来深化乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,在全县127个行政村全面建立村民议事会,将集体资产处置、基础设施建设、低保评定、公益岗位设置等12类事项纳入议事范围,2024年全县村民议事会累计商议各类事项426件,涉及资金超1.2亿元,有效化解基层矛盾纠纷372起。但运行过程中也暴露出不少问题:一是议事代表结构失衡,全县1326名村民议事代表中,村“两委”干部占比达62%,普通村民代表占比不足30%,且以50岁以上中老年群体为主,返乡创业人员、新型农业经营主体代表、年轻群体占比不足8%,议事意见难以覆盖多元群体需求。二是议事程序不规范,调研发现,38%的村未严格执行议题提前公示制度,部分村议事会仅提前1天通知代表,甚至存在“临时动议”情况;部分村议事由村党组织书记主导,代表发言时间不足议事总时长的20%,表决环节存在“举手表决走过场”现象。三是议事结果落地难,2024年全县村民议事会商议的事项中,仅67%得到落地落实,其余事项因无资金保障、无明确责任主体、上级政策调整等原因搁置,且72%的搁置事项未向村民反馈具体原因,引发群众不满。四是保障机制不健全,全县仅41%的行政村有议事专项工作经费,多数议事代表参与议事无误工补贴,偏远村代表往返议事点的交通成本需自行承担,导致代表参与积极性不高,2024年全县议事代表平均参会率仅为78%。【作答要求】请结合给定材料,谈谈你对M县村民议事会制度的认识,并提出完善建议。要求:观点明确,分析深入,措施具体,字数不超过550字。(20分)【答案解析】1.评分标准本题共20分,分为认识部分和建议部分:(1)认识部分共8分,其中肯定制度意义3分,指出存在问题及危害5分。要求辩证看待问题,既肯定基层治理创新的价值,又点明运行短板及可能引发的形式主义、损害群众信任等危害,分析片面酌情扣分。(2)建议部分共12分,共4个要点,每个要点3分。要求紧扣材料问题、符合基层实际、可操作性强,空泛表述酌情扣分。2.参考答案认识:M县全面建立村民议事会是深化两项改革“后半篇”文章、落实基层群众自治制度的重要创新举措,有利于拓宽群众参与基层治理渠道,保障群众知情权、参与权、表达权,化解基层矛盾,提升治理效能。但当前制度运行存在明显短板:代表结构失衡导致议事脱离多元群众需求,程序不规范损害议事民主性,结果落地难消解群众信任,保障不足影响代表参与积极性,若不及时整改完善,极易沦为“形式主义议事”,反而损害基层治理根基。完善建议:一是优化代表结构。明确村“两委”干部在议事代表中占比不超过30%,提高普通村民、返乡创业人员、新型农业经营主体、年轻群体代表比例,按村民小组、行业类别分类推选,实行动态调整机制,每届任期3年。二是规范议事程序。严格落实“议题征集-提前公示-民主商议-投票表决-结果公开”流程,议题提前3天在村公示栏、微信群公示,保障代表发言时间不低于议事总时长的60%,表决实行无记名投票,全程录音录像留痕。三是强化结果落地。建立议事事项台账,明确责任主体、完成时限,办理进度每月公示,搁置事项需第一时间向群众说明原因,将议事结果落地情况纳入村“两委”年度考核,占比不低于15%。四是健全保障机制。将村民议事专项经费纳入县级财政预算,每村每年不低于2万元,对参与议事的村民代表给予适当误工和交通补贴,定期评选“优秀议事代表”,激发参与积极性。二、公文写作题(共1题,总计25分)【给定材料】“五区共兴”战略实施两年来,四川省区域发展协调性不断增强,2024年全省地区生产总值达6.33万亿元,同比增长6.1%,增速高于全国平均水平0.9个百分点。分区域看:成都平原经济区GDP达3.78万亿元,占全省59.7%,同比增长6.0%,核心引领作用持续发挥;川南经济区GDP达9200亿元,同比增长6.5%,增速居五区首位,次级支撑作用不断增强;川东北经济区GDP达8500亿元,同比增长6.2%,特色产业发展步伐加快;攀西经济区GDP达5100亿元,同比增长5.8%,资源型地区转型取得积极进展;川西北生态示范区GDP达2700亿元,同比增长5.5%,生态功能稳步提升。但四川省发展和改革委员会调研发现,“五区共兴”战略推进中仍存在不少短板弱项:一是产业同质化竞争突出。成都平原经济区与川南经济区均将锂电、光伏作为主导产业,部分地区存在重复建设、恶性竞争问题,2024年川南地区锂电产能利用率较成都平原低18个百分点,产业分工协作不足。二是交通互联互通存在短板。川南经济区与川东北经济区之间尚无直达高铁,攀西地区出川铁路大通道仅2条,川西北生态示范区仍有17个乡镇未通三级及以上公路,跨区域要素流通成本偏高。三是公共服务区域差距较大。2024年成都平原经济区人均教育经费、每千人口医疗床位数分别是川西北生态示范区的2.1倍、1.8倍,优质公共服务资源向薄弱区域延伸不足。四是生态补偿机制不健全。川西北生态示范区作为长江黄河上游重要生态屏障,生态保护任务繁重,但中央和省级生态转移支付规模仍不能满足实际需求,生态产品价值实现路径单一,“保护者受益、使用者付费”的机制尚未完全建立。假设你是四川省发展和改革委员会区域发展处工作人员,领导安排你撰写一份《关于我省“五区共兴”战略实施进展情况的调研报告》的提纲,供委党组会议研究参考。【作答要求】结构完整,重点突出,符合公文规范,条理清晰,字数不超过900字。(25分)【答案解析】1.评分标准本题共25分,评分要点如下:(1)格式规范5分:符合调研报告提纲格式,包含标题、调研背景、主要成效、存在问题、工作建议、结语等基本要素,缺项酌情扣分。(2)内容详实15分:成效部分5分,答出经济总量增长、发展格局优化、重点领域突破等要点,结合数据准确表述;问题部分5分,答出产业同质化、交通短板、公共服务差距、生态补偿机制不完善4个要点,每个1.25分;建议部分5分,对应问题提出可行举措,贴合四川实际。(3)语言规范5分:符合机关公文表述风格,简洁明了,条理清晰,语病较多酌情扣分。2.参考提纲关于我省“五区共兴”战略实施进展情况的调研报告提纲一、调研背景与目的为全面掌握“五区共兴”战略实施两年来的成效与短板,研究提出下一步针对性工作举措,根据委2024年度重点调研计划,12月上中旬我处赴五区共17个市(州)、42个县(市、区)开展实地调研,走访企业87家、项目现场63个,召开座谈会21场,形成本报告。二、主要成效一是经济运行稳中有进。2024年全省GDP达6.33万亿元、增长6.1%,五区均保持正增长,川南、川东北经济区增速分别达6.5%、6.2%,高于全省平均水平,区域发展差距逐步缩小。二是发展格局持续优化。成都平原经济区核心引领作用巩固提升,川南、川东北次级支撑不断增强,攀西资源转型步伐加快,川西北生态功能稳步提升,“首位引领、多极支撑”的区域发展格局初步形成。三是重点领域突破明显。累计实施五区互联互通重点项目128个,完成投资超2300亿元;跨区域产业协作项目达347个,累计投资超1800亿元,产业协同发展取得积极进展。三、存在的主要问题一是产业同质化竞争加剧。部分经济区主导产业重叠,锂电、光伏等新兴产业存在重复建设、产能利用率偏低问题,产业分工协作机制不健全。二是交通互联互通有短板。跨区域快速通道不足,川南与川东北无直达高铁,攀西、川西北出川通道偏少,部分偏远乡镇交通通达性差。三是公共服务配置不均衡。教育、医疗等优质公共服务资源集中在成都平原,川东北、川西北公共服务水平偏低,区域差距较大。四是生态补偿机制不完善。川西北生态保护投入压力大,转移支付规模不足,生态产品价值实现路径单一,生态保护激励约束机制不健全。四、下一步工作建议一是优化产业空间布局。出台《五区产业协同发展指导目录》,明确各区域主导产业定位,建立产业错位发展机制,推动成都平原新兴产业向川南、川东北有序转移。二是完善综合交通网络。加快推进川南-川东北高铁、攀西出川大通道、川西北三级公路全覆盖等项目建设,构建五区互联互通综合交通体系,降低要素流通成本。三是推动公共服务均等化。加大对薄弱区域公共服务财政投入,建立成都平原与其他区域教育、医疗结对帮扶机制,推动优质公共服务资源下沉。四是健全生态补偿机制。争取中央加大川西北生态转移支付力度,完善省内流域横向生态补偿机制,探索生态产品价值实现多元路径,落实“保护者受益”要求。五、结语(略)三、议论文写作题(共1题,总计35分)【给定材料】习近平总书记多次对四川工作作出重要指示批示,要求四川“在推动高质量发展上展现新作为,在推进中国式现代化建设中走在西部前列”。四川省第十二次党代会明确提出,要以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,统揽新时代新征程四川现代化建设全局。2024年,四川“四化同步”发展取得积极成效:新型工业化步伐加快,全省规上工业增加值同比增长7.2%,“贡嘎培优”企业累计达350家,制造业增加值占GDP比重达26.8%;信息化赋能作用凸显,数字经济核心产业增加值占GDP比重达8.5%,工业互联网平台普及率达42%,“数字四川”建设纵深推进;城镇化质量稳步提升,全省常住人口城镇化率达60.9%,同比提高0.8个百分点,成都都市圈建设成效明显,县城城镇化补短板强弱项行动持续推进;农业现代化基础不断夯实,粮食总产量达715亿斤,连续3年稳定在700亿斤以上,“天府粮仓”建设成果丰硕,川粮油、川猪、川茶等特色产业持续壮大。同时也要清醒看到,四川“四化同步”发展仍存在不少短板:新型工业化仍处于中期向后期过渡阶段,产业链供应链韧性不强;信息化与实体经济融合深度不够,数字赋能作用未充分发挥;城镇化质量不高,农业转移人口市民化配套政策不完善;农业现代化基础仍不牢固,防灾减灾能力有待提升,四化之间不同步、不协调问题仍然存在。【作答要求】请结合给定材料,围绕“以‘四化同步’为引领推动四川高质量发展”这一主题,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点明确,论据充分,结构完整,语言流畅,紧密结合四川实际,字数1200-1500字。(35分)【答案解析】1.评分标准本题共35分,按四类标准评分:(1)一类文(30-35分):立意深刻,紧扣“四化同步”与四川高质量发展的内在逻辑,紧密结合四川实际,论据充分详实,结构严谨,语言流畅,符合机关文稿风格。(2)二类文(25-29分):立意明确,主题贴合,有一定论据,结合四川实际较紧密,结构完整,语言通顺,逻辑较清晰。(3)三类文(20-24分):立意基本明确,主题基本贴合,结构较完整,语言较通顺,但论据不够充分,结合四川实际不紧密。(4)四类文(20分以下):偏离主题,结构混乱,语病较多,字数严重不足。2.参考范文锚定四化同步赋能提质增效奋力谱写中国式现代化四川新篇章习近平总书记多次对四川工作作出重要指示,要求四川在推动高质量发展上展现新作为,在推进中国式现代化建设中走在西部前列。四川作为西部经济大省、人口大省、资源大省,锚定“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手,把新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化作为有机整体统筹推进,是破解发展不平衡不充分问题、服务国家战略全局的必然选择。以新型工业化为主导,筑牢高质量发展的实体经济根基。工业化是现代化的核心引擎,没有新型工业化的支撑,高质量发展就是无源之水。近年来,四川深入实施制造强省战略,“贡嘎培优”企业累计达350家,锂电、光伏、清洁能源装备等产业跻身全国第一方阵,但仍存在产业链供应链韧性不强、高端环节占比不高等问题。下一步,要聚焦工业兴省、制造强省,深入实施“贡嘎培优”“珠峰攀登”行动,做大做强特色优势产业,培育壮大战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型,加快构建具有四川特色的现代化产业体系,为高质量发展提供坚实的产业支撑。以信息化为引擎,激活高质量发展的数字动能。信息化是新型工业化的“倍增器”,也是赋能四化同步的核心动力。四川数字经济基础扎实,成都数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%,工业互联网、人工智能等领域发展迅速,但仍存在数字赋能实体经济深度不够、区域数字鸿沟较大等问题。要加快建设“数字四川”,推动数字经济与实体经济深度融合,实施“上云用数赋智”行动,推动传统产业数字化转型,加快工业互联网平台建设应用,培育壮大数字经济
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