秋游安全告知书规范制定课件

秋游安全告知书秋游安全告知书规范制定风险隐患·应对措施·责任告知汇报时间：2026课程导览六章结构·把握培训全貌01制度与责任政策依据与责任框架02风险画像秋游八大风险隐患03前置保障踩点勘查与资质核验04过程管控带队管理与现场防护05应急闭环专项预案与处置流程06告知书规范内容要件与家校协同制度与责任安全第一，预防为主01政策依据：23号令统领集体外出安全管理制度托底，不是自发行为教育部《中小学幼儿园安全管理办法》（第23号令）与《中小学校岗位安全工作指南》构成基础框架，各地据此细化落实。23号令政策基石贰安溪县教育局明确活动范围春秋游研学社会实践艺体演出军训参观叁活动前必须完成两件事成立领导小组组织架构先行压实岗位责任责任落实到人秋游必须在制度框架内运行，不是简单把学生带出去。安全第一·预防为主04/30秋游安全告知谁组织谁负责：三级责任链条清晰落地壹校长第一安全责任人贰分管领导第二责任人叁外出活动领队直接责任人三级链条把「学校负责」具体到岗，任何环节出问题均可追责到人。同时确立「谁主管谁负责」：主管领导从严把关出行规模、交通工具、活动地点。

「

责任到岗，才有人对每个学生、每段路程负责

」安全第一·预防为主05/30秋游安全告知分级审批与报备：活动开始前的硬门槛壹门槛标准集体外出，不是学校想办就能办。良庆区5人以上（含5人）离校即属校外集体活动超1个教学班，须报教育部门备案海宁9人以上集体外出人数门槛定为9人以上贰备案要求活动开始前提前5个工作日提交“六项”备案材料备案表活动报告应急预案租车合同交通安全审查表及附表未经备案擅自组织春秋游，属于违规行为。审批备案，把风险拦在出发之前。安全第一·预防为主06/30秋游安全告知严禁红线：三类情形一律不得组织制度不仅管“怎么做”，更划出“不能做什么”。四条红线对应场地、天气、车辆、经费四个关键环节：场地严禁严禁组织学生前往存在安全隐患的场所天气严禁严禁在高温、狂风、暴雨等恶劣气候组织外出车辆严禁严禁使用无相关资质交通工具接送经费严禁严禁以研学秋游名义或家委会名义违规收费守住红线，是制定一切秋游方案的前提。安全第一·预防为主07/30秋游安全告知风险画像风险可识别，隐患可防范02风险画像：秋游不是零风险活动研学领域研究指出，学生群体出游面临“风险社会”综合安全风险，其特殊性来自四方面：壹对象特殊青少年属防灾应急领域的弱势、高危、敏感群体。贰环境复杂关联自然环境、景区、场馆、公共场所。叁环节繁多涉及交通、住宿、餐饮、教育等多行业安全。肆主体多样责任主体覆盖学校、家长、服务方、监管方。认清这四重复杂性，是识别具体隐患、制定防范措施的前提。安全第一·预防为主09/30秋游安全告知交通与溺水：两类伤亡风险最高的隐患伤亡最重：交通事故与溺水，一条丧命、一条致残。交通事故溺水年龄红线未成年人出行禁令12

周岁未满禁骑自行车上路16

周岁未满禁骑电动车18

周岁未满禁驾驶机动车水域禁令严禁到无安全设施、无救援人员的水域活动。安全第一·预防为主10/30秋游安全告知车流量增大，黄昏低光时段司机感知下降乘车面临现实威胁秋季河道水库水位变化复杂私自戏水、捕鱼极易发生意外走失与治安：群体活动中的秩序风险风险叠加郊区、山区环境复杂，学生好奇心强、爱探未知区域，脱离队伍即陷入危险。走失隐患一两类隐患·走失迷路走失高频发生，青少年对未知事物缺乏认知。对应措施·防走失分组结伴定时清点治安隐患二两类隐患·治安歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫，人员分散时更易发生。对应措施·防治安贵重物品集中保管辅导员始终在场›秩序管理到位，两类风险大幅降低‹安全第一·预防为主11/30秋游安全告知食品与传染病：容易被忽视的隐性风险食品入口关把好每一口入口禁买「三无」、过期霉变食品，不喝生水幼儿园范本特别要求：不带香蕉、果冻、有核零食——防止幼儿进食呛噎传染病防护关人多密集，重在预防秋季流感、手足口病高发，集体出行人员密集勤洗手、不共用毛巾水杯、保持通风两类风险不如车祸溺水触目惊心，却同样能毁掉一次秋游，告知书须单独提醒。安全第一·预防为主12/30秋游安全告知特殊体质与机构乱象：两个隐藏变量壹特异体质学生被遗漏的风险源·学生侧特殊疾病、心理特殊学生须建立重点台账，逐人掌握情况不适宜者允许申请免参与，严禁强制参加高风险活动贰社会机构乱象被遗漏的风险源·合作方侧2026年文旅部门公布的强制消费典型案例无资质经营无证带团强制兜售安全管理混乱委托第三方时，机构资质是安全链上最薄弱的一环风险防控既要看学生，也要看合作方。安全第一·预防为主13/30秋游安全告知前置保障踩点在前，资质在先03踩点在前：实地勘查是方案的第一稿“踩点不是走过场，是方案的第一稿。壹查什么场地条件：出入口、安全通道、照明、消防设备，逐一检查项目适配：活动项目是否与学生年龄、身心特点相适应行进路线：是否经过危险路段贰谁来查柘荣县保卫科干部+教师，活动前实地考查安溪县负责人事先“踩点”调研、研判，再制定方案叁查完怎么办勘查出不可控风险调整方案，甚至取消活动勘查结果直接决定方案走向，不迁就、不侥幸。风险发现在纸面之前，才挡得住。安全第一·预防为主15/30事前保障·实地勘查资质核验：车辆与机构的双重把关踩点管场地，资质管合作方。车辆和机构是秋游安全链的外部环节，资质核验就是把不合格的合作方挡在出发前。安全第一·预防为主16/30秋游安全告知车辆资质外包交通环节·三项核验1租用《道路运输证》经营范围注明"道路客运"、持有效包车标志牌的合法车辆2签订含安全责任的正式合同，明确路线、时间、车速3严禁乘坐无牌无证、超限超载车辆机构资质承办方准入·两项核验1委托承办方须选目录内企业，签订服务合同2明确安全责任与争议解决办法规模控制与特异体质：把变量管起来规模控制把人数上限定在出发之前基本原则安全就近就地徒步500

人2个以上年级段一次活动不超过200

人幼儿园一次活动不超过2

次每生每学年外出一般不超过特异体质把身体状况摸清在名单里建立重点台账逐一登记、动态掌握重点学生名单允许免参与、妥善安置不适宜参加的学生严禁强制参加不带病参加活动提前摸清身体状况，健康先行两个变量管到位，现场管理压力自然下降安全第一·预防为主17/30秋游安全告知安全教育与家长同意：告知的前置动作教育对象全覆盖学生工作人员志愿者驾驶员四类人员行前必须接受安全教育教育内容两件事学习应急预案主要条款掌握应急救援逃生方法书面同意是硬门槛集体外出行前坚持自愿参与原则，事前征得学生和家长书面同意，并把活动时间、地点、要求告知家长，取得支持配合。安全教育解决“遇到风险怎么办”，家长同意解决“责任如何共担”——两者缺一，方案不成立。安全第一·预防为主18/30秋游安全告知参加者组织方协助方交通方过程管控定岗定责，全程点名04定岗定责：挂图作战式的带队配置活动一启动，过程管控就靠人盯。嘉鱼县要求每项活动成立安全工作小组，定岗定责，保证师生配比达标。总负责人统筹全程，负总责壹带队教师跟队管理，盯紧学生贰现场安全员留意危险因素，及时制止危险行为叁应急联络员专线对接，出事找得到人肆每个岗位在哪个位置、管什么、出了事找谁，一清二楚。队伍散不乱，靠的就是这套组织。安全第一·预防为主20/30过程管控全程点名与禁离队：两把秩序锁全程点名人随队走·队随人齐出发中转返程各环节均须清点人数点名贯穿全程，队伍不掉一人禁离队教师监管·不脱视线不得私自脱离教师监管确需离开须报备，并有专人陪同幼儿园范本加码家长：须让孩子始终处于视线范围内老人带孩子：须结伴而行两把锁同时上紧，走失这一高频隐患被压到最低安全第一·预防为主21/30秋游安全告知乘车纪律：封闭空间里的安全屏障车辆行驶阶段伤亡风险最集中，纪律必须刚性执行。上下车有序排队、不拥挤等车停稳再上下行车途中不更换座位、不打闹不将头手伸出窗外车辆与驾驶员拒绝超员、超载及无营运资质的“黑车”驾驶员资质审核，当年扣分者不得驾驶最朴素的行为规范，守住封闭空间的安全屏障安全第一·预防为主22/30秋游安全告知急救随行与现场防护：把保障带到身边急救随行受伤后第一时间怎么办壹应急药箱随行安溪县要求配备必要应急器械装备，安排校医或卫生保健人员携带应急药箱随行贰班级必备物品各班按应急预案范本携带创可贴、祛暑药等必备物品叁饮食卫生防护关注学生饮食卫生，防食物中毒现场防护危险发生前怎么拦涉及水边活动，必须有组织措施和安全条件，缺一不可。不具备条件坚决不让学生下水急救随行解决「受伤后第一时间怎么办」，现场防护解决「危险发生前怎么拦」——两者构成过程管控的最后一层兜底。安全第一·预防为主23/30秋游安全告知·过程管控应急闭环预案先行，处置有序05预案先行：应急不是临场发挥应急响应不能靠临场发挥，预案把“万一出事怎么办”提前想清楚、写明白、练到位。处置原则壹·总体要求安全第一·预防为主预防在先及时汇报加强联系妥善处理组织架构贰·定岗定责组长校长负责全盘工作下设抢救组宣传组应急小组定岗定责·职责到人事前动作叁·提前准备学习预案主要条款组织全体外出人员参与掌握应急救援逃生方法人人清楚逃生路径与要领安全第一·预防为主25/30应急响应预案交通与走失应急：两套标准处置流程交通事故伤亡最重·优先级最高1拨打

120

抢救伤员，保护现场并报

1222第一时间报活动领导小组、通知家长3同步安抚其他学生走失事件高发事件·快速响应1第一时间组织寻找，安排人员在集合点等待2必要时拨打

110

报警共用处置逻辑：先救人·再报告·同步安抚先处理最紧急的生命威胁，再向上级和家长通报，同时稳住其余学生情绪，避免次生混乱。安全第一·预防为主26/30秋游安全告知疾病与食物中毒应急：健康类风险的处置突发疾病与意外伤害1摔伤、扭伤、撞伤或旧病复发，随行老师先紧急处理，再护送就近医院抢救2发现异常，及时通知随行领导食物中毒1出现症状，第一时间拨

120

、护送就医2同步对全体学生展开调查，对每项食物留样检查，防止多人中毒两类处置同一节奏先动手再求助同步报告抢黄金处置时间安全第一·预防为主27/30秋游安全告知治安与恶劣天气应急：最不可控的两类场景治安事件辅导员处置职责挺身而出