2026年云南省行政执法人员资格考试城管执法题库及答案

2026年云南省行政执法人员资格考试城管执法题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《城市管理执法行为规范》，城管执法人员开展执法活动时，着制式服装佩戴的执法标志标识编号应当与（）载明的信息一致。A.工作证B.行政执法证C.单位出入证D.执勤证答案：B解析：执法人员需持证上岗，制式服装编号必须与行政执法证信息匹配，确保执法身份可追溯。2.云南省城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，其执法权限的划转依据是（）。A.《中华人民共和国行政处罚法》B.《云南省城市建设管理条例》C.国务院或省人民政府的决定D.《城市管理执法办法》答案：C解析：根据《行政处罚法》第十八条，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，权限划转必须以法定主体作出的决定为依据。3.城管执法人员在查处占道经营行为时，当事人当场无法提供合法经营凭证且拒绝立即改正，对其擅自摆放的经营工具实施扣押的行为属于（）。A.行政强制执行B.行政强制措施C.行政处罚D.行政许可答案：B解析：扣押财物是为制止违法行为、避免危害扩大采取的暂时性控制措施，属于行政强制措施范畴。4.根据《云南省违法建筑处置规定》，城镇规划区内正在建设的违法建筑，城管执法部门应当责令当事人立即停止建设、限期拆除；当事人不停止建设的，（）可以采取查封施工现场、强制拆除等措施。A.经本级人民政府批准B.经上级城管部门批准C.经公安机关批准D.经自然资源部门批准答案：A解析：对拒不停止建设的在建违法建筑，需经县级以上地方人民政府批准后方可采取即时强制措施，符合程序法定要求。5.城管执法人员适用简易程序当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，决定书应当载明当事人的违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由（）签名或者盖章。A.执法人员B.当事人C.执法人员和当事人D.执法部门负责人答案：A解析：简易程序处罚决定书由执法人员签名或盖章即可，无需当事人签字确认，但需当场交付当事人并告知救济权利。6.下列关于城管执法全过程记录的说法，错误的是（）。A.查封扣押涉案财物时应当进行音像记录B.当事人阻挠执法的环节应当进行音像记录C.询问当事人时可以不进行文字记录，仅以音视频替代D.执法记录仪记录的音视频资料应当至少保存6个月答案：C解析：文字记录是执法记录的基础形式，音视频记录不得替代法定的询问笔录等文字文书。7.云南省城管执法部门查处流动商贩无照经营行为时，对公民处以（）以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元答案：C解析：根据《行政处罚法》2021修订版，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出决定。8.城管执法部门作出重大行政处罚决定前，应当进行法制审核，下列不属于重大行政处罚范畴的是（）。A.对个体工商户处以5000元罚款B.没收违法所得2万元C.责令限期拆除违法建筑120平方米D.暂扣经营许可证30天答案：A解析：结合云南省行政执法公示办法，对公民处以5000元以上、法人或其他组织处以10万元以上罚款才属于重大处罚范畴，个体工商户属于公民范畴，5000元以下不属于重大处罚。9.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，云南省城市建成区内沿街商户擅自超出门窗进行店外经营的，城管执法部门可责令改正，并处（）的罚款。A.100元以上1000元以下B.200元以上2000元以下C.500元以上5000元以下D.1000元以上1万元以下答案：A解析：依据《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》，店外经营、占道经营的处罚幅度为100元以上1000元以下。10.城管执法人员在调查取证时，证据先行登记保存的期限最长不得超过（），逾期未作出处理决定的，应当解除保存措施。A.3日B.7日C.15日D.30日答案：B解析：证据先行登记保存是应急性取证措施，按照行政处罚法规定，7日内必须作出处理决定，不得超期保存。11.下列关于城管执法中听证程序的说法，正确的是（）。A.听证由案件调查人员主持B.当事人可以委托1至2名代理人参加听证C.听证费用由当事人承担D.当事人要求听证的，应当在告知后3日内提出答案：B解析：听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，听证费用由行政机关承担，当事人申请听证的期限为收到告知书后5个工作日。12.根据《云南省户外广告设施设置管理办法》，设置大型户外广告应当经（）批准，未按规定批准设置的，由城管执法部门依法查处。A.自然资源部门B.市场监管部门C.城市管理部门D.交通运输部门答案：C解析：大型户外广告设置的审批权限已划转至城市管理部门，负责户外广告的设置规划和审批监管。13.城管执法部门接到占道经营的投诉举报后，应当在（）内进行核查，对属于本部门职责范围的，应当依法处理并反馈举报人。A.24小时B.48小时C.3个工作日D.7个工作日答案：A解析：依据云南省城市管理执法服务规范，涉及影响群众日常生活的占道经营、噪音扰民等投诉，需24小时内到场核查处置。14.城管执法人员实施扣押措施时，制作的扣押清单一式两份，一份交当事人，一份（）。A.由执法人员留存B.存档备查C.交财务部门D.交上级部门备案答案：B解析：扣押财物清单需由当事人和执法人员签名盖章，一份交当事人，一份附卷存档，确保财物流向可追溯。15.当事人逾期不履行城管执法部门作出的罚款处罚决定的，每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额。A.百分之一B.百分之三C.千分之三D.万分之五答案：B解析：依据《行政处罚法》及《行政强制法》规定，逾期不缴纳罚款的，按日加处3%的罚款，加处罚款不得超过本金。16.下列情形中，城管执法人员应当回避的是（）。A.执法人员是本案当事人的远房亲戚B.执法人员与本案当事人有师生关系C.执法人员的侄子是本案被处罚商铺的合伙人D.执法人员曾在案发社区居住过答案：C解析：执法人员与当事人有直接利害关系，包括近亲属持有涉案主体股份、存在可能影响公正执法的亲属关系的，应当主动回避。17.根据《昆明市城市生活垃圾分类管理条例》，个人未按规定投放生活垃圾，经劝阻拒不改正的，城管执法部门可处以（）罚款。A.20元以上200元以下B.50元以上500元以下C.100元以上1000元以下D.200元以上2000元以下答案：A解析：云南省各州（市）垃圾分类处罚标准结合地方条例设定，个人违规投放拒不改正的处20元以上200元以下罚款，符合教育与处罚相结合原则。18.城管执法部门在查处餐饮商户油烟污染违法行为时，若发现商户未安装油烟净化设施且超标排放，其执法依据不包括（）。A.《中华人民共和国大气污染防治法》B.《云南省大气污染防治条例》C.《城市管理执法办法》D.《中华人民共和国食品安全法》答案：D解析：食品安全法调整食品生产经营安全领域的法律关系，不涉及油烟污染的执法监管。19.城管协管人员可以从事的工作是（）。A.独立开展调查取证B.作出行政处罚决定C.劝阻、制止城市管理违法行为D.保管执法文书和罚没财物答案：C解析：协管人员不具备执法资格，只能配合执法人员从事宣传教育、巡查劝阻、信息收集等辅助性工作，不得独立开展执法活动。20.城管执法部门送达行政处罚决定书时，当事人拒绝签收的，送达人员可以邀请基层组织代表到场见证，采取（）方式送达，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名后将文书留在当事人处。A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达答案：B解析：留置送达适用于当事人拒签文书的情形，需有见证人见证或采用音视频记录送达过程，视为合法送达。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选不得分，少选每个选项得0.5分）1.云南省城管执法的法定职责范围包括（）。A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权C.户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权E.市场主体登记注册的行政审批权答案：ABCD解析：城市管理执法集中行使住建领域全部处罚权及环保、市场监管、交通等领域部分处罚权，行政审批权不属于执法职责范畴。2.城管执法人员开展现场执法时，应当遵守的行为规范包括（）。A.主动出示行政执法证件，表明执法身份B.使用文明规范用语，不得对当事人使用粗俗、歧视性语言C.对不听劝阻的当事人可以采取限制人身自由的强制措施D.不得故意损坏当事人的合法财物E.允许当事人陈述和申辩，不得因申辩加重处罚答案：ABDE解析：城管执法部门无权采取限制人身自由的强制措施，该类措施只能由公安机关依法实施。3.根据《行政强制法》规定，城管执法部门实施行政强制措施应当遵守的程序有（）。A.实施前向部门负责人报告并经批准B.由2名以上具备执法资格的人员实施C.当场告知当事人采取强制措施的理由、依据及救济权利D.听取当事人的陈述和申辩E.制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或盖章答案：ABCDE解析：以上均为行政强制措施的法定程序要求，缺一不可，违反程序的强制措施可被复议或诉讼撤销。4.下列属于城市管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚的情形有（）。A.占道经营的流动商贩首次违法，且主动清理现场、立即改正B.商铺店外摆放少量宣传物料，未影响行人通行且及时改正C.当事人违法造成严重危害后果，但主动消除影响D.违法行为在2年内未被发现，且未涉及公民生命健康安全、金融安全E.受他人胁迫实施占道经营行为，且未造成危害后果答案：ABD解析：根据《云南省城市管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，首违、轻违及时改正，以及超过追责时效的，不予处罚；受他人胁迫属于从轻或减轻处罚情形，造成严重危害后果的不得不予处罚。5.城管执法全过程记录的形式包括（）。A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.口头记录E.旁人回忆记录答案：ABC解析：全过程记录以文字记录为基础，音像记录为补充，电子数据作为法定记录形式纳入管理，口头及回忆性表述不具备法定记录效力。6.根据《云南省违法建筑处置规定》，违法建筑处置应当遵循的原则有（）。A.统一领导B.属地负责C.疏堵结合D.分类处置E.依法公开答案：ABCDE解析：违法建筑处置坚持属地管理、分级负责，区分尚可采取改正措施和必须拆除的情形，保障当事人知情权，处置流程全程公开。7.城管执法人员在查处扬尘污染违法行为时，应当收集的证据包括（）。A.施工单位未采取覆盖、洒水降尘措施的现场照片、视频B.对施工项目负责人的询问笔录C.施工扬尘排放超标的监测报告D.施工单位的营业执照及施工许可文件E.周边居民的投诉记录答案：ABCDE解析：以上材料均为证明扬尘违法事实、主体资格、危害后果的核心证据，需形成完整证据链方可作出处罚决定。8.下列关于城管执法公示的说法，正确的有（）。A.执法人员名单、执法证件编号应当在办事大厅、官方网站公示B.行政处罚决定应当在作出后7个工作日内公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外C.执法流程、救济渠道应当向社会公示D.扣押的财物明细无需公示，仅需告知当事人E.罚没财物的处置结果应当按规定公开答案：ABCE解析：行政执法三项制度要求事前公示执法主体、人员、职责、流程，事中公示执法身份、告知权利，事后公示执法决定、执行结果，罚没处置信息属于公开范畴。9.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以通过（）途径维护自身合法权益。A.向本级人民政府申请行政复议B.向上一级城管执法部门申请行政复议C.向人民法院提起行政诉讼D.向信访部门信访，信访期间停止执行处罚决定E.拒绝缴纳罚款，等待执法部门协商答案：ABC解析：行政复议可向本级政府或上一级主管部门提出，也可直接提起行政诉讼；信访不停止行政处罚的执行，拒不履行处罚决定将面临强制执行。10.城管执法部门在开展柔性执法时，可以采取的方式有（）。A.运用说服教育、劝导示范方式引导当事人守法B.对轻微违法行为采取“首违不罚”C.为流动商贩划定临时经营区域，引导规范经营D.提前向商户宣传城市管理规定，预防违法行为发生E.对所有违法行为一律按最高幅度处罚，提升执法震慑力答案：ABCD解析：柔性执法坚持教育与处罚相结合，严禁“以罚代管”“一律顶格处罚”，通过服务、引导、规范提升执法效能。11.根据《城市道路管理条例》，云南省城管执法部门有权查处的损坏城市道路的行为包括（）。A.擅自占用城市道路摆摊设点B.擅自挖掘城市道路铺设管线C.在城市道路上排放污水、倾倒垃圾D.机动车在城市道路上超速行驶E.履带车未采取防护措施擅自上路行驶损坏路面答案：ABCE解析：机动车超速行驶属于公安交管部门的监管职责，不属于城管执法范围。12.城管执法部门实施罚没物资处置时，应当遵守的规定有（）。A.任何个人不得截留、私分或者变相私分罚没财物B.没收的鲜活易腐物品可按规定公开拍卖或无害化处理C.罚没物资处置所得款项应当全额上缴国库D.扣押的合法物品经调查与案件无关的，应当立即退还当事人E.罚没的假冒伪劣商品可直接内部折价处理答案：ABCD解析：假冒伪劣商品应当按照市场监管部门的规定统一销毁，不得擅自处置或内部处理。13.下列关于城管执法人员着装规范的说法，正确的有（）。A.工作时间非因公务需要不得着制式服装进入经营性娱乐场所B.不得歪戴制式帽子、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿C.制式服装与便服可以混穿D.不得佩戴与执法身份无关的标志、饰品E.着制式服装时应当举止端庄，不得边走边吃东西、扇扇子答案：ABDE解析：制式服装应当按规定配套穿着，不得与便服混穿，保持执法形象严整。14.城管执法部门在作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.对公民处以5000元以上罚款B.对法人处以10万元以上罚款C.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物D.降低资质等级、吊销许可证件E.责令拆除违法建筑答案：ABCD解析：依据云南省行政处罚听证程序规定，较大数额罚款、没收较大数额财物、吊销证照等应当告知听证权，责令拆除不属于法定听证范围，但部分地方规定纳入听证的从其规定，本题按通用法定范围作答。15.云南省推进城市管理执法数字化建设的要求包括（）。A.运用智慧城管平台归集执法数据，实现案件派单、处置、反馈闭环管理B.执法人员配备智能执法终端，实现现场立案、证据上传、文书制作电子化C.依托视频监控、AI识别技术自动发现占道经营、垃圾乱堆等违法行为D.所有执法环节全部由人工智能处理，无需执法人员现场核查E.打通与公安、市场监管、自然资源等部门的数据共享通道答案：ABCE解析：数字化执法是辅助手段，不能替代执法人员的现场核查、事实认定等法定职责，必须坚持人机结合。三、判断题（共10题，每题1分，正确填√，错误填×）1.城管执法人员在职权范围内可以将自己的执法证件转借其他正式在编人员使用。（×）解析：行政执法证件实行一人一证，严禁转借、涂改、伪造，违者将被吊销执法证件并追究责任。2.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）解析：即“一事不再罚”原则，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。3.城管执法部门对查封、扣押的财物进行妥善保管期间产生的保管费用，由当事人承担。（×）解析：查封扣押产生的保管费用由行政机关承担，不得向当事人收取。4.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（√）解析：符合行政处罚法关于从轻减轻处罚的法定情形。5.流动商贩在政府划定的临时便民经营点内规范经营的，城管执法部门不得按占道经营查处。（√）解析：临时经营点是政府为包容民生就业设置的规范经营区域，合法经营受保护。6.城管执法人员现场执法时遇到当事人暴力阻挠，可以直接采取武力制服，无需报警。（×）解析：遇到暴力抗法应当第一时间报警，由公安机关依法处置，执法人员不得滥用武力。7.违法建筑当事人收到限期拆除决定后，在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不拆除的，城管执法部门可以直接强制拆除，无需履行催告程序。（×）解析：强制拆除前必须履行催告、公告程序，保障当事人陈述申辩权，经法定程序后方可申请政府责成有关部门强拆。8.城管执法部门应当建立执法案卷评查制度，定期对行政处罚、行政强制案卷进行检查，规范执法行为。（√）解析：案卷评查是执法监督的重要方式，是提升执法规范化水平的法定要求。9.个人在城市建筑物、设施上随意涂写、刻画的，城管执法部门除责令纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。（√）解析：符合《城市市容和环境卫生管理条例》的相关处罚规定。10.城管协管人员在执法人员带领下，可以对违法行为人作出50元以下的当场处罚决定。（×）解析：协管人员不具备执法主体资格，不得以自己名义作出任何行政处罚决定。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）1.2026年3月12日，某市五华区城管执法局执法人员张某、李某在辖区巡查时，发现个体工商户王某在其经营的水果店外1.2米处摆放了10箱苹果进行销售，占用部分人行通道，行人通行需绕行。执法人员当场出示执法证，指出王某店外经营的违法行为，责令其立即将水果搬回店内。王某表示自己只是临时摆放，很快就收进去，拒绝整改。执法人员当场作出罚款800元的行政处罚决定，填写了处罚决定书交付王某，王某拒绝签字，执法人员在决定书上注明“当事人拒签”后离开，未告知王某申请复议和诉讼的权利。问：本案中城管执法人员的行为存在哪些违法之处？请说明理由。参考答案：（1）执法人员直接作出800元罚款的程序违法。根据《行政处罚法》规定，对公民作出200元以下罚款可以适用简易程序，本案中罚款金额为800元，应当适用普通程序开展调查取证，不得当场作出处罚决定。（2）执法人员未充分听取当事人的陈述申辩。王某提出临时摆放的陈述意见，执法人员未进行复核，也未说明不予采纳的理由，违反法定程序。（3）执法人员未告知当事人救济权利。作出处罚决定时必须告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限，未告知的属于程序违法，处罚决定可被撤销。（4）处罚幅度不符合裁量基准。王某店外经营占用通道面积较小，属于轻微违法范畴，且首次违法的应优先适用教育劝导，800元罚款超出了《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》规定的100-1000元幅度内的从轻裁量标准，存在裁量不当。（5）留置送达程序不规范。当事人拒签文书时，应当邀请基层组织代表见证或全程音视频记录留置过程，仅在文书上注明拒签不符合送达要求。2.某县城管执法局接到群众举报，称辖区内某餐馆未安装油烟净化设施，烹饪油烟直接外排，影响周边居民生活。2026年4月5日，执法人员赵某（无行政执法证，为入职2个月的新入职人员）带领2名协管员到餐馆检查，发现餐馆确实未安装油烟净化设施，油烟经排气扇直接排向小区，当即以县城管执法局名义作出责令停业整顿、罚款2万元的决定，并当场扣押了餐馆的灶台、冰柜等经营设备，未出具扣押清单。餐馆老板孙某辩称，餐馆刚开业1周，已经联系厂家安装净化设施，3天后即可安装到位，执法人员未予理会，将设备拉走后存入单位仓库。问：本案执法存在哪些违法情形？参考答案：（1）执法主体不适格。赵某未取得行政执法证件，不得独立从事执法活动，协管人员无执法资格，整个执法活动无合法资格人员参与，执法行为无效。（2）处罚程序严重违法。作出责令停业整顿、2万元罚款属于重大行政处罚，应当立案调查、收集相关证据，进行法制审核，告知当事人听证权利，不得当场作出决定。（3）行政强制措施违法。扣押财物由无执法资格人员实施，未出具扣押决定书和清单，未告知当事人扣押的理由、依据和救济权利，且扣押