河南鑫浪材料年产1500吨人造皂石建设项目环境影响报告表

附图5新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）-用地功能布局图（曲附图6新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）-产业功能布局图（曲附图9-2项目与饮用水水源保护区位置示意图（曲梁镇蒋坡水厂、锦绣社区水30-60、石墨及其他非金属他”目无—2—一、与《新密市先进制造业开发区发展规划（2024~203根据《河南省开发区建设工作领导小组关于同意郑州市8个开先进制造业开发区等8个省级开发区四至边界优化调整方案的请究，现同意郑州市8个开发区四至边界优化调整方案，新密市先进规划基年为2023年，规划期限为2024~2035年，规划分两期建新密市先进制造业开发区规划建设用地面积由1765.92公顷调东至镇界-东环路，西至桃园路-郑风大道，南至溱洧大街-李庄街-东至裕中路，西至郑尧东路-郑栾高速-经二路，南至纬五路，北至郑尧东路。片区2（岳村片区）：东至郑登快速路，西至郑密路西集超化片区）：东至龟山路，西至密州大道，南至新区大道南700本项目位于郑州市新密市先进制造业开发区华亿绿色建材园目前《新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）》已编制完成，规划审批中；《新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）环境影响报告书》已通过评审，规划环评待审批。根据《新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）》中的用），密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）》要求。根据《新图（见附图6），本项目工业场地位于节能环保清洁产业园区，不分区类别环境准入清单本项目情况相符性保护区域墓、郑墓、五虎庙遗址、五虎庙东在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。本项目位于郑州市新密市先进制造业开发区华亿绿色建在以上文物保护范围以及建相符—4—遗址、武姜氏墓设控制地带之内，项目建设与文物保护单位不存在制约因素。现有未搬迁和规划居住、教育、机关团体用地未落实搬迁安置之前，严格落实对居民区的保护措施，禁止布局环境防护距离涉及居民区的项目；规划居住、教育、机关团体用地，禁止与居住、教育、办公等功能无关的建设开发活动。本项目不涉及拆迁安置，不涉及环境防护距离。相符建设项目大气环境防护距离、环境风险防护距离内建设项目大气环境防护距离和环境风险防护距离内禁止规划新建居住、学校、医院等敏感点。及。/集中式饮用水水源地在水源一级保护区设置隔离防护网设置生物篱等措施，实现饮用水源一级保护区的物理封闭，同时一级保护区内严禁设置排污口，严禁新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目。及。/重点管控区域产业发展禁止《产业结构调整指导目录》限制类和淘汰类项目入驻。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024），属于允许类。相符禁止《高污染、高环境风险产品名录》中产品项目入驻。及。/从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的水泥、石灰、砖瓦C3099其他非金属矿物制品相符（有烧结工序的）、耐火材料（有烧结工序的）等“两高”和产能过剩的产业项目。原则上不新建燃煤自备锅炉、自备燃煤机组和燃料类煤气发生炉。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求。于印发河南省“两高”项目订）的通知》（豫发改环资“两高”项目范围内。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。相符耗煤项目建设单位应当编制煤炭替代方案，作为节能报告编制及审查的重要内容。因建设内容调整造成煤炭消费量增加的，项目建设单位应在项目投产前，按相关要求落实煤炭替代新增量，编制煤炭替代补充方案，报送有权限的节能主管部门审查。耗煤项目投入生产使用前，建设单位应按照煤炭替代方案落实全部煤炭替代量，并经所在地人民政府相关部门审查认定出具本项目使用电能，不涉及燃煤。/意见。装备制造行业鼓励园区建设“绿岛”项目（即集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心），禁止露天喷漆项目，禁止新建独立电镀项目。C3099其他非金属矿物制品制造，位于开发区曲梁片区-西侧片区，即节能环保清洁产业园区内，不属于装备制造业园区。相符非独立电镀项目原则上应采用自动化生产线，自动生产线应封闭设置，采用上吸式或侧吸式集气罩收集废气。C3099其他非金属矿物制品制造，不涉及电镀。/除因工艺技术水平限制确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。本项目不涉及VOCs。/在园区实现集中供热之前，禁止新建燃煤、重油及高污染燃料的锅炉项目，锅炉应采用清洁能源天然气。本项目蒸汽由供，不涉及自建锅炉。相符在园区实现集中供热之后，在保障各企业工业用蒸汽的等级、压力及用汽的连续性的基础上，原则上不再新增分散式燃气锅炉项目，原有的分散燃气锅炉应逐步取缔。本项目蒸汽由供，不涉及自建锅炉。相符实施工业炉窑清洁能源替代。全市不再新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用电或天然气。本项目不涉及工业炉窑。相符鼓励中水回用、污水深度治理等基础设施、资源综合利用项目入驻。本项目不属于基础设施、资相符源综合利用项耐火材料产业鼓励实施等量或减量置换，依托现有耐火材料生产企开展技术改造，推进节能减排，生产和推广不定形耐火材料，优化产业结构，提高生产集中度。本项目不属于耐火材料。相符耐火材料项目应符合《耐火材料行耐烧蚀与隔热保温一体化、结构功能一体化的长寿命新型耐火材料、微孔结构高效隔热材料、不定形耐火制品等高性能耐火材料项目。本项目不属于耐火材料。相符空间布局约束禁止新建选址不符合新密市生态环境分区管控要求和开发区规划环评空间管控要求的项目入驻。本项目建设符合新密市生态环境分区管控要求和开发区规划环评空间管控要求。相符禁止大气环境防护距离和环境风险防护距离范围涉及现有未搬迁和规划的居住、教育、医疗等用地的项目入驻。及。/被列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，在完成治理修复之前，不得作为住宅、公共管理和公共服务设施用地本项目用地为工业用地，不属于用途转为住宅、公共管理和公共服务设施用地的地块相符污染物排放管控新建项目VOCs排放需实行区域内等量或倍量削减替代。园区内涉及VOCs废气排放的企业废气治理措施采用低温等离子体技术、UV光催化氧化技术、活性炭吸附技术等本项目不涉及VOCs，各工序含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后相符两种或两种以上组合工艺，禁止使用单一吸附、催化氧化等处理技术15m高排气筒达标排放，属于高效治理设施。火电、建材行业以及工业锅炉、炉窑等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值；经工业和信息化部门、应急管理部门等管理部门认定安全风险较低的、与主导产业配套的建设项目涉及的化工类项目可以适度发展本项目不涉及产排二氧化硫、氮氧化物、VOCs，颗粒物执行大气污染物特别排放标准，即《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标：10mg/m3。相符耐火材料项目应严格执行《耐火材（DB412166-2021）》，严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度本项目不涉及/装备制造行业的电镀项目应严格执行《产业结构调整指导目录》、（GB21900）及省市相关的管理要求，应满足省市重金属污染控制要求，重金属排放指标实行区域减量替代。电镀项目原则上应采用自动化生产线，自动生产线应封闭设置，采用上吸式或侧吸式集气罩收集废气。含氰废水、含六价铬废水、含配位本项目不涉及/化合物废水必须单独收集、单独预处理后才可排入电镀混合废水处理系统进一步处理，非电镀废水不得混入电镀废水处理系统。镀铬、镍、铅、镉的电镀工段废水（包括含铬钝化、镍封、退镀工序）及相应清洗废水应全部回用，实施零排放。完善园区污水、垃圾收集和集中处理设施，确保园区污水应收尽收，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统，提升工业废水资源化利用效率。本项目不涉及/新、改、扩建重点行业涉重点重金属（铅、汞、镉、铬、砷）项目，需实行重金属等量替代或减量替代，否则禁止入驻。本项目不涉及/环境风险防控各企业环境风险防范措施未严格按照环境影响评价文件要求落实的，应停产整改。本评价要求建设单位严格执行环境风险防范措施。相符园区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，相关企业事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。本次评价建议企业按照文件要求，制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理。相符资源开发利用遏制“两高一低”项目盲目发展，新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到清洁生产先进水平。C3099其他非金属矿物制品于印发河南省“两高”项目相符订）的通知》（豫发改环资“两高”项目范围内。本项目按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。入名单中，符合《新密市先进制造业开发区发展规划（2024-2035亿绿色建材园10号，对照郑州市生态保护红线划分结果图及河南省“三线一①环境空气：根据新密市房管所监测站点2024年环境空气质量监测数据，年平均质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018修改单中根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域属于府办公室关于印发新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办（郑环专班〔2025〕1号）等一系列措施，区域大气环本项目位于新密市曲梁镇华亿绿色建材园10号（新密市先进制造业开发区曲梁片区-西侧片区根据河南省生态环境分区管控总体要求（20以及郑州市生态环境准入清单（修订版），本项目所在地属于重点管控单元，表1-2与河南省生态环境分区管控总体一、全省生态环境总体准入要求环境管控单元分区管控类别准入要求本项目情况相符性重点管控单元空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。本项目位于新密市曲梁镇华亿绿色建材园10号（新密市先进制造业开发区曲梁片区-西侧片区符合国家产业政策、区域定位及环境特征。相符2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。项目在运行过程中推行绿色制造，向绿色工厂及绿色供应链进行靠拢。相符3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。本项目不属于石化化工项目。相符4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目范围内。相符5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于涉及产能置换的项目。/6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。本项目位于新密市曲梁镇华亿绿色建材园10号（新密市先进制造业开发区曲梁片区-西侧片相符区），不在城市建成区内。7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。本项目建设符合国土空间规划。相符8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不涉及燃煤供热锅炉。相符污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，项目建设满足区域、流域单元环境质量改善目标管理要求。相符2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目范围内。项目建成后参照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求。相符3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥本项目不涉及使用含挥发性有机物原辅材料。相符发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。本项目为C3099其他非金属矿物制品制造，不属于采矿项目。相符6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。项目不涉及。/7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。本项目建设运行过程中切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。相符环境风险防控1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。本项目不涉及。/2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业。相符风险，提升环境应急处置能力。3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业，但项目建设运营过程中应建立完善的风险预警体系。相符资源利用效率1.“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。项目按照要求进行建设。相符2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增项目不属于钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业，建设运营过程中应采取节能降碳措施。相符4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。本项目不涉及工业窑炉。/5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。本项目生产用水和职工生活用水由新密市曲梁镇供水管网提供，不取用地下水。相符二、重点区域生态环境管控要求京津冀及周边地区（郑州）空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。本项目不属于上述严控及禁止项目。相符3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。本项目不涉及。/4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。本项目不属于危险化学品生产项目。相符5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。本项目不涉及。/6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不涉及。/污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。本项目按照要求落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。相符2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目不涉及。/3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。项目原辅料及成品运输全部使用新能源汽车。相符4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。本项目不属于化工项目。相符5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。本项目不涉及。/环境风险防控1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目不涉及使用含挥发性有机物原辅材料。相符2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。本项目不涉及矿山开采、选矿、化学矿、有色金属矿石及产品堆场。相符3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目不涉及。/资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制本项目不使用煤炭。相符2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。本项目不涉及。/3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。相符三、重点流域生态环境管控要求省辖淮空间1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、本项目为C3099其他非金属矿物制品制造，不属相符河流域布局约束电镀、酿造等污染严重的小型企业。酿造等污染严重的小型企业。2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目不涉及南水北调干渠水源地。相符污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。本项目废水不外排。/2.推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。本项目不涉及。/环境风险防控1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。本项目不涉及。/2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。本项目不涉及。/资源利用率要求1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时，提高非常规水利用率；重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。项目建成后蒸养冷凝水回用于生产配料，烘干冷凝水用于循环冷却水补充水，纯水制备产生的高盐废水用于厂区洒水降尘不外排，生活污水经化粪池（10m3）处理后依托河南颂源涂料有限公司污水处理站（30m3/d）处理后用于厂区洒水综合利用不外排。相符2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。相符3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。本项目不涉及。/—20—郑州市生态环境总体准入要求（修订版）郑州市生态环境总体准入要求清单管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库；推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区，严控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰；不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案。本项目位于新密市曲梁镇华亿绿色建材园10号（新密市先进制造业开发区曲梁片区-西侧片区），不在黄河干流和主要支流临岸。相符2、黄河干流和伊洛河大堤外1千米范围内有序退出污染企业，严禁新增化工园区和重金属排放企业等对环境有较大污染的产业；大堤外5千米严格控制新增对环境有较大污染的产业。本项目不涉及。/3、饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止设置排污口，已设置的排污口必须拆除，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。南水北调饮用水水源保护范围内应严格执行《河南省南水北调饮用水水源保护条例》。本项目不涉及。/4、新建露天矿山必须符合矿产资源规划和国家、部、省出台的管理政策。严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。地质遗迹保护区、各类自然保护区、风景名胜区、军事禁区、国家和省法律法规规定禁止从事矿业活动的区域禁止开采。本项目不涉及。/5、严格落实能源消费总量和强度“双控”，推行用能预算管理和区域能评本项目属于C3099其他非金属矿物相符—21—制度，实施煤炭消费替代。制品制造，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。6、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号），本项目不属于“两高”项目。相符7、加强对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，重点针对所提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施进行科学合理性分析，防止新、改、扩建项目实施过程中造成地下水污染隐患。地下水高脆弱区内不宜布局石化、煤化工、危险废物处置、有色金属冶炼、制浆造纸等对水体污染严重的建设项目。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，拟将危废间作为重点防渗区，不涉及地下水污染途径。相符污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。本项目污染物排放满足新密市总量控制指标要求。相符2、全市水环境国、省控断面水质达到国家、省考核目标要求，稳定劣Ⅴ类水体消除成果，县级以上建成区黑臭水体全面消除，县级以上集中式饮用水水源水质100％达到或优于Ⅲ类，南水北调中线干渠水质保持稳定，地下水国考点位水质稳定达标。全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度等指标完成国家、省考核目标要求。本项目不涉及。/—22—3、加快城镇污水处理设施、再生水利用设施建设和提升，推进污水处理设施差别化精准提标，加大再生水利用，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用。新、改、扩建城镇污水处理厂按所在区域出水稳定达到《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087-2021）、《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）和《城镇污染物排放管控污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）排放限值要求。因地制宜推进农村生活污水治理，农村生活污水处理设施出水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。本项目不涉及。/4、完善园区污水、垃圾收集和集中处理设施，确保园区污水应收尽收，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统，提升工业废水资源化利用效率。本项目不涉及/5、优化含VOCs原辅材料和产品的结构，加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度；强化VOCs全环节综合治理，按照“应收尽收、分质收集”原则，选择适宜高效治理技术，确保VOCs稳定达标排放。本项目产品为人造皂石，营运期不涉及含VOCs原辅材料。相符6、严控农业源大气污染物排放，加强秸秆综合利用和禁烧监管，主要农作物化肥农药施用量保持负增长，规模化养殖场粪污处理设施装备全配套，全市基本实现农膜全部回收处理。本项目不涉及。/环境风险1、加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流、黄河干流支流以及其他敏感水体风险防控，建立水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制，完善“一河一策一图”应急预案，加强环境监测能力建设，提高水环境风险防控和应急处置能力。本项目不涉及。/2、实施建设用地风险管控和治理修复，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，从严管控农药、化工等重点行业污染地块环境监管，防止违规开发利本项目不涉及。/—23—用，做好暂不开发利用污染地块风险管控。3、强化“一废一库一品一重”环境风险防控，提升危险废物收集与利用处置能力，加强尾矿库、废弃危险化学品等环境管理，推动涉重金属企业绿色发展，有效防范化解重大生态环境风险。本项目不涉及。/4、地下水高脆弱区应进行区域地下水水质监测；地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。本项目不涉及。/资源利用率要求1、发展低碳产业，优化能源结构，提高清洁能源利用效率。项目能源使用电能和蒸汽，电能属于清洁能源，蒸汽由裕中电厂供给。相符2、持续推进农业、工业、城镇等重点领域节水，实施最严格的水资源管理和取水许可制度，优化水资源配置格局，提升配置效率；拓宽再生水使用途径，将再生水纳入水资源配置体系。项目建成后蒸养冷凝水回用于生产配料，烘干冷凝水用于循环冷却水补充水，纯水制备产生的高盐废水用于厂区洒水降尘不外排，生活污水经化粪池（10m3）处理后依托河南颂源涂料有限公司污水处理站（30m3/d）处理后用于厂区洒水降尘，综合利用不外排。相符3、遏制“两高一低”项目盲目发展，新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到清洁生产先进水平。本项目不占用耕地。相符4、巩固提升农用地分类管理和安全利用，确保优先保护类农用地面积不减少、土壤环境质量不下降，确保严格管控类耕地得到安全利用，重点建设用地安全利用实现有效保障。项目不涉及。/—24—表1-4本项目与河南省三线一单综合信息应用平台中管控环境管控单元分析环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政区划管控要求本项目建设情况相符性市ZH41018320001重点管控单元新密市先进制造业开发区郑州市新密市空间布局约束1、严格落实开发区规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）规划环评已通过评审，正在审批中。本项目建设符合开发区规划环评相关要求。相符2、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，经对照《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年38号），本项目不属于“两高”项相符—25—加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。3、鼓励发展装备制造、节能环保清洁、非金属矿物制品相关产业。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，符合产业政策要求。相符污染物排放管控1、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。本项目污染物排放满足总量管控要相符2、新建、升级开发区要同步规划、建设雨水、污水、垃圾集中收集等设施。开发区要配备完善的污水处理厂、垃圾集中收集等设施。污水集中处理设施要实现管网全配套，并安装自动在线监控装置。本项目不涉及。/3、排入集中污水处理厂的企业废水执行相关行业排放标准，无行业排放标准的应符合集中处理设施的接纳标准。开发区配套集中污水处理厂出水稳定达到《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）。本项目不涉及。/4、加快开发区污水管网及配套再生水工程建设进度，确保开发区废水全处理，全收集。本项目不涉及。/5、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs本项目不涉及产排二氧化硫、氮氧相符—26—全面执行大气污染物特别排放限值。化物、VOCs，颗粒物执行大气污染物特别排放标准，即《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标：10mg/m3。6、开发区新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集，安装高效治理设施，涉VOCs排放的工业涂装、包装印刷等重点行业企业实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。有条件情况下建设集中喷涂工程中心。本项目不涉及VOCs。/7、对现有工业窑炉及VOCs开展综合治理，确保稳定达标排放。本项目不涉及VOCs和工业炉窑。相符环境风险防控1、开发区管理部门应制定完善的事故风险应急预案，建立风险防范体系，具备事故应急能力，并定期进行演练。本项目不涉及。/2、开发区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，相关企业事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。本项目要求企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案并报环境管理部门备案管理，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。相符3、持续更新建设用地土壤污染风险管控和修复地块名录，加强污染地块环境监管，优化土地开发本项目不涉及。/—27—和使用时序，杜绝违规开发利用。4、地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。本项目不涉及地下水重点污染源。相符资源利用效率要求扩建建设项目清洁生产水平应达到国内先进水本项目建成后清洁生产水平拟达到国内先进水平。相符本项目用水由曲梁镇供水管网供给，不取用地下水。蒸养冷凝水回用生产配料，烘干冷凝水用于循环冷却水补充水，纯水制备高盐废水收集后用于厂区洒水抑尘，职工生活污水经化粪池处理后依托河南颂源涂料有限公司污水处理站处理后用于厂区洒水降尘，综合利用不外排。相符水环境管控分区分析YS4101832210350重点管控单元新密市先进制造业开发区郑州市新密市空间布局约束入驻项目应符合园区规划或规划环评的要求。新密市先进制造业开发区发展规划（2024~2035）和规划环评已通过评审，正在审批中。本项目建设符合开发区规划及规划环评相关要求。相符污染物排放管排入集中污水处理厂的企业废水执行相关行业排放标准，无行业排放标准的应符合集中处理设施的接纳标准。开发区配套集中污水处理厂出水稳本项目不涉及。/—28—控定达到《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）。环境风险防控1、开发区管理部门应制定完善的事故风险应急预案，建立风险防范体系，具备事故应急能力，并定期进行演练。本项目不涉及。/2、开发区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，相关企业事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。本项目要求企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案并报环境管理部门备案管理，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。相符3、地下水重点污染源应按照相关要求做好自行监测、隐患排查、地下水调查评估等工作。本项目不涉及地下水重点污染源。相符大气环境管控分区分析YS4101832310002重点管控单元新密市先进制造业开发区郑州市新密市空间布局约束新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。鼓励发展装备制造、节能环保清洁、非金属矿物制品相关产本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不在《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目范围内。相符—29—业（附图6）。污染物排放管控严格执行污染物排放总量控制制度，区内现有企业改扩建工程应做到“增产不增污”，新建项目应实现区域“增产减污”。采取集中供热、调整能源结构等措施，严格控制大气污染物的排放。本项目属于新建项目，污染物排放满足新密市总量控制指标要求。能源采用电能和蒸汽，蒸汽由裕中电厂提供。项目产排的含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，排放浓度、排放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放标准限值：120mg/m3，15m高排气筒最高允许排放速率3.5kg/h，同时满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用行业排放指标有组织颗粒物浓度限值：10mg/m3。相符环境风险防控加强集聚区环境安全管理工作，建立集聚区及企业事故环境风险应急体系，制定事故应急预案。在基础设施和企业内部生产运营管理中，认真落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。本项目要求企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案并报环境管理部门备案管理，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。相符资源开发集聚区应实施集中供热、供气，建设集中供热锅炉房，锅炉房应尽量位于生活组团下风向，实现本项目不涉及自备锅炉建设，项目所用蒸汽由裕中电厂提供，裕中电相符—30—效率要求集聚区集中供热，逐步拆除区内企业自备锅炉。厂建设位置位于开发区近20年主导风向下风向。YS4101832320001重点管控单元新密市先进制造业开发区郑州市新密市空间布局约束1、严格控制露天矿业权审批和露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批，原则上禁止新建露天矿山建设项目，到2025年全面禁止。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。新建涉工业炉窑的建设项目，应进入园区，配套建设高效环保治理设施。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不涉及矿山开采、煤气发生炉、燃煤锅炉、工业炉窑。相符2、原则上禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施省内产能置换。到2025年全面禁止。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不涉及钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业。相符3、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。相符4、通过改造提升、集约布局、关停并转等方式加强区内散乱污企业整治力度，淘汰一批布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，符合产业政策要求，不属于小散乱污企业。相符5、大气监测点主导上风向5km范围内原则上禁止建设燃煤电厂、钢铁、水泥、化工等污染严重本项目属于C3099其他非金属矿物相符—31—项目。水泥、化工等污染严重行业。6、相较于非重点管控区，进一步提升区内重污染企业大气污染整治力度，并加严要求。各地市结合区内产业现状，制定区内企业整治提升、整改和淘汰计划。本项目属于新建项目，污染物排放满足新密市总量控制指标要求。能源采用电能和蒸汽，蒸汽由裕中电厂提供。项目产排的含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，排放浓度、排放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放标准限值：120mg/m3，15m高排气筒最高允许排放速率3.5kg/h，同时满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用行业排放指标有组织颗粒物浓度限值：10mg/m3。相符污染物排放管控涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，深入推进挥发性有机物综合治理。全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。开展涉挥发性有机物产业集群升级改造、企业深度治理、物质储罐排查整治，规范开展泄漏检测与修复，加快规本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，原料、成品及工艺过程均不涉及VOCs，产排含尘废气经经覆膜滤料袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，排放浓度、排放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2相符—32—划建设集中涂装、活性炭集中处理、有机溶剂回收等中心。3.5kg/h，同时满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用行业排放指标有组织颗粒物浓度限值：10mg/m3。2、以减少重污染天气为着力点，制定实施方案，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。在采暖季，实施钢铁、焦化、铸造、建材、有色、化工行业错峰生产（水泥行业实行“开二停一”）。京津冀“2+26”城市完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“六个百分之百”要求；建成区5000平米及以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。汾渭平原城市群完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“七个百分之百”控尘措施，落实“一岗双责”，推广第三方污染治理模式，严查扬尘污染行为。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不涉及钢铁、焦化、铸造、建材、有色、化工等高污染行业。项目租赁现有空置厂房进行建设，仅进行设备安装调试，不涉及施工期。项目按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，并落实“一厂一策”等各项应急减排措施。相符3、强化施工扬尘污染防治，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、项目租赁现有空置厂房进行建设，仅进行设备安装调试，不涉及施工相符—33—出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、现场配置砂浆。期扬尘。4、关停退出热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。本项目不涉及工业炉窑。相符5、区内严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准，不满足燃料消耗量标准限值要求的新车型禁止驶入区内道路。划定的禁止使用高排放道路移动机械区域内，鼓励优先使用新能源或清洁能源非道路移动机械。项目原辅料及成品运输全部使用新能源汽车。相符综上，本项目符合河南省三线一单综合信息应用平表1-5本项目与《新密市空气质量持续改善行动计划》的通知（新密政〔2新密市人民政府关于印发《新密市空气质量持续改善行动计划》的通知（新密政〔2024〕4号）相关要求本项目建设情况相符性三、主要任务（一）优化产业结构，助推产业绿色发1.严格管控“两高”项目。全市禁止新增“两高”行业产能（包括钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用碳素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等）。按照关停一家，投产一家的要求，严格落实产能置换政策。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉、炉窑的其他行业，新（改、扩）项目原则上达到环境绩效A本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目。按照《河南省重污染天气通用行业应急相符—34—展级和国内清洁生产先进水平。减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。2.加速淘汰落后低效产能。依据国家产业政策，进一步提高落后产能生产要求，将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范畴，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。相符（三）优化交通结构，完善绿色运输体系13．强化非道路移动源综合治理。严格实施非道路移动柴油机械第四阶段排放标准。加快推进铁路货场、物流园区以及火电、煤炭、建材、矿山等工矿企业和施工工地新增或更新的作业车辆和机械新能源化；扩大高排放非道路移动机械禁用区范围，提高管控要求。鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。2025年年底前基本淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车）。本项目非道路移动机械全部使用新能源。相符（四）加强多污染物减排，切实降低排放强度15．加快实施低VOCs含量原辅材料替代。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，推动企业加快产品升级转型，提高低（无）VOCs含量产品比重。加大工业涂装、包装印刷、电子制造等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，对完成原辅材料替代的企业实施差异化管理。室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。加强多部门联合执法，对生产企业、销售场所、使用环节进行监督检查。本项目为C3099其他非金属矿物制品制造项目，原料、成品及工艺过程均不涉及VOCs。相符（五）强21．深化扬尘污染综合治理。严格落实扬尘治理“两个标准”要求，本项目租赁现有空置厂房建设，不涉及施工相符—35—化面源污染治理，提升精细化管理水平加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、物料覆盖等精细化管理。持续开展城市清洁行动，强化道路扬尘综合整治，对长期未开发的建设裸地进行排查整治。市政道路、水务等线性工程实行分段施工，5000平方米及以上建筑工地安装在线监测和视频监控设施，并接入监管平台。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，城市建成区主次干道机械化清扫率达到100%，全市平均降尘量控制在6吨/月•平方公里以下，全市新开工装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到40%以上，城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。期扬尘。（六）完善制度机制，推进大气环境管理水平27．开展环境绩效等级提升行动。加强应急减排清单标准化管理，建立“有进有出”动态调整机制。优化重点行业绩效分级管理，分行业分类别建立绩效提升企业清单，加快培育一批绩效水平高、行业带动强的绿色标杆企业，推动全市工业企业治理能力整体提升。支持建材、工业涂装等重点行业企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提升环境绩效等级。项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目建成后总体可达到国内清洁生产先进水平。相符—36—表1-6本项目与（新密环专班〔2（新密环专班〔2025〕1号）相关要求工程建设情况相符性新密市2025年蓝天保卫战实施方案7．持续淘汰落后低效产能。全市严禁新改扩建烧结砖瓦项目，4月份开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，原则上对未达到B级及以上绩效水平的实施停产整治。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不涉及烧结砖瓦行业。项目建设完成后达到《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求。相符9．大力推进大宗货物清洁运输。打造新密市耐材产业集群清洁运输示范区，2025年底全市清洁运输比例火电、煤炭行业达到90%，有色、水泥行业达到80%，力争砂石骨料、耐材等行业大宗物料清洁运输比例达到80%以上。环保绩效A、B级和绩效引领企业清洁运输比例力争达到80%。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求建设，项目原辅料及成品运输全部使用新能源汽车。相符10．加快老旧车辆（机械）淘汰。2025年9月底前制定老旧车辆淘汰目标及实施计划，统筹运用“两新”资金和大气污染防治资金加快淘汰国四及以下排放标准车辆和国二以下排放标准机械。项目原辅料、成品运输及厂区非道路机械全部使用新能源汽车。相符11．大力推广新能源车辆（机械）。各级党政机关新购买公务用车基本实现新能源化。2025年底前，除应急车辆外，全市公交车、巡游出租车、渣土运输车、水泥罐车基本使用新能源汽车，力争全市城市建成区物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车；全市重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。相符13．深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《国家污染防治技术指导目录》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，通过“更新一批、整治一批、提升一批”，淘本项目含尘废气经“覆膜滤料袋式除尘器”处理，覆膜滤料袋式除尘器属于排污许可相符—37—汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，需提升治理的低效失效设施纳入年度重点治理任务，申报使用中央大气污染防治资金，按照绩效分级A级企业标准提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业100家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。证申请与核发技术规范明确规定的可行技术，属高效处理措施，产排废气能实现稳定达标排放。14．加快工业企业深度治理。加强除尘、脱硫、脱硝设施运行管理，推进燃气锅炉、炉窑低氮燃烧改造，对不能稳定达标排放的垃圾焚烧发电、砖瓦窑、耐火材料等行业企业实施提标治理，强化全过程排放控制和监督帮扶力度。开展全市砂石骨料企业全流程排查，推动砂石骨料行业装备升级及深度治理。10月1日起，对未达到B级及以上绩效水平的铝石窑、耐火材料、砂石骨料等行业企业实施错峰生产。项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，项目建设完成后达到《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求。相符15．实施挥发性有机物综合治理。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，在机械制造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷领域深入推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，对具备替代实施条件的，2025年4月底前完成替代任务；组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，建立VOCs综合治理清单台账，2025年4月底前所有涉及活性炭吸附工艺彻底足量完成活性炭更换，完成VOCs泄漏检测与修复，完成涉VOCs企业综合治理任务，提高涉VOCs企业全过程管理水平。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，原料、成品及工艺过程均不涉及VOCs。相符18．深化扬尘污染精细化管控。聚焦建筑工地、线性工程、城乡结合部、交通主干道、矿山开采、物料堆场等关键领域、重点部位，细化完善全市重点扬尘污染源管控清单，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、物料覆盖等管理，提升扬尘污染精细化管理水平；加强重点建设工程达标管理，对工程的施工工地实施分包帮扶，对土石方工地实施驻场监管。持续优化全市项目租赁现有空置厂房进行建设，仅进行设备安装调试，不涉及施工期扬尘。相符—38—扬尘污染防治智慧化监控平台建设，以现代科技手段为扬尘治理赋能，实现扬尘污染防治全方位、智能化监管。36．开展环境绩效等级提升行动。加强企业绩效监管，健全重点行业绩效分级“有进有出”动态监管机制，对已评定A级、B级和绩效引领性企业开展“回头看”，对实际绩效水平达不到评定等级要求，或存在严重环境违法违规行为的企业，严格实施降级处理。持续开展重点行业环保绩效创A行动，分行业分类别建立绩效提升企业名单，加强全市产业链链主企业及上下游配套企业绩效分级培育，力争链主企业及上下游配套企业全部达到绩效分级B级以上水平；2025年结合全市“一转带三化”和耐材行业清洁运输、绿色化改造工作，耐材行业相对集中的超化镇、来集镇分别新培育不少于20家B级以上企业，全市全面消除D级企业。项目建设完成后达到《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求。相符新密市2025年碧水保卫战实施方案7．深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动，补齐园区污水收集处理设施短板。到2025年底，省级工业园区配套的污水管网质量和污水收集效能明显提升。项目建成后蒸养冷凝水回用于生产配料，烘干冷凝水用于循环冷却水补充水，纯水制备产生的高盐废水用于厂区洒水降尘不外排，生活污水经化粪池（10m3）处理后依托河南颂源涂料有限公司污水处理站（30m3/d）处理后用于厂区洒水降尘，综合利用不外排。相符新密市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案4．推动老旧非道路移动机械淘汰更新。落实国家关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知要求，扩围支持农业机械报废更新，进一步优化完善农机报废回收拆解工作流程。积极配合市局落实中央大气污染防治资金，做好国二及以下非道路移动机械的淘汰及新能源替代。2025年底前，基本淘汰国一及以下非道路移动项目建设完成后厂内非道路移动机械使用新能源机械。相符—39—机械，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。关于建设新密市耐材产业集群清洁运输示范区实施方案本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，产品为人造皂石，不涉及耐材行业。相符表1-7本项目与《新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办〔20新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办〔2022〕28号）相关要求本项目建设情况相符性坚持创新推动绿色低碳发展推进区域产业优化升级坚决遏制“两高”项目盲目发展。落实国家、省“两高”项目管理要求，严格执行《河南省“两高”项目管理目录》。从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的水泥、石灰、砖瓦（有烧结工序的）、耐火材料（有烧结工序的）等“两高”和产能过剩的产业项目。严格“两高”项目备案审查，强化现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求。加快现有过剩产能淘汰工作。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，持续开展淘汰国家、省明确的落后生产工艺装备和落后产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导水泥、耐材、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业有序退出。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不在《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）文件认定的“两高”项目范围内。相符—40—加快现有过剩产能淘汰工作。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，持续开展淘汰国家、省明确的落后生产工艺装备和落后产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导水泥、耐材、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业有序退出。根据《产业结构调整目录（2024年本）》，本项目属于允许类，不涉及落后生产工艺装备和落后产品。相符加强协同改善环境空气质量深化工业企业大气污染综合治理推进重点行业绩效分级管理。规范和加强重点行业企业绩效分级管理工作，实施动态绩效分级管理，培育推动企业“梯度达标”，促进行业治理能力治理水平整体升级。落实A、B级企业相关鼓励政策，发挥先进示范引领作用；严格执行C、D级企业污染管控措施，促进工业污染治理水平全面提升。项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，项目建成后达到《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标。相符开展园区集群企业废气治理。推动“区中园”建设的建材、耐材等专业园区提升改造，制定“一园一策”“一行一策”综合整治方案，不断挖掘企业集群发展优势，提升产业发展质量和环境治理水平。对在村、乡镇布局的新建项目，严格审批把关，严防污染下乡。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，鼓励建设集中喷涂工程中心，安装高效VOCs治理设施，替代企业独立喷涂工序。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，位于新密市曲梁镇华亿绿色建材园10号，项目产排的含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放，排放浓度、排放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放标准限值：120mg/m3，15m高排气筒最高允许排放速率3.5kg/h，同时满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用行业排放指标有组织颗粒物浓度限值：10mg/m3。相符持续优化含挥发性有机物（VOCs）原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用本项目为C3099其他非金属矿物制品相符—41—推进挥发性有机物污染治理高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，原则上不再新建。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量产品的比重，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、电子等行业要制定工作计划，加大低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。到2025年底前，汽车修理底色漆、本色面漆，木质家具制造、汽车零部件、工程机械，以及室外构筑物防护和道路交通标志全部使用低VOCs含量涂料。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准，加大抽检力度，确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。到2025年，溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20%、15%，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。制造项目，原料、成品及工艺过程均不涉及VOCs。深入开展柴油货车污染强化非道路移动机械管控。全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准。组织开展矿山及企业内部车（机）专项整治行动，对全市矿山进行摸排，对矿山及企业内保有的车（机）进行信息采集、排放检测，推进高排放车（机）新能源替代工作。加快老旧机械提前报废更新，2025年底前，基本淘汰国一及以下排放标准的非道路移动机械。强化非道路移动机械生产企业监管，加快非道路移动机械信息采集，全面消除未登记或冒黑烟非道路移动机械。本项目非道路移动机械全部使用新能源。相符强化风险守牢环境加强危险废物环境管理加强危险废物全过程监管。完善危险废物重点监管单位清单，提升信息化监管能力和水平，持续推进危险废物规范化环境管理。全面运行危险废物转移电子联单，实现对危险废物全过程跟踪管理。充分利用“互联网+监管”系统，加强危险废物事中事后监管。持续开展危险废物专项整治工作，深入排查环境风险隐患。强化危险废物环境执法，建立联合执法机制，依法项目危险废物在危废间暂存后，定期交有资质单位处置，严格落实危险废物转移电子联单等相关要求。相符—42—安全底线严肃查处违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。制定技术指南（2024年修订版）》中通用涉PM企业绩效引领性指表1-8项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》差异化指标通用涉PM企业绩效引领性指标要求企业拟建内容相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本项目属于允许类；符合相关行业产业政策；符合河南省、郑州市、新密市相关政策要求。相符物料装卸1.车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸，装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置，料堆应采取有效抑尘措施；2.不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸，如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。项目粉状物料采用吨包入厂，储存于封闭式生产厂房内，计量仓、搅拌仓、成品仓呼吸孔设置抽风管道，呼吸废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处理，废气可稳定达标排放。相符物料储存1.一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中；粒状、块状物料应储存于封闭料场中，并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施；袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整，1.项目粉状物料采用吨包入厂，储存于封闭式生产厂房内，计量仓、搅拌仓、成品仓呼吸孔设置抽风管道，呼吸废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处相符—43—料场内地面全部硬化，料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态。不产尘物料（如钢材、管件）及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐；2.危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间，危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，建立台账并挂于危废间内，危险废物管理台账和危险废物转移情况信息表保存5年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。涉大气污染物排放的，应设置对应污染治理设施。理，废气可稳定达标排放。项目生产车间拟设置自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗可保持常闭状态，所有原料按照要求分类储存，码放整齐。2.项目危废在危废间（5m2）暂存后定期交有资质单位处置，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，危险废物储存间门口张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，建立台账并挂于危废间内，危险废物管理台账和危险废物转移情况信息表保存5年以上。物料转移和输送1.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送，块状和粘湿粉状物料采用封闭输送；2.无法封闭的产尘点（物料转载、下料口等）应采取集气除尘措施，或有效抑尘措施。1.项目粉状物料上料环节采用真空上料机，计量仓至搅拌仓采用真空物料泵传输，混合搅拌后的粘湿浆料采用密闭管道进行传输。烘干物料破碎、筛分、包装均采用密闭管道，项目工艺全流程可实现密闭输送；2.项目计量、搅拌、破碎、筛分、成品储存、包装等产尘环节均设置有抽风管道和三面围挡+集气罩，含尘废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处理，可稳定达标排放。相符工艺过程1.各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行，并采取收尘/抑尘措施；2.破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。1.项目计量、搅拌、破碎、筛分、成品储存、包装等产尘工序均在封闭厂房内进行，并设置有集气管道和三面围挡+集气罩，含尘废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处理，可稳定达标排放；2.粉碎机投料口设置有三面围挡+集气罩，搅拌仓呼相符—44—吸孔设置抽风管道，含尘废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处理，可稳定达标排放。成品包装1.粉状、粒状产品包装卸料口应完全封闭，如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫，地面无明显积尘；2.各生产工序的车间地面干净，无积料、积灰现象；3.生产车间不得有可见烟（粉）尘外逸。1.项目成品为人造皂石，包装机下料口设置三面围挡+集气罩，含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放；2.项目按照要求定期对车间地面、生产设备进行清理，避免积料、积灰现象；3.项目产尘环节均设置有抽风管道和集气罩，含尘废气收集后经覆膜滤料袋式除尘器处理可稳定达标排放，采取上述含尘废气处理措施后生产车间无可见烟（粉）尘外逸。相符排放限值PM排放限值不高于10mg/m3；其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。项目含尘废气经覆膜滤料袋式除尘器处理后，排放浓度满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用行业排放指标有组织颗粒物浓度限值：10mg/m3。相符无组织管控1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰，除尘灰应通过气力输送、罐车、吨包袋等封闭方式卸灰，不得直接卸落到地面；1.项目覆膜滤料袋式除尘器设置有密闭灰仓，并采用吨包定期清灰，收尘回用生产，不卸落到地面；相符—45—2.除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式，如果直接外运应采用罐车或袋装后运输，并在装车过程中采取抑尘措施，除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存；3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存，在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭储存。2.项目除尘器收尘采用吨包密闭转运，并直接回用生产；3.不涉及。视频监管未安装自动在线监控的企业，应在主要生产设备（投料口、卸料口等位置）安装视频监控设施，相关数据保存6个月以上。项目主要生产设备（投料口、卸料口等位置）安装高清视频监控系统，视频监控数据保存6个月以上。相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化；2.厂区内道