档案学概论 第三版 课件第06章 档案工作的特点、规律与发展

📈第2篇档案事业第6章档案工作的特点、规律与发展冯惠玲主编中国人民大学出版社06本章导览档案工作就其本质来说，是管理和开发档案为各项社会活动服务的工作。特点与效益阐明档案工作的效益的概念和基本特征。发展规律探讨档案工作的发展规律与趋势。数字新发展说明数字环境下档案信息化工作的新发展。但同时也表现出一系列的共性特征与规律。06引言：档案工作的本质档案工作就其本质来说，是管理和开发档案为各项社会活动服务的工作。基本矛盾档案管理和开发水平的有限性与社会多样、变化的档案需求之间始终是一对矛盾。这一基本矛盾决定了档案工作的本质，以及与其他工作的区别。6.1第6章档案工作的特点、规律与发展6.1档案工作的特点与效益本节要点档案工作就其本质来说，是管理和开发档案为各项社会活动服务的工作；就其基本特点，从宏观视角出发，档案工作是一项社会性、文化性与政治性的工作。6.16.26.36.1两大视角、六项特点档案工作区别于其他事物的内在规定性。社会性关系越密切，联系越紧密，社会性就越强、越广泛。文化性档案工作的对象和档案馆的机构属性。政治性就与国家权力相关，带有意识形态性质。管理性管理的目的是开发利用档案。科学性档案工作是一项科学性的工作。服务性决定了它是一项服务性工作。6.1宏观特点之一：社会性社会性的含义档案工作的社会性是指档案工作与社会各领域、各系统、各行业，以及各个组织、群体、个体的关系和联系。形成广泛档案形成者不仅包括党政机关、社会团体。内容丰富档案记录了人类各项社会实践活动的依据、过程和结果。对象广泛档案馆的服务对象是全体社会公众。6.1宏观特点之二：文化性“档案的重要性在于它不仅仅是一种信息，而是人类进行各种活动的记录。——挪威档案学家列维·米克伦文化遗产档案，是人类重要的文化遗产。机构属性档案馆是党和国家的科学文化事业机构。档案馆发挥着保存人类文化遗产、传播历史文化知识、开展社会文化教育的重点作用。6.1宏观特点之三：政治性自古以来，档案都是国家权力的产物和象征。1档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现。2档案工作的开放度大小也是档案工作政治性的表现之一。3档案工作的机要性也是档案工作政治性的表现之一。更加明确了档案工作姓党的原则。6.1微观特点之一：管理性档案工作也是一项管理工作，主要表现在四个层次。专门业务档案工作是一项管理档案的专门业务。信息资源管理档案工作是信息资源管理的重要内容。机构管理档案工作是机构管理活动的组成部分。国家治理档案工作是国家治理体系的重要组成部分。6.1微观特点之二：科学性档案工作是一项科学性的工作，这具体表现在：科研条件为科学研究和科学管理工作提供必要条件的工作。科学内容档案工作实践中包含着特殊的规律和丰富的科学内容。技术成果档案工作要大量运用现代管理科学的内容和信息技术的成果。信息技术已经成为档案工作的基本工具和条件。6.1微观特点之三：服务性档案工作并不直接生产物质财富，也不直接从事国家管理。实现价值的特殊途径通过提供档案为社会实践活动服务来推动生产力发展与社会进步。基本原则创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平。使命价值为民服务是新时代档案工作的使命和价值的彰显。服务性是档案工作赖以生存和发展的基本因素。6.1档案工作的效益及特征档案工作的效益就是社会对档案工作的投入与档案部门对社会档案需求的有效满足程度之间的比较关系。社会·经济相当部分的档案具有公共物品性质。直接·间接投入的清晰性与收益的模糊性之间的矛盾。长远·近期这主要是针对档案工作的效益周期而言的。6.2第6章档案工作的特点、规律与发展6.2档案工作的发展规律本节要点从档案工作的发展历史来看，在相当长的时间内，档案工作与文书工作是不分的；以整合为趋势，档案工作的发展又面临一些新的变化。6.16.26.36.2规律一：分化与整合在相当长的时间内，档案工作与文书工作是不分的。1文书与档案他们的职责是起草文书和保存档案。▶2档案与图书汉朝的石渠阁、东观、兰台，既保管档案，又保管图书。▶3走向整合我国档案工作才真正从文书工作、图书工作中分化出来。以整合为趋势，档案工作的发展又面临一些新的变化。6.2文档一体化“文件、档案管理一体化”又称“文档一体化”。含义将目前机关中的文书处理和档案管理工作，整合成为一个既统一又分工、既有联系又有区别的管理过程。诱发动因电子文件的数字化信息形态以及其他特征。支撑条件信息技术的运用为我们在文件管理中强调业务流程的整合提供了有效的工具保证。6.2档案、图书、情报一体化档案、图书、情报都是人类的知识财富，都具有信息属性和知识属性。“档案、图书、情报工作一体化，这是档案学未来发展趋势中的两大问题。——吴宝康世界性趋势档案、图书、情报工作一体化是一个世界性的趋势。模式有分歧对一体化管理的具体模式却存在分歧。6.2信息资源集成管理集成管理从一开始就是信息资源管理的核心观念之一。不是相加所强调的并非各个要素的简单相加。而是融合促使各个要素之间相互渗透与融合。真正使档案管理成为信息资源管理家族中独具个性又不可缺少的一员。6.2档案管理与业务流程集成档案管理与业务流程的集成是对档案与产生及利用档案的业务活动的关系的再发现。1档案管理系统与业务系统并行集成。2档案管理虽然只是业务系统的功能之一。3档案管理系统独立于业务系统。信息流是业务流的镜子，反映出组织业务流程的运行效率。6.2规律二：多元化来源多元也包括社会群体和个人所产生的非公共档案。属性多元档案的信息属性、知识属性、文化属性。载体多元纸质档案和电子档案主导并存。形式多元还有口述史、文学、艺术品、人工环境。主体多元公民个体、社会组织、社群和社区等。模式多元从档案实体管理转变为档案信息管理模式。档案工作的多元化与开放性之间是相互促进的关系。6.2规律二：开放性档案事业唯有开放，才能通过与社会环境交换物质、能源与信息。档案向社会开放向公众提供档案开放利用服务成为档案馆的中心工作。机构向社会开放国家鼓励社会力量参与和支持档案事业的发展。是档案事业从国家模式向社会模式过渡的重要体现。6.2规律三：制度化制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。协调利益主体档案工作过程会牵涉到档案的形成者、被记录的当事者、管理者、利用者等多种主体。有序与优化制度为档案工作提供了规则遵循、操作指南，使档案工作有序化。制度化能减少档案工作的人治因素，促档案工作更具连续性、稳定性。6.2规律三：智能化档案工作的智能化发展规律突出表现在档案技术与设备的变化上。大数据：变革档案业务工作云计算：优化档案信息化建设区块链：保证档案的真实性人工智能：提高档案信息知识处理能力大量新兴信息技术快速应用于档案领域，大大提升了档案工作的智能化水平。智能技术应用6.2规律四：与社会环境互动社会环境在相当程度上影响和制约着档案工作的生存与发展。物质生产不断对档案工作提出新的任务与要求。制度条件社会经济政治制度决定档案工作的目的和性质。科学文化科学文化活动的发展能够推动档案学的研究与应用。档案意识是人们对档案和档案工作的认识水平与敏感程度。6.3第6章档案工作的特点、规律与发展6.3数字环境下档案工作的新发展本节要点档案数字资源泛指以数字信号记录的档案信息，包括直接从各类业务系统和数字设备中形成的原生电子记录，以及传统载体档案的数字化成果。6.16.26.36.3管理对象的发展档案数字资源泛指以数字信号记录的档案信息。存量数字化通过数字化手段转化为档案数字资源。增量电子化促进各类电子文件应归尽归，电子档案应收尽收。建立以档案数字资源为主导的档案资源体系。档案数字资源与传统载体档案具有同等效力。6.3管理对象空间：三态演进技术环境变迁使得档案管理对象空间正经历从模拟态、数字态到数据态的演变。1模拟态以模拟信号进行记录和保存的、基于文件形式的信息记录。▶2数字态以离散的数字信号进行记录和保存的、以文件为容器的信息记录。▶3数据态以数字信号进行记录和保存、以数据为颗粒度的信息记录。管理对象演进6.3档案资源管理理念的发展海量档案数字资源的形成与积累使得档案资源结构发生了明显变化。体系建设理念全面、系统、完整、广泛地收集各