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文档简介
2025昆明市市级机关公开遴选公务员(154人)备考必刷卷及答案一套本套试卷严格对照2025年昆明市市级机关公开遴选公务员154人招录笔试考纲设置,重点测查报考者运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析解决实际问题的能力、政策执行能力、文字综合能力,贴合市级机关岗位履职要求,满分100分,作答时限150分钟。本次招录涵盖综合管理类岗位72名、行政执法类岗位31名、经济发展类岗位29名、民生保障类岗位22名,其中定向招录服务基层项目人员12名、选调生37名、县乡机关在编在岗公务员105名,笔试命题紧密结合昆明市中心工作,突出岗位适配性测查。一、案例分析一(25分)给定材料:2023年以来,昆明市成功入选全国第二批一刻钟便民生活圈建设试点城市,计划到2025年底在主城五区及安宁市建成达标便民生活圈120个,实现社区居民步行15分钟范围内可满足购物、就餐、养老、托育、健身、维修等基本生活需求。截至2024年底,全市已累计建成达标便民生活圈72个,覆盖常住居民128.7万人,相关工作经验获商务部通报表扬。但在近期市政协组织的专项调研中,发现建设推进过程中仍存在不少短板:一是业态供需存在错配。部分街道在招商过程中偏好网红打卡、连锁品牌等“显绩”业态,对居民需求强烈的刚性业态配置不足。家住官渡区吴井街道的居民反映,家周边1公里范围内开了4家连锁奶茶店、3家精品咖啡馆、2家高端水果店,但是缝补衣物、修鞋配钥匙、修理雨伞等“小修小补”便民点位仅有1个,且位于社区边角区域,不少老年居民要步行2公里以上才能找到维修点;部分相邻社区业态同质化严重,如呈贡区乌龙街道两个相邻社区分别引入3家大型生鲜超市,辐射范围重叠率达60%,导致部分超市经营惨淡,而居民急需的社区托育点、少儿托管点却迟迟没有落地。二是公共服务覆盖有盲区。目前已建成的便民生活圈中,养老助餐、健身器材使用、文化活动参与等公共服务大多以户籍居民为服务对象,外来常住居民无法享受同等补贴政策。西山区前卫街道某社区的养老助餐点明确规定,仅户籍在本社区的60岁以上老人可享受每餐3元的就餐补贴,非户籍常住老人需按每餐16元的成本价就餐,不少随子女来昆居住的老年居民反映价格偏高,很少前往助餐点就餐;部分社区的公共阅览室、文化活动室仅在工作日上班时间开放,上班族、学生群体周末、晚间想去活动时经常吃“闭门羹”。三是设施建管衔接不畅。部分社区存在“重建设、轻运维”的倾向,在便民设施投入上舍得花钱,但后续管护责任、管护经费没有落实。盘龙区某社区2024年投入22万元建设智慧健身区,配备5台智能健身器材,因为没有和设备供应商签订后续运维协议,器材损坏后无人维修,投入使用仅半年就有3台器材无法正常使用;部分社区建设的便民服务驿站,仅在上级检查、举办活动时安排人员值守,平时大门紧锁,成了“摆设”。四是工作推进存在形式主义。部分街道在便民生活圈建设中搞“一刀切”,如五华区某街道为了实现“街面统一美观”的目标,投入180余万元财政资金为辖区230余户底商统一更换招牌,因为没有充分征求商户意见,新招牌辨识度低、风格雷同,不少商户反映换了招牌后老客户找不到店铺,营业额下降明显,群众也认为这类“面子工程”华而不实,没有把钱花在刀刃上。问题:请结合给定材料,概括昆明市当前一刻钟便民生活圈建设中存在的主要问题,并提出针对性解决措施。要求:问题概括准确全面,对策务实可操作,条理清晰,不超过400字。二、案例分析二(30分)给定材料:2024年昆明市营商环境综合评价位列全国省会城市第18位,较2023年提升4位,累计经营主体总量突破132万户,同比增长11.8%,面向南亚东南亚进出口总额达1247亿元,同比增长18.2%,营商环境建设取得阶段性成效。但对照建设面向南亚东南亚辐射中心核心区的定位、对照经营主体的期盼,仍然存在不少堵点难点:一是跨部门审批协同效率不高。虽然全市已实现政务服务事项“三集中三到位”,但部门之间数据壁垒尚未完全打通,工程建设项目审批、外资企业设立、跨境贸易备案等跨部门事项仍存在“重复交件、多头跑路”的问题。某外资企业负责人反映,办理进出口经营备案涉及商务、海关、外汇管理3个部门,需要提交12份纸质材料,最长办理时限达27个工作日,远高于先进地区3个工作日办结的水平;全市目前仅有2个政务服务中心设置多语种服务窗口,无法满足快速增长的南亚东南亚客商、跨境经营企业的办事需求。二是惠企政策兑现存在“中梗阻”。2024年全市累计出台稳经济、促外贸、扶持产业发展的各类惠企政策72项,安排涉企补贴资金18.7亿元,但不少企业反映政策申报流程繁琐、兑现周期长。某跨境电商企业负责人介绍,2023年申报的面向南亚东南亚跨境物流补贴,涉及金额124万元,先后提交了21份佐证材料,直到2024年底仍未兑付,直接影响企业当年的备货计划;部分政策宣传不到位,近40%的小微企业表示不知道有相关扶持政策,符合申报条件但没有及时申报。三是执法监管包容度不足。部分基层执法单位存在“以罚代管”的倾向,对市场主体的轻微违法行为没有落实“先整改、后处罚”的要求。某小微企业因为门店广告用字不规范,被执法部门直接顶格罚款2万元,没有给予整改缓冲期;不少个体工商户反映,偶尔在店外摆放少量促销商品就被没收物品并罚款,执法缺乏温度,对经营主体的正常经营造成干扰。四是诉求响应机制不顺畅。全市虽已开通营商环境投诉热线,但诉求转办、督办机制不健全,存在“转办不跟踪、答复不解决”的问题。2024年热线收到的1200余件企业诉求中,有17%的诉求因为责任边界不清被多个部门推诿,最长办理时长达2个月,企业诉求解决满意率仅为68%。问题:假设你是昆明市营商环境建设局的工作人员,领导安排你牵头梳理当前营商环境存在的问题,撰写下一步整改提升的工作思路。请结合昆明建设面向南亚东南亚辐射中心核心区的定位,列出工作思路的主要内容。要求:条理清晰,措施具体,可操作性强,不超过600字。三、公文写作题(15分)给定材料:2025年是昆明市绿美城市建设三年行动的攻坚之年,计划全年完成主城区120条城市道路绿化提升,新建15个街头游园,实现主城区道路绿化覆盖率达46%。截至2025年2月底,各区已累计完成道路绿化提升任务的42%,但在前期排查中发现,部分路段存在苗木存活率低、养护不到位、缺株断塘、景观效果差等问题,影响整体建设成效。为切实提升道路绿化管养水平,昆明市城市管理局计划于2025年3月10日至3月25日,组织对五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁6个主城区的主次干道、高架挂花、街头游园绿化情况开展专项督导,督导采取“四不两直”方式,重点核查苗木存活率、日常养护到位率、景观协调性、群众满意度4个方面内容,对督导发现的问题建立整改台账,明确15天的整改期限,整改不力的单位将在全市城管系统通报,并扣减年度绿美建设考核相应分值。问题:请你以昆明市城市管理局的名义,撰写一份开展2025年主城区道路绿化提升专项督导工作的通知。要求:格式规范,要素齐全,语言简洁,不超过400字。四、议论文写作(30分)给定材料:2025年是昆明市实施“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”三年行动的收官之年,也是“十四五”规划承上启下的关键之年。省委主要领导在昆明调研时强调,昆明作为省会,要当好全省经济社会发展的“火车头”,树牢实干导向,破除“庸懒散拖”的作风顽疾,以实实在在的工作成效支撑省会担当,在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上走在前列、作出示范。数据显示,2024年昆明市地区生产总值突破8300亿元,同比增长5.6%,引进市外到位资金同比增长12.7%,面向南亚东南亚跨境电商交易额突破42亿元,同比增长37%,发展势头持续向好。但也要看到,当前昆明发展仍面临产业支撑不足、营商环境不优、干部作风不实等短板,部分干部存在“本领恐慌”,对数字经济、跨境贸易、新兴产业等领域的知识不熟悉,遇到问题“向上推、向下卸”,工作满足于“差不多、过得去”,缺乏争创一流的精气神;部分单位落实工作“重部署、轻落实”,政策执行“打折扣、搞变通”,导致不少好政策停留在文件上,没有真正落到实处。在2025年昆明市两会上,政府工作报告明确提出,要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,深入推进作风革命、效能革命,用好项目工作法、一线工作法、典型引路法,引导全市党员干部把心思放在干事创业上、把精力落在工作落实上,奋力推动昆明高质量发展。问题:请结合给定材料,联系昆明市市级机关工作实际,以“实干兴昆争当排头”为主题,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点鲜明,结构完整,论证充分,语言流畅,字数1000-1200字。【参考答案】一、案例分析一参考答案存在问题:一是业态配置失衡,重网红业态、轻刚需服务,“小修小补”、托育等民生业态供给不足,相邻社区业态同质化严重;二是服务覆盖不全,公共服务以户籍居民为主要对象,外来常住居民无法享受同等补贴,部分公共设施开放时间与群众需求错配;三是建管机制脱节,便民设施重建设、轻运维,管护责任和经费不落实,设备损坏、站点闲置问题突出;四是工作作风不实,部分街道搞“一刀切”式改造,投入资金打造“面子工程”,未充分征求群众、商户意见,浪费财政资金。整改措施:一是科学规划业态,建立居民需求清单,通过租金减免引导“小修小补”、托育等刚需业态进驻,统筹相邻社区业态布局,避免同质化竞争;二是打破服务壁垒,将外来常住居民纳入公共服务保障范围,根据上班族、学生群体需求调整公共设施开放时间,提升服务覆盖面;三是健全运维机制,明确便民设施管护责任,落实运维经费,建立群众报修反馈通道,保障设施正常使用、服务站点常态化开放;四是改进工作作风,项目实施前广泛征集民意,坚决杜绝形象工程,把财政资金优先用于群众急需的便民项目。二、案例分析二参考答案下一步整改工作思路重点围绕四个方面推进:一是升级政务服务效能,适配辐射中心建设需求。打通部门间数据壁垒,推进高频跨部门事项“一次提交、并联审批、限时办结”,将外资企业进出口经营备案办理时限压缩至3个工作日;在各级政务服务中心设置多语种涉外服务专窗,配备熟悉南亚东南亚国家政策、掌握小语种的办事人员,为跨境经营企业、外籍客商提供全流程办事指导。二是打通政策兑现堵点。搭建“昆企通”惠企政策直达平台,实现政策精准推送、资质自动匹配、申报材料自动调取,对跨境物流补贴、研发补贴等重点惠企资金,将兑现时限压缩至15个工作日内,定期梳理政策兑现情况,严肃查处兑现过程中的推诿扯皮问题;通过短视频、企业服务群等渠道加强政策宣传,确保符合条件的企业应知尽知、应享尽享。三是推行柔性执法监管。完善市场主体轻微违法免罚清单,对非主观故意、未造成危害后果的轻微违法行为,先行指导整改,逾期未改再依法依规处置,坚决杜绝“以罚代管”“顶格处罚”等问题,营造包容审慎的经营环境。四是健全诉求响应机制。升级营商环境投诉热线“接诉即办”功能,落实首接负责制,对企业诉求24小时内响应、7个工作日内反馈办理结果,对推诿扯皮的单位和个人严肃追责,定期开展企业满意度回访,切实提升诉求解决质效。三、公文写作题参考答案昆明市城市管理局关于开展2025年主城区道路绿化提升专项督导工作的通知昆城管发〔2025〕12号五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁区城市管理局,局属各相关单位:为扎实推进绿美城市建设攻坚行动,巩固道路绿化提升工作成效,经研究,决定组织开展主城区道路绿化提升专项督导工作,现将有关事项通知如下:一、督导时间:2025年3月10日至3月25日。二、督导范围:六个主城区范围内的城市主次干道、高架挂花、街头游园等绿化项目。三、督导内容:重点核查道路绿化苗木存活率、日常养护到位率、景观设计协调性、周边群众满意度四项内容。四、督导方式:采取“四不两直”方式开展实地核查,不提前发通知、不要求层层陪同,直插点位核实情况。五、有关要求:对督导发现的问题建立整改台账,明确责任单位,给予15天整改期限;对整改不到位的单位,将在全市城管系统通报批评,并扣减年度绿美建设考核相应分值。请各单位提前开展自查自纠,切实提升道路绿化管养水平。昆明市城市管理局2025年3月3日四、议论文写作参考范文以实干之笔绘就昆明高质量发展新画卷“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”2025年是昆明“当好排头兵”三年行动的收官之年,作为全省发展的“火车头”、面向南亚东南亚辐射中心的核心区,昆明的发展质量直接关系全省发展大局。面对省委的嘱托、全市人民的期盼,唯有把“实干”二字刻入履职全程,破除作风顽疾、锤炼担当本领、狠抓工作落实,才能在高质量发展的赛道上跑出加速度,真正当好全省发展的排头兵。实干兴昆,要锚定方向、站稳立场,把牢实干的“定盘星”。实干不是蛮干,必须始终沿着正确方向前进。市级机关作为政策执行的“中间段”,要始终把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为根本遵循,紧扣“三个定位”要求,锚定建设区域性国际中心城市、辐射中心核心区的目标,把工作重心放到产业升级、营商环境优化、民生保障改善、生态文明建设等重点任务上来,不搞华而不实的形象工程、政绩工程,多做打基础、利长远、惠民生的实事,确保每一项工作都朝着服务全省发展大局、增进群众福祉的方向推进。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的操心事、烦心事、揪心事作为实干的着力点,从一刻钟便民生活圈建设、养老托育服务供给、城市环境提升等群众身边的小事抓起,让群众切实感受到发展的温度。实干兴昆,要锤炼本领、敢闯敢试,练就实干的“铁肩膀”。面对跨境经济
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