2026年海洋环境保护法竞赛试题及答案

2026年海洋环境保护法竞赛试题及答案第一部分：单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定，国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全国海洋环境保护工作实施什么？A.指导、协调B.统一监督管理C.联合执法D.分级管理2.2024年修订后的《海洋环境保护法》明确，国家实行海洋环境保护责任制和什么制度？A.海洋生态保护补偿制度B.海洋环境目标责任制和考核评价制度C.排污许可制度D.总量控制制度3.海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划及有关标准。在可行性研究阶段，建设单位应当编制什么文件？A.海洋工程环境影响登记表B.海洋工程环境影响报告书C.海洋工程环境影响报告表D.海洋工程环境可行性分析报告4.禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水。严格限制向海域排放什么？A.含有不易降解的有机物和重金属的废水B.生活污水C.冷却水D.温排水5.入海排污口位置的设置，应当根据什么进行科学论证，报有管辖权的生态环境主管部门备案？A.海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关规定B.建设单位的意愿C.地方经济发展规划D.海水流向6.船舶必须配置相应的防污设备和器材。其含油污水、生活污水必须符合什么标准后方能排放？A.船舶国籍国标准B.国际海事组织标准C.船舶污染物排放标准D.接收处理标准7.发生海损事故造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，中华人民共和国海事局有权强制采取什么措施？A.拍卖肇事船舶B.拘留肇事船长C.强制清除或强制拖航D.关闭附近港口8.沿海县级以上地方人民政府及其有关部门在制定国土空间规划和进行重大开发决策时，应当进行什么？A.海洋环境容量评估B.经济效益分析C.海洋自然灾害风险评估D.海洋环境影响评价9.国家建立健全海洋生态保护补偿制度。下列哪项不属于海洋生态保护补偿的方式？A.资金补偿B.实物补偿C.政策补偿D.罚款抵扣10.在海洋自然保护区、滨海风景名胜区、重要渔业水域及其他需要特别保护的区域，不得从事什么活动？A.科研考察B.环境监测C.爆炸、勘探及其他可能破坏生态的活动D.救助演练11.新建、改建、扩建海水养殖场，应当进行环境影响评价。海水养殖应当科学确定养殖密度，合理投饵、施肥，正确使用药物，防止造成什么？A.海洋环境污染B.养殖品种退化C.海洋资源枯竭D.水产品质量下降12.2024年新修订的《海洋环境保护法》中，关于“塑料污染治理”新增了什么重要规定？A.禁止所有塑料制品生产B.禁止在岸滩弃置、堆放和处理固体废物C.禁止进口废旧船舶D.全面禁止海洋捕捞13.企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重海洋环境污染的，生态环境主管部门和其他负有海洋环境保护监督管理职责的部门，可以责令其采取什么措施？A.停产整顿B.限制生产C.查封扣押D.限制生产、停产整治14.对污染海洋环境、破坏海洋生态，造成国家重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家提出什么？A.环境公益诉讼B.刑事附带民事诉讼C.损害赔偿要求D.行政复议15.海洋环境监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查部门应当为被检查单位做什么？A.支付检查费用B.负责技术人员培训C.保守技术秘密和业务秘密D.提供政策优惠16.下列关于海洋环境监测的说法，错误的是？A.国家统一规划海洋环境监测网络B.监测数据必须真实、准确C.监测数据不得对外公开，涉及国家秘密除外D.生态环境主管部门负责发布海洋环境质量公报17.因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措施，及时向可能受到危害者通报，并向什么部门报告？A.本级人民政府B.行业主管部门C.依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门D.公安机关18.沿海地方各级人民政府应当结合当地自然环境的特点，建设海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合整治。这体现了海洋保护中的什么原则？A.预防为主、防治结合B.统筹规划、海陆统筹C.谁开发谁保护D.污染者付费19.船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，国家海事行政主管部门有权强制采取避免或者减少污染损害的措施。由此产生的费用由谁承担？A.国家财政B.船籍港所在地政府C.肇事船东D.保险公司在承保范围内20.违反《海洋环境保护法》规定，造成海洋环境污染损害的，应当排除危害，赔偿损失。下列哪种情况免除赔偿责任？A.战争行为B.管理人员疏忽C.设备故障D.不可抗力且经过及时采取合理措施仍不能避免第二部分：多项选择题（共15题，每题3分，共45分。多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些区域属于《海洋环境保护法》规定的应当建立海洋自然保护区的区域？A.典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域，以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域B.海洋生物物种高度丰富的区域，或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域C.具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等D.具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域E.其他需要予以特殊保护的区域2.根据《海洋环境保护法》，排放陆源污染物的单位，必须向环境保护行政主管部门申报拥有的什么？A.排污设施B.排污种类C.排汽数量D.排污浓度E.企业经营状况3.海洋工程环境影响报告书应当包括下列哪些内容？A.工程概况B.工程所在海域环境现状C.工程对海洋环境和海洋资源可能造成影响的分析、预测和评估D.工程环境保护措施及其技术、经济可行性论证E.工程对海洋环境影响的经济损益分析4.禁止在中华人民共和国管辖海域内从事下列哪些活动？A.焚烧废弃物B.倾倒放射性废物C.倾倒含有病原体的医疗废物D.排放含热废水E.向海域排放有毒有害物质5.下列关于船舶作业活动的说法，符合《海洋环境保护法》规定的有？A.船舶必须配置防污设备和器材B.船舶应当持有防污证书C.船舶进行加油作业时，必须遵守操作规程，防止溢油D.船舶在港期间，可以进行未经处理的生活污水排放E.船舶垃圾必须储存在垃圾收集装置中，不得随意排入海中6.国家在哪些海域实行重点污染物排海总量控制制度？A.海湾B.半封闭海域C.其他自净能力较差的海域D.领海全部海域E.专属经济区7.发生海洋环境污染事故时，应急处理的主要措施包括？A.立即启动应急预案B.采取有效措施控制、减轻或消除污染C.及时通报可能受到危害的单位和居民D.隐瞒不报以免引起恐慌E.向监管部门报告8.2024年修订的《海洋环境保护法》强调了“陆海统筹”的原则，具体体现在哪些方面？A.统一规划海岸带开发利用B.统一设置入海排污口C.统筹陆源污染防治和海洋生态保护D.建立跨区域、跨部门的协调机制E.统一管理所有内陆河流9.造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失。赔偿范围包括？A.渔业资源损失B.旅游收入减少C.为清除污染支付的费用D.监测、评估费用E.精神损害抚慰金10.下列哪些主体有权对破坏海洋生态的行为进行公益诉讼？A.依照法律规定的社会组织B.海洋环境监督管理部门C.检察机关D.个人E.渔民协会11.关于海洋生态保护红线，下列说法正确的是？A.是海洋生态安全的底线B.严禁任意改变用途C.红线区内禁止一切人类活动D.确保海洋生态功能不降低、面积不减少、性质不改变E.仅适用于自然保护区12.沿海县级以上地方人民政府可以采取哪些措施防治海洋环境污染？A.建设城镇污水处理厂B.实施入海河流总氮排放控制C.关停搬迁重污染企业D.开展海岸带生态修复E.禁止一切渔业生产13.违反《海洋环境保护法》规定，进行海洋工程建设，有下列哪些行为之一的，由海洋行政主管部门责令其停止施工、限期改正或者采取补救措施？A.未编制环境影响报告书B.环境影响报告书未经批准C.擅自扩大工程规模D.使用不符合环境保护要求的施工材料E.未按规定设置排污口14.下列关于防治倾倒废弃物污染海洋环境的说法，正确的有？A.实行倾倒许可证制度B.废弃物倾倒单位必须获得倾倒许可证C.获得许可证后可以在任何海域倾倒D.倾倒记录必须如实上报E.禁止向海上处置放射性废弃物15.海洋环境监测信息应当包括哪些内容？A.海洋环境质量状况B.主要污染物排海总量C.海洋生态状况D.海洋灾害风险E.企业商业机密第三部分：判断题（共20题，每题1分，共20分。对的打“√”，错的打“×”）1.在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守《海洋环境保护法》。（）2.跨区域的海洋环境保护工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决。（）3.海洋工程建设项目在施工过程中，如果发现环境异常，可以自行调整施工方案，无需报告。（）4.禁止经中华人民共和国内水、领海转移危险废物。（）5.环境保护行政主管部门在审批海岸工程建设项目环境影响报告书时，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。（）6.船舶在港口水域内进行洗舱作业，必须事先向海事行政主管部门申请批准。（）7.沿海农田、林场施用化学农药，必须执行国家农药安全使用的规定和标准，但不需要考虑对海洋环境的影响。（）8.海洋倾废许可证可以转让给其他具有处理能力的单位使用。（）9.因海洋环境污染事故受到损害的单位和个人，有权要求造成污染损害的一方赔偿损失。（）10.对造成重大海洋环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，依法追究刑事责任。（）11.2024年修订的《海洋环境保护法》降低了罚款额度，以减轻企业负担。（）12.国家支持海洋环境科学技术研究、开发和应用，鼓励海洋环境保护产业发展。（）13.进口废物拆解虽然利润高，但为了保护海洋环境，国家禁止在沿海区域选址进行废船拆解。（）14.海洋环境监督管理部门进行现场检查时，必须出示执法证件。（）15.只有中央政府有权发布海洋环境质量公报。（）16.在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域，不得建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。（）17.企业事业单位向海洋排放污染物，只要缴纳了排污费，就可以免于承担治理污染的责任。（）18.沿海地方各级人民政府应当加强对海洋生态灾害的预防、监测和治理，组织制定并实施海洋生态灾害应急预案。（）19.所有的入海排污口都应当设置在远离港口和航道的地方。（）20.海洋工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（）第四部分：填空题（共10空，每空2分，共20分）1.海洋环境保护应当坚持__________、__________、损害担责的原则。2.国家加强海洋生物多样性保护，健全海洋生态保护补偿制度，对具有重要生态功能或者生态环境脆弱、敏感的海域实行__________。3.排放陆源污染物的单位，必须向环境保护行政主管部门申报拥有的__________、__________、__________和__________，并提供有关技术资料。4.未经批准或者未按规定要求向海域排放陆源污染物的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，处以罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令__________。5.船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，国家海事行政主管部门有权强制采取避免或者减少污染损害的措施，由此产生的费用由__________承担。6.2024年修订的《海洋环境保护法》规定，国家实施__________和__________制度，保护海洋生态环境。7.禁止在自然保护区的核心区和缓冲区开展旅游和生产经营活动。法律、行政法规禁止的其他活动，只能在自然保护区的__________进行。8.建设单位在海洋工程建设项目开工前，应当编制__________，并报海洋行政主管部门审查批准。第五部分：简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述《海洋环境保护法》中关于“陆海统筹”原则的具体体现及其意义。2.根据《海洋环境保护法》，哪些入海排污口设置是严格禁止或受到严格限制的？请列举至少三种情况。3.发生海洋环境污染事故时，事故责任单位应当采取哪些应急措施？4.简述海洋工程建设项目的“三同时”制度。5.2024年修订的《海洋环境保护法》在法律责任方面有哪些主要加强？（列举两点即可）第六部分：案例分析题（共3题，第1题20分，第2题25分，第3题30分，共75分）1.案例描述：某化工企业（甲公司）位于沿海城市，主要生产精细化工产品。2025年3月，甲公司为了节省成本，在未向生态环境主管部门申报的情况下，私自改建了排污管道，将含有高浓度苯系物的生产废水直接通过暗管排入邻近的海湾。该海湾属于重要渔业水域，也是当地的红树林保护区边缘。2025年5月，当地生态环境执法部门在进行突击检查时发现了这一违法行为。经监测，排放口附近的苯系物浓度超过国家规定的水污染物排放标准15倍，导致周边约2公顷的滩涂生物死亡，直接经济损失达200万元。甲公司辩称：由于近期生产任务重，污水处理设备正在维修，且暗管排放只是临时措施，并非故意，请求从轻处罚。问题：(1)甲公司的行为违反了《海洋环境保护法》的哪些规定？（6分）(2)根据《海洋环境保护法》及相关法律法规，甲公司应当承担哪些行政法律责任？（8分）(3)针对造成的渔业资源和生态损失，甲公司是否应承担民事赔偿责任？为什么？（6分）2.案例描述：乙货轮为利比里亚籍油轮，在进入中国领海航行途中，因轮机长操作失误，导致船舶主机故障，失去动力。随后，船舶在风浪作用下触礁，船体破损，导致约500吨燃油泄漏入海，形成大面积油膜，严重威胁附近的海洋自然保护区。事故发生后，乙货轮船长立即向就近的中国海事局报告，并请求救助。海事局迅速组织力量进行清污，调动了周边的清污船只和吸油毡等物资。经过3天的努力，油污基本得到控制，但仍有部分油污漂至保护区岸边，造成部分海鸟死亡和礁石生态系统受损。经调查，该事故主要因轮机长维护不当导致主机泵体破裂，属于重大责任事故。清污费用共计人民币800万元，生态损失评估费用100万元，海洋生态修复费用预计1500万元。问题：(1)针对外籍船舶乙货轮造成的污染，中国海事局是否有管辖权？依据是什么？（8分）(2)乙货轮需要承担哪些费用？请详细列出并计算总赔偿额度。（9分）(3)假设乙货轮投保了“油污和其他保赔责任险”，但保险单中规定“因被保险人重大过失造成的损害，保险人有权追偿”。保险公司是否可以拒绝先行赔付？请结合《海商法》及相关国际公约原理进行分析。（8分）3.综合应用与计算题：某沿海拟建一座大型核电站（丙项目），选址位于某半岛东侧，靠近海域。该海域年平均水深15米，潮流主要为往复流，平均流速0.8m在环境影响评价阶段，评价单位需要计算温排水（冷却水）对海域温度升高的影响。假设核电站温排水排放量为Q=50/s，排放口温升Δ=此外，该项目涉及占用部分海岸线，并需要取排水明渠穿越滨海湿地。问题：(1)请列出该项目海洋工程环境影响报告书中必须包含的核心章节内容（至少列出5章）。（10分）(2)计算题：假设热量完全混合且仅考虑排放口处的热通量，请计算该核电站温排水排放的热功率P（单位：MW）。请使用LaTeX公式展示计算过程。（8分）(3)分析题：针对该项目穿越滨海湿地的行为，根据2024年《海洋环境保护法》及相关生态保护红线政策，应采取哪些避让、减缓或补偿措施？请详细阐述。（12分）第七部分：参考答案及详细解析第一部分：单项选择题1.B解析：根据《海洋环境保护法》规定，国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作统一监督管理，对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。但在整体监督管理体制中，核心在于“统一监督管理”。2.B解析：2024年修订版强调责任制，明确国家实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度，将海洋环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。3.B解析：海洋工程建设项目必须在可行性研究阶段编制环境影响报告书，这是法律强制性规定。4.A解析：法律严格限制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水，因其对海洋生态危害极大且难以治理。5.A解析：入海排污口位置设置需科学论证，依据是海洋功能区划、海洋环境保护规划及国家规定。6.C解析：船舶含油污水、生活污水必须符合《船舶污染物排放标准》。7.C解析：海事局有权强制采取避免或减少污染损害的措施，如强制清除、强制拖航等。8.D解析：重大开发决策需进行海洋自然灾害风险评估，以符合防灾减灾要求。9.D解析：罚款属于行政处罚，不属于生态保护补偿的方式。补偿方式包括资金、实物、政策、智力等。10.C解析：特殊保护区域内禁止进行破坏生态的爆炸、勘探等活动。11.A解析：海水养殖需防止造成海洋环境污染，包括富营养化和药物残留。12.B解析：2024年修订版特别加强了塑料污染治理，明确禁止在岸滩弃置、堆放和处理固体废物。13.D解析：对于造成严重污染的行为，环保部门可以责令限制生产、停产整治。14.C解析：代表国家提出损害赔偿要求，注意这与环境公益诉讼（社会组织提起）和刑事附带民事诉讼有所区别，这是代表国家利益的索赔。15.C解析：检查部门有为被检查单位保守技术秘密和业务秘密的义务。16.C解析：监测数据应当依法公开，涉及国家秘密的除外，并不是说一律不得对外公开。公众对环境质量享有知情权。17.C解析：必须向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告（如生态环境局、海事局等）。18.B解析：结合陆域和海域进行综合整治体现了“海陆统筹”的原则。19.C解析：“谁肇事，谁负责”，由此产生的费用由肇事船东承担。20.A解析：战争属于不可抗力，且是唯一完全免除责任的情形（依据《海洋环境保护法》及相关国际公约）。设备故障和管理疏忽不能免责。不可抗力下如果能避免未避免也不能免责。第二部分：多项选择题1.ABCDE解析：以上五项均是建立海洋自然保护区的法定条件。2.ABCD解析：排污单位必须申报排污设施、种类、数量和浓度。企业经营状况无需申报。3.ABCDE解析：环评报告书应涵盖工程概况、环境现状、影响预测、保护措施及经济损益分析。4.ABCE解析：含热废水（温排水）是可以排放的，但需符合热污染标准，并非绝对禁止。5.ABCE解析：船舶在港期间通常禁止排放未经处理的生活污水，必须接收上岸。6.ABC解析：重点污染物排海总量控制制度主要针对海湾、半封闭海域及自净能力较差的海域。7.ABCE解析：隐瞒不报是违法行为，严禁采取。8.ABCD解析：“陆海统筹”体现在规划、排污口设置、防治统筹、协调机制等方面，但并非统一管理所有内陆河流（涉及水法等其他法律）。9.ABCD解析：赔偿范围包括直接损失（资源、收入）、清除费用、监测评估费用等。精神损害抚慰金在环境行政赔偿中一般不涉及，多在民事侵权中视情况而定，但在《海洋环境保护法》传统赔偿范围中主要指物质和生态损失。10.AC解析：符合法律规定的社会组织和检察机关有权提起公益诉讼。海洋环境监督管理部门代表国家提出索赔，属于行政履职，不完全等同于公益诉讼程序。11.ABD解析：红线区内禁止不符合保护要求的活动，但并非禁止一切人类活动（如科研、管护等）。E项错误，红线范围大于自然保护区。12.ABCD解析：地方政府可采取工程、管理、产业调整等多种措施。E项“禁止一切渔业生产”过于绝对，不符合法律精神。13.AB解析：主要处罚未编制报告书或报告书未批准的行为。CD项属于施工管理问题，可能有其他罚则，但不一定是此条的直接处罚对象。14.ABDE解析：倾倒许可证不可转让，且必须在指定区域倾倒。15.ABCD解析：监测信息包括质量、总量、生态、灾害等。企业商业机密不属于公开的监测信息内容。第三部分：判断题1.√（法律适用范围）2.√（跨区域协调机制）3.×（发现环境异常应当停止施工并报告，不得自行调整）4.√（禁止转移危险废物过境）5.√（海岸工程审批需征求意见）6.√（港内作业需审批）7.×（必须考虑对海洋环境的影响，防止农药随地表径流入海）8.×（许可证严禁转让）9.√（损害赔偿请求权）10.√（刑事责任）11.×（2024年修订法加大了处罚力度，提高了罚款额度）12.√（科技支持政策）13.√（防止拆船污染，选址有严格限制）14.√（执法程序要求）15.×（沿海地方政府也可发布辖区的公报）16.√（特殊区域禁止建设污染项目）17.×（缴费不免除治理责任，排污费改税后，纳税也不免除治理责任）18.√（生态灾害防治职责）19.×（需根据功能区划和水动力条件科学设置，不是单纯的远离）20.√（“三同时”制度）第四部分：填空题1.保护优先、预防为主、综合治理注：这是2024年修订版确立的环保基本原则。2.严格保护（或：生态保护红线管控）3.排污设施、排污种类、排污数量、排污浓度4.停业或者关闭5.肇事者（或：责任方/乙货轮）6.海洋环境目标责任制、考核评价制度7.实验区8.环境影响报告书第五部分：简答题1.陆海统筹原则体现及意义：体现：(1)规划统筹：将海洋环境保护纳入国土空间规划，统一规划海岸带开发利用。(2)标准统筹：建立统一的入海污染物排放标准和环境质量标准。(3)管理统筹：建立跨区域、跨部门的海洋环境保护协调机制，统一入海排污口监管。(4)治理统筹：统筹陆源污染防治和海洋生态保护，实施流域-海域协同治理。意义：解决“陆地污染海洋、海洋影响陆地”的跨界环境问题，打破条块分割，提升海洋环境治理的整体效能，从源头上控制陆源污染对海洋的损害。2.禁止或严格限制的入海排污口：(1)在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域，禁止新建排污口。(2)禁止私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等方式排放污染物。(3)严格限制在半封闭海湾、自净能力较差的海域设置排污口。(4)含有剧毒、放射性物质的废水，禁止通过排污口排海。3.事故应急措施：(1)立即采取有效措施，控制、减轻或者消除污染。(2)立即向可能受到危害的者通报情况。(3)立即向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告。(4)配合有关部门进行事故调查和处理。4.“三同时”制度：指海洋工程建设项目中，防治污染和生态破坏的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经批准或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。5.2024年修订法法律责任的加强：(1)大幅提高罚款额度：对很多违法行为规定了按日连续处罚或高额的固定金额罚款，不再设定过低的上限。(2)引入“双罚制”：既罚单位，也罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员。(3)增加处罚种类：增加了责令限制生产、停产整治、责令停工、责令关闭等严厉的行政强制措施。(4)完善生态修复责任：明确要求造成生态破坏的违法行为人承担修复责任。第六部分：案例分析题1.案例分析（甲公司）(1)违法行为：未申报排污设施并私自改建排污管道，违反了排污申报登记制度。通过暗管排放水污染物，属于逃避监管的方式排放污染物。排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准（超标15倍）。在重要渔业水域和红树林保护区附近排放有毒物质，破坏了海洋生态。(2)行政法律责任：责令改正/责令停产整治：生态环境部门应责令其立即停止违法排污，拆除暗管，限期治理。罚款：根据《海洋环境保护法》及相关法律，通过暗管等逃避监管的方式排放污染物的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。如果是2024年新法语境下，罚款力度会显著加大，可能涉及按日连续计罚。行政拘留：直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可能面临公安机关的行政拘留。(3)民事赔偿责任：应承担赔偿责任。理由：根据《海洋环境保护法》和《民法典》侵权责任编，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。甲公司的违法排污行为与滩涂生物死亡及直接经济损失之间存在因果关系。无论甲公司是否“故意”或“临时”，只要造成了环境损害和他人财产损失（如渔业资源损失），就应承担赔偿损失、恢复原状等民事责任。且“节省成本、设备维修”不能作为免责事由。2.案例分析（乙货轮）(1)管辖权及依据：有管辖权。依据：根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，该法适用于中华人民共和国管辖海域。乙货轮在中国领海内发生事故造成污染，中国主管部门享有完全的管辖权。同时，依据国际惯例和《联合国海洋法公约》，沿海国对发生在其领海内的损害其环境的行为拥有专属管辖权和执法权。(2)承担的费用及总额：清污费用：800万元生态损失评估费用：100万元海洋生态修复费用：1500万元可能的其他费用：如渔业资源损失赔偿（