2026年易地搬迁社区治理知识试题及答案

2026年易地搬迁社区治理知识试题及答案第一部分：单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填涂在答题纸相应位置。错选、多选或未选均无分。）1.易地扶贫搬迁后续扶持工作的核心目标是确保搬迁群众（）。A.完全脱离农业生产B.搬得出、稳得住、能发展、可致富C.全部实现集中居住D.快速实现市民化2.在易地搬迁社区治理中，构建“（）”的治理体系是提升治理效能的关键。A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障B.居民自治、市场运作、政府监督C.社区主导、居民参与、企业资助D.单一行政管理3.易地搬迁安置社区通常属于典型的“熟人社会”向“（）”转型的过渡型社区。A.城市社区B.法理社会C.农村社区D.单位制社区4.根据相关政策，易地搬迁安置点的配套基础设施建设应遵循“（）”的原则，确保群众生活便利。A.缺什么补什么B.高标准建设C.统一规划D.平均分配5.在易地搬迁社区的社会融入服务中，社会工作者重点关注的对象不包括（）。A.老年人B.残疾人C.儿童和青少年D.高收入群体6.某易地搬迁社区为帮助群众解决就业难题，引入了扶贫车间。这种促进就业的模式属于（）。A.输出式就业B.产业带动就业C.公益性岗位安置D.灵活就业7.易地搬迁社区的“五个体系”建设不包括以下哪项？（）A.基本公共服务体系B.培训和就业服务体系C.文化服务体系D.房地产开发体系8.在社区治理中，通过召开居民会议讨论制定《社区公约》，体现了社区治理的（）特征。A.法治化B.自治化C.智能化D.专业化9.针对易地搬迁群众可能产生的“故土难离”心理和社会适应障碍，社区工作者应采取的首要介入策略是（）。A.经济补偿B.心理疏导与社会支持网络构建C.严格纪律约束D.物理空间隔离10.2026年，随着数字乡村建设的深入，易地搬迁社区治理强调利用大数据平台进行（）。A.全员监控B.精细化服务管理与防返贫监测C.商业广告推送D.限制居民出行11.易地搬迁安置点的社区综合服务中心（站）应当具备（）功能。A.仅行政办公B.仅商业活动C.党建、综治、民政、就业、卫生等“一站式”服务D.纯娱乐功能12.在易地搬迁社区治理中，物业管理面临的特殊挑战通常是（）。A.居民付费意识薄弱B.建筑质量极差C.业主委员会过于强势D.物业人员不足13.为了促进搬迁群众的社会交往，消除邻里隔阂，社区最适合组织（）。A.象棋比赛、广场舞大赛、百家宴等文体活动B.付费讲座C.高端商务酒会D.虚拟网络会议14.易地搬迁后续扶持中，防止规模性返贫的首要任务是建立（）。A.群众上访机制B.动态监测和帮扶机制C.严格的户籍准入机制D.外来人口排斥机制15.社区社会组织在参与易地搬迁社区治理中的作用主要体现在（）。A.完全替代政府职能B.提供个性化、专业化服务，弥补政府服务不足C.以盈利为目的D.管理社区财务16.某安置点存在居民在楼道堆放杂物、私拉电线等乱象，解决此类问题最有效的长效机制是（）。A.雇佣大量保安巡逻B.开展常态化的社区教育与居民自治管理C.一次性罚款D.强制驱逐17.易地搬迁儿童在转入新学校后，可能出现的教学语言适应问题，属于（）层面的适应困难。A.经济B.文化C.社会D.心理18.“网格化管理”在易地搬迁社区治理中的核心优势在于（）。A.增加管理层级B.实现对人、地、事、物、组织的精细化、动态化管理C.降低管理成本D.减少居民互动19.在安置社区，针对留守妇女的就业技能培训，应重点结合（）。A.重体力劳动B.手工制作、家政服务、电商直播等灵活就业技能C.高科技研发D.金融投资20.评估易地搬迁社区治理成效的最重要标准是（）。A.社区绿化覆盖率B.搬迁群众的获得感、幸福感和安全感C.社区建筑的高度D.招商引资的数量第二部分：多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填涂在答题纸相应位置。错选、多选、少选或未选均无分。）1.易地搬迁群众面临的“社会排斥”风险主要来源于（）。A.制度排斥（如户籍、社保衔接）B.文化排斥（如方言、生活习惯差异）C.心理排斥（如自卑、隔阂）D.空间排斥（如城乡结合部边缘化）E.经济排斥（如就业门槛高）2.加强易地搬迁社区党建工作的重要举措包括（）。A.强化党组织对社区各类组织和各项工作的领导B.推动党员网格化管理、联系服务群众C.将党组织建在网格上、楼栋里D.削弱党员在社区治理中的带头作用E.减少党建活动频次3.易地搬迁社区治理中的“三社联动”机制指的是（）之间的联动。A.社区（平台）B.社会组织（载体）C.社会工作者（骨干）D.社会企业E.社区志愿者4.针对易地搬迁社区青少年的服务内容应包括（）。A.学业辅导与适应性教育B.心理健康辅导C.交通安全与法治教育D.课外兴趣拓展E.仅提供免费食物5.提升易地搬迁社区公共服务水平的措施有（）。A.完善安置点配套学校、医院建设B.推广“一站式”便民服务窗口C.推进政务服务“一网通办”D.减少公共服务供给种类以降低成本E.建立老年人日间照料中心6.易地搬迁社区在文化建设方面，应注重（）。A.保护和传承原驻地的优秀传统文化B.开展社会主义核心价值观教育C.引导居民树立文明新风，改变陈规陋习D.完全消除原籍文化痕迹E.建设社区图书室、文化活动广场7.导致易地搬迁社区治理难度大的原因包括（）。A.人口结构复杂，利益诉求多元B.居民生活习惯差异大，融合难C.社区精英流失严重D.公共服务设施配套滞后E.居民自治意识普遍较强，管理成本极低8.社会工作者在介入易地搬迁社区时，可以采用的专业方法有（）。A.个案工作（针对特殊困难家庭）B.小组工作（如互助小组、技能提升小组）C.社区工作（组织社区活动、培育社区领袖）D.行政命令E.区域发展模式9.易地搬迁群众的就业帮扶渠道主要有（）。A.劳务输出（外出务工）B.安置点周边产业园区吸纳C.扶贫车间（帮扶车间）吸纳D.设公益性岗位（保洁、治安等）E.鼓励自主创业10.在易地搬迁社区开展法治宣传教育的重点内容包括（）。A.民法典常识B.治安管理处罚法C.消防安全知识D.婚姻家庭法E.反电信诈骗知识11.下列属于易地搬迁社区治理中“微治理”创新实践的有（）。A.楼栋长制B.邻里互助积分制C.红黑榜公示D.居民议事厅E.跨国投资管理12.易地搬迁后续扶持工作中，产业发展应当遵循的原则有（）。A.因地制宜B.宜农则农、宜工则工C.市场导向D.绿色发展E.盲目跟风13.为促进搬迁群众的社会融入，社区可以搭建的平台包括（）。A.社区协商议事平台B.志愿服务平台C.文体活动交流平台D.信息化服务平台E.排斥外来人员平台14.评估易地搬迁社区治理成效时，需要关注的指标有（）。A.社区党组织建设情况B.治安案件发生率C.就业稳定率D.居民满意度E.社区绿化美观度15.面对易地搬迁社区可能出现的矛盾纠纷，有效的化解机制包括（）。A.人民调解委员会调解B.司法调解C.网格员上门排查化解D.邻里互助劝解E.鼓励暴力对抗第三部分：填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“________”措施，对解决“一方水土养不好一方人”问题具有决定性意义。2.易地搬迁社区治理要坚持党建引领，构建共建共治共享的________格局。3.在安置社区治理中，要充分发挥________在基层社会治理中的基础性作用，激发居民内生动力。4.为了解决搬迁群众“故土难离”的思乡情结，社区文化建设中应注重________的传承与创新。5.易地搬迁群众的身份转型，不仅是居住空间的转移，更是从________向市民的转变。6.社区工作者在服务过程中，应遵循接纳、非评判、________、保密等专业伦理原则。7.针对易地搬迁安置点的消防安全，必须建立健全________制度，定期排查隐患。8.在易地搬迁后续扶持中，要巩固拓展________成果同乡村振兴有效衔接。9.社区________教育是帮助搬迁群众适应城市生活规则、提升文明素养的重要途径。10.利用大数据、物联网等技术手段建设________社区，是提升易地搬迁社区治理智能化水平的方向。第四部分：简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述易地搬迁社区治理与传统农村社区治理的主要区别。2.什么是“五社联动”？请简述其在易地搬迁社区治理中的作用。3.易地搬迁群众在初期可能会遇到哪些社会适应难题？请列举至少三点并简要说明。4.简述在易地搬迁社区开展“感恩教育”的意义及具体形式。5.如何培育和发展易地搬迁社区的社区社会组织？第五部分：案例分析题（本大题共3小题，每小题25分，共75分。）1.案例背景：某县阳光安置社区是该县最大的易地扶贫搬迁集中安置点，共安置来自全县18个乡镇的搬迁群众2000户、8000人。该社区多民族混居，包含了汉族、苗族、彝族等多个民族。搬迁入住两年来，社区虽然基础设施完善，但治理面临诸多挑战：(1)群众归属感差，很多居民依然怀念老家，甚至出现“回流”现象。(2)邻里纠纷频发，主要集中在楼道堆物、噪音扰民、由于语言不通和文化习俗差异引发的误会。(3)就业结构单一，大部分青壮年外出务工，留守的妇女、老人和儿童较多，社区显得冷清，缺乏活力。(4)社区工作人员少，行政事务繁杂，难以提供精细化的服务。问题：(1)请结合社会支持网络理论，分析该社区目前存在的主要问题。（10分）(2)作为一名社区社会工作者，请设计一份针对该社区留守妇女的“社区融入与能力建设”服务方案，包括方案目标、主要内容与实施策略。（15分）2.案例背景：兴隆安置小区在搬迁初期，为了便于管理，实行了严格的“准军事化”管理，规定早上必须统一打扫卫生，晚上按时熄灯，禁止在小区内饲养家禽家畜。然而，这种管理方式引发了居民的不满，许多从山区搬迁来的居民习惯在自家门口晾晒农作物、散养几只鸡，认为现在的规定“管得太宽”、“不近人情”。部分居民因此拒绝缴纳物业管理费，甚至在业主群里公开辱骂物业人员，矛盾一度激化。社区居委会介入后，试图协调但收效甚微。问题：(1)请运用治理理论，分析该小区物业管理模式失败的原因。（12分）(2)如果你是新任的社区党支部书记，你将如何通过“协商议事”机制化解这一矛盾？请列出具体的步骤和措施。（13分）3.案例背景：为实现“稳得住、能致富”的目标，某市在幸福安置点周边建设了现代农业产业园和电子元件加工厂。政府为每位有劳动能力的搬迁群众提供了就业推荐，但一年后统计发现，虽然岗位充足，但搬迁群众的就业稳定率不高，存在频繁换岗、甚至宁愿在家闲赋也不愿上班的现象。经调研发现，主要原因包括：(1)技能不匹配，很多群众只会干农活，进厂后无法适应流水线作业。(2)观念问题，认为进厂打工“不自由”、“时间卡得死”、“没面子”。(3)生活成本顾虑，上班后无法照顾家里的老人小孩，接送孩子成为难题。(4)部分工厂存在管理制度粗暴、加班文化严重的问题。问题：(1)结合人力资源管理相关理论，分析导致该安置点就业稳定率低的深层原因。（10分）(2)请从政府、企业、社区三个维度，提出提升易地搬迁群众就业质量的对策建议。（15分）参考答案及解析第一部分：单项选择题1.B解析：易地扶贫搬迁的二十字方针是“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。这涵盖了从搬迁到后续发展的全过程目标。2.A解析：这是我国基层社会治理的标准框架，即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，适用于所有社区治理场景，包括易地搬迁社区。3.B解析：易地搬迁群众从熟人社会的农村进入陌生的城市安置区，人际关系重组，依靠规则和法律而非人情维系，属于向“法理社会”转型。4.A解析：“缺什么补什么”是安置区配套设施建设的原则，旨在根据实际需求完善功能，避免资源浪费或功能缺失。5.D解析：易地搬迁的重点帮扶对象通常为低保户、特困人员、老年人、残疾人、留守儿童等困难群体，高收入群体非易地搬迁的主要对象，也不是重点帮扶对象。6.B解析：引入扶贫车间属于通过发展产业来带动就业，是产业带动就业的典型模式。7.D解析：“五个体系”通常指：基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系。房地产开发不属于易地搬迁的公共服务或治理体系范畴。8.B解析：召开居民会议制定公约体现了居民自我管理、自我教育、自我服务的自治特征。9.B解析：心理和社会适应障碍需要专业的心理疏导以及通过构建社会支持网络来帮助其重建人际关系，而非强制或单纯的经济手段。10.B解析：数字化治理的目的是提升效率和服务精准度，重点是精细化管理和服务防返贫监测，而非单纯的监控或商业行为。11.C解析：社区综合服务中心应整合多种功能，提供党建、综治、民政、就业、卫生等一站式服务，方便群众办事。12.A解析：搬迁群众长期居住在农村，习惯了自我管理环境，对于城市物业的“花钱买服务”意识较为薄弱，是物业管理面临的主要挑战。13.A解析：文体活动如百家宴、广场舞等门槛低、互动性强，最适合促进邻里交往，消除隔阂。14.B解析：防止规模性返贫是巩固脱贫成果的底线任务，必须建立动态监测机制，及时发现并帮扶困难群众。15.B解析：社区社会组织具有灵活性、专业性的特点，主要作用是提供个性化服务，弥补政府统包统揽的不足，而非替代政府或单纯盈利。16.B解析：一次性手段（罚款、驱逐）治标不治本，长效机制在于通过教育提升居民素质，并通过居民自治形成自我约束。17.B解析：教学语言、课程内容、校园文化的差异属于文化适应层面的范畴。18.B解析：网格化管理的核心在于将辖区划分单元，实现对各类要素的精细化、动态化管理，做到“小事不出网格”。19.B解析：针对留守妇女需要照顾家庭的特点，灵活就业技能如手工制作、家政等最为适合。20.B解析：社区治理的根本出发点和落脚点是群众的切身感受，即获得感、幸福感和安全感，而非硬件设施或经济指标。第二部分：多项选择题1.ABCDE解析：社会排斥是多维度的，包括制度、文化、心理、空间、经济等方面，搬迁群众在这些层面均面临风险。2.ABC解析：加强党建需要强化领导、党员下沉、组织覆盖。DE选项明显错误，党建活动应增加而非减少，党员应发挥带头作用。3.ABC解析：“三社联动”是指社区、社会组织、社会工作者三者的联动，社会企业和社会志愿者通常作为联动资源，不属于“三社”的核心定义（虽然在实际运作中紧密相关，但在理论定义上选ABC最为严谨）。4.ABCD解析：针对青少年的服务应涵盖学业、心理、法治、兴趣等多方面，仅提供食物（E）属于救助而非全面服务。5.ABCE解析：提升服务水平需要完善设施、优化流程、数字化赋能和关注特殊群体。减少服务种类（D）是降低水平的表现。6.ABCE解析：文化建设既要融入新环境，也要保留优秀传统文化，反对陈规陋习，完善设施。消除原籍文化（D）是不尊重群众历史的表现。7.ABCD解析：人口复杂、文化差异、精英流失、设施滞后都是导致治理难度大的客观原因。E选项“居民自治意识强”通常被认为是治理的有利因素，但在搬迁初期往往表现为参与能力弱或依赖心理强，且“管理成本极低”不符合事实，故不选。8.ABCE解析：社会工作的三大直接方法是个案、小组、社区。行政命令（D）不属于社会工作专业方法。9.ABCDE解析：选项均为当前政策鼓励的多元化就业渠道。10.ABCDE解析：这些内容均与搬迁群众的日常生活息息相关，属于法治宣传的重点。11.ABCD解析：楼栋长制、积分制、红黑榜、议事厅都是基层微治理的有效手段。跨国投资（E）不属于社区微治理范畴。12.ABCD解析：产业发展需结合实际、遵循市场规律并注重环保。盲目跟风（E）是错误的。13.ABCD解析：搭建协商、志愿、文体、信息平台均有助于社会融入。排斥外来人员（E）违背融入初衷。14.ABCD解析：党建、治安、就业、满意度都是核心治理指标。绿化美观度（E）虽然是环境指标，但相对于前四项，并非治理成效的“最”重要评估核心（它是环境治理的一部分），但在广义评估中也可算，但通常前三项更核心。为了严谨，ABCD是必选，E可视情况，但在标准答案中通常优先选择治理效能的核心指标。在此，我们采用全面视角，ABCD为核心。注：根据题目“需要关注”，E作为环境治理的一部分也可关注，但通常权重较低。此处按最核心治理指标给分。15.ABCD解析：调解、司法、排查、互助都是化解矛盾的有效机制。鼓励暴力（E）明显错误。第三部分：填空题1.关键性（或标志性）2.社会治理3.居民自治4.乡土文化（或优秀传统文化）5.农民6.个别化7.消防安全责任8.脱贫攻坚9.公民素养（或市民素质）10.智慧（或智能）第四部分：简答题1.简述易地搬迁社区治理与传统农村社区治理的主要区别。答：(1)治理基础不同：传统农村社区基于血缘、地缘的“熟人社会”，依靠宗族、习俗治理；易地搬迁社区是“半熟人”或“陌生人”社会，依靠契约、规则和法治治理。(2)治理空间与结构不同：农村社区地域广阔、居住分散；搬迁社区属于高密度居住的城镇社区，空间结构集约化，治理更精细化。(3)治理内容不同：农村社区治理侧重于农业生产、土地纠纷、邻里关系；搬迁社区治理涉及物业管理、环境卫生、公共服务均等化、社会心理适应等更多元的内容。(4)治理主体与资源不同：农村社区主体相对单一，资源匮乏；搬迁社区多元主体（政府、物业、社工、社会组织）参与，资源整合力度更大，但也面临协调难题。2.什么是“五社联动”？请简述其在易地搬迁社区治理中的作用。答：(1)含义：“五社联动”是指以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的现代基层治理行动机制。(2)作用：资源整合：能够有效链接政府外的慈善、志愿资源，弥补政府资源的不足。服务专业化：社会工作者和社会组织提供专业的心理疏导、能力建设等服务，提升治理温度。激发活力：通过培育社区组织和志愿者，增强居民的参与意识和归属感，变“被动管理”为“主动参与”。精准帮扶：针对特殊困难群体（如留守老人、残疾人）提供精准化服务，解决治理的“最后一公里”问题。3.易地搬迁群众在初期可能会遇到哪些社会适应难题？请列举至少三点并简要说明。答：(1)生活适应难题：居住环境从独门独院变为高楼大厦，生活习惯（如饲养家禽、杂物堆放）受到限制，产生不适应感。(2)经济适应难题：失去了土地这一传统生产资料，就业技能与城市岗位不匹配，收入来源不稳定，生活成本（水、电、气、物业费）增加，产生经济焦虑。(3)人际交往适应难题：原有的社会关系网络断裂，新社区邻里互不相识，面临孤独感和社交隔离。(4)心理适应难题：怀念故土，产生“边缘人”心理，自卑、焦虑，对城市生活缺乏认同感。4.简述在易地搬迁社区开展“感恩教育”的意义及具体形式。答：(1)意义：引导搬迁群众忆苦思甜，认同党和国家的政策，增强政治认同。消除“等靠要”思想，激发内生动力，变“要我脱贫”为“我要致富”。促进社区和谐，培育积极向上的社区文化。(2)形式：开展“新旧生活对比”图片展或讲述会。评选“致富带头人”、“好婆婆”、“好媳妇”等先进典型并宣讲。利用社区宣传栏、广播讲述脱贫攻坚故事。组织文艺汇演，编排歌颂党恩、赞美新生活的节目。5.如何培育和发展易地搬迁社区的社区社会组织？答：(1)降低准入门槛：实行备案制，简化登记手续，鼓励居民成立文体、志愿服务类微型组织。(2)资金扶持：利用社区集体经济、公益创投项目或政府购买服务，为初创期组织提供必要的资金支持。(3)能力建设：引入专业社工机构，对社区社会组织负责人进行培训，提升其组织管理、项目运作能力。(4)人才引领：挖掘社区能人、退休干部、返乡青年作为骨干，带动组织发展。(5)搭建平台：提供活动场地，展示组织成果，引导其参与社区公共事务，增强其影响力和公信力。第五部分：案例分析题1.参考答案：(1)请结合社会支持网络理论，分析该社区目前存在的主要问题。（10分）社会支持网络理论认为，个人的生存和发展依赖于社会环境提供的物质和精神支持。正式支持网络不足：社区工作人员少，行政事务繁杂，导致政府提供的正式服务（如就业指导、纠纷调解）难以覆盖所有家庭，精细化服务缺位。非正式支持网络薄弱：搬迁群众来自不同乡镇，原有的亲缘、地缘关系断裂，新的人际关系尚未建立，导致邻里互信度低，遇到困难缺乏亲友互助，归属感差。支持网络类型单一：社区缺乏社会组织、志愿者团队等多元化支持主体，导致服务供给形式僵化，缺乏针对留守妇女、儿童等特殊群体的专项支持。文化融合障碍导致支持受阻：多民族混居，语言和文化习俗差异构成了沟通壁垒，阻碍了社会支持网络的有效建立和运作。(2)作为一名社区社会工作者，请设计一份针对该社区留守妇女的“社区融入与能力建设”服务方案。（15分）方案名称：“巾帼绽芳华”——留守妇女增能与融入服务计划方案目标：1.帮助留守妇女建立新的社交圈，构建社区支持网络，提升归属感。2.提升留守妇女的职业技能或创业能力，增加家庭收入。3.发掘留守妇女的潜能，鼓励其参与社区公共事务，实现自我价值。主要内容与实施策略：1.建立互助小组（情感支持）：组建“姐妹谈心室”或“留守妇女互助小组”，定期开展茶话会、吐槽大会，提供情感宣泄和心理支持的平台，促进组员间的情感连接。2.技能培训与赋能（经济支持）：链接资源，开展手工艺品制作（如苗绣、彝族刺绣）、家政服务、电商直播等技能培训。引入订单模式，帮助居家妇女灵活就业，增加经济自信。3.民族文化融合活动（文化支持）：举办“民族一家亲”百家宴、广场舞比赛。鼓励留守妇女展示本民族特色才艺，促进不同民族妇女间的文化交流与理解，消除隔阂。4.培育社区社会组织（增能）：挖掘其中有影响力的妇女骨干，孵化一支“巾帼志愿服务队”。组织她们参与社区环境整治、留守儿童辅导等志愿服务，增强其在社区治理中的话语权和存在感。2.参考答案：(1)请运用治理理论，分析该小区物业管理模式失败的原因。（12分）1.管理理念错位：物业管理沿用了“管控”而非“服务”的理念。将群众视为管理对象而非服务对象，忽视了居民的主体地位和正当需求，如晾晒农作物、保留部分生活习惯是群众的现实需要。2.缺乏协商与参与：规则制定是单方面的“强制推行”，缺乏民主协商过程。未征求居民意见，导致居民对规则缺乏认同感，产生抵触情绪（“不近人情”）。3.忽视了文化适应性：未充分考虑搬迁群众从农村到城市的生活习惯转型期。简单粗暴的“一刀切”禁止，缺乏引导和过渡措施，引发了文化冲突。4.沟通机制不畅：面对矛盾，缺乏有效的沟通疏导机制，导致矛盾激化为公开对抗，甚至演变为拒交费、辱骂等破坏性行为。(2)如果你是新任的社区党支部书记，你将如何通过“协商议事”机制化解这一矛盾？请列出具体的步骤和措施。（13分）作为党支部书记，应发挥党建引领作用，运用“六步议事”或类似协商民主程序：1.收集民意，确定议题：组织党员、网格员、楼栋长入户走访，全面了解居民关于晾晒、饲养等具体诉求，以及物业管理的难处。将“小区环境与生活习惯平衡”确定为协商议题。2.搭建平台，多元主体参与：召开“社区联席会议”或“楼栋板凳会”。邀请社区党支部代表、居委会、物业公司代表、居民代表（尤其是意见领袖）、法律顾问共同参会。3.充分辩论，厘清利弊：会上引导各方充分表达。居民讲困难（没地方晒粮、没地方放农具）。物业讲规定（消防安全、环境整洁）。党支部讲原则（既要安居