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文档简介
2026年乡镇街道元旦节前安全大排查大整治工作总结一、总体开展情况为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》关于节假日安全防控的法定要求,切实防范2026年元旦假期各类生产安全事故,本镇(街道)于2025年12月10日至12月30日开展全覆盖安全大排查大整治,由镇街安委办牵头,联合应急、消防、市监、派出所、城建、文旅、农业农村、交通、卫健9个职能部门,组织18个村居(社区)工作人员共217人参与,累计覆盖生产经营单位、居民住户21342家/户,排查发现各类安全隐患1342项,其中当场整改1124项、限期整改218项,立案处罚27起,临时停产停业5家,免费为困难群众发放一氧化碳报警器、家用灭火器等安全物资共3200余件,截至12月30日未发生较大及以上生产安全事故,为元旦假期安全稳定筑牢了基础。二、组织部署与责任落实节前安全排查整治涉及条线多、覆盖主体散,必须靠清晰的责任体系避免“谁都管、谁都不管”的空转问题。1.建强专项工作专班。成立由镇(街)主要负责人任组长,分管应急、消防、城建的3名副职任副组长,12个职能部门负责人、18个村居(社区)书记为成员的排查整治专班,专班办公室设在镇街安委办,配备4名专职联络员24小时对接排查工作,统一汇总隐患台账、跟踪整改进度。2.明确三级排查责任。建立“村居兜底初查、条线专项复查、专班联合督查”的责任链条:12月10日-20日由村居工作人员对辖区所有住户、沿街门店开展拉网式初查,建立基础隐患台账;12月21日-27日由各职能部门按照“三管三必须”要求,对分管行业领域开展专项复查,重点核查初查隐患整改情况;12月28日-30日由专班组建3个督查组,按20%比例随机抽查排查质量,避免漏查漏报。3.强化考核约束。本次排查结果纳入村居2025年第四季度安全生产考核,占季度考核权重的30%;对漏排重大隐患、隐患整改率低于90%的村居,由镇街主要负责人约谈村居书记,直接扣除季度考核分10分;对排查中履职不力的职能部门工作人员,按机关绩效考核规定扣除当月绩效。三、重点领域排查整治具体举措与成效本次排查不搞“走形式、看台账”的表面检查,所有隐患全部落实“发现-登记-整改-复核-销号”的闭环管理,重点聚焦8类元旦假期事故高发领域精准发力。1.消防安全领域。由消防救援站、派出所牵头,共排查“九小场所”1247家(含小餐馆382家、小超市216家、小旅馆79家、群租房198家、校外培训机构37家、其他门店335家)、老旧小区21个、烟花爆竹常年零售点12家。累计发现消防通道堵塞129处、灭火器过期327具、电动自行车飞线充电214起、群租房违规使用“小太阳”/电热棒等大功率电器87件、烟花爆竹零售点超量存储3家。◦当场整改类:清理堵塞消防通道的杂物、违停车辆107处,剪除违规飞线充电线路189起,没收违规大功率电器72件,对3家超量存储的零售点当场清退超量存放的烟花爆竹127箱;严禁电动自行车进楼入户(飞线长期摩擦易老化破损,雨天漏电可引发触电,短路后30秒即可出现明火,2024年邻镇曾因飞线充电引发亡人火灾),同步在8个无充电设施的老旧小区新增集中充电点位120个,引导居民规范充电。◦限期整改类:所有过期灭火器要求经营主体于12月31日前全部更换完成,对2处距离超市不足50米的临时烟花爆竹售卖点予以撤销(烟花爆竹爆炸冲击波覆盖半径可达30米,人员密集区域周边设点易引发群死群伤),所有经营主体全部签订《元旦期间消防安全承诺书》。2.城镇燃气与特种设备领域。由市场监管所、城建办牵头,共排查餐饮场所426家、燃气供应站2家、电梯172台(含住宅小区电梯124台、商超电梯29台、医院电梯19台)、供暖锅炉7台。累计发现燃气软管老化112根、未安装燃气泄漏报警器79家、电梯未张贴有效检验标志23台、锅炉安全阀超期校验2台。◦当场整改类:更换老化燃气软管89根,督促物业当场补贴电梯检验标志,严禁餐饮场所使用无熄火保护装置的燃气灶具(灶具熄火后燃气会持续泄漏,在密闭空间积聚达到爆炸极限3%-11%时,遇开关电火花即可引发爆燃),本次共淘汰不合格灶具37台。◦限期整改类:剩余23根老化软管要求商户于12月31日前更换完毕,未安装燃气报警器的商户由市监所统一对接合规供应商,2026年1月5日前全部安装到位;2台超期校验的锅炉当场下达停用通知,1月3日前完成校验并经市监所复核后方可启用。3.道路交通领域。由交警中队、交通办牵头,共排查农村道路隐患点47处(含临崖临水路段未装防护栏12处、交叉路口视线遮挡23处、警示标识缺失12处)、客运车辆32台、农村面包车127台、快递外卖配送车辆214台。◦隐患处置:临崖临水路段优先赶在节前完成防护栏安装;不具备节前施工条件的,全部设置临时警示桩、反光标识,元旦期间安排交通协管员在7个事故高发路口每天7:00-19:00值守;严禁无警示措施的隐患路段开放通行(车辆行经无防护临崖路段一旦侧翻,直接坠崖可导致群死群伤)。◦执法检查:查处面包车超员11起、电动自行车骑行不戴安全头盔247起、快递外卖车辆违规改装电池12台,全部依法处置;元旦期间在每个行政村口设置1个交通安全劝导点,由村干部值守提醒群众不酒驾、不超员、不坐农用车出行。4.文旅与大型活动领域。由文旅办、派出所牵头,共排查景区3个、农家乐72家、网吧/KTV等娱乐场所21家,对元旦期间拟举办的2场大型活动(新年长跑、年货大集)开展前置审核。累计发现景区临边防护栏松动17处、农家乐食品留样不规范23家、娱乐场所应急照明失效34处。◦隐患整改:松动的临边防护栏已于12月29日前全部加固完成,食品留样不规范问题当场督促整改,失效的应急照明灯具全部更换电池;严格依据《大型群众性活动安全管理条例》核定活动承载量:新年长跑参与人数控制在1200人以内、年货大集瞬时人流不超过2000人,分别配备安保力量30人、50人,设置单向通行路线,制定人流超限分流预案,活动现场各配备2台AED、4名医护人员全程值守。5.工矿商贸与危化品领域。由应急办牵头,共排查加油站3家、建材加工厂12家、服装加工小作坊34家、仓储物流点9家。累计发现加油站静电释放装置失效1处、加工厂消防沙储备不足3家、小作坊安全出口锁闭11家、仓储点货物堆放超高堵塞消防通道7处。所有隐患中,静电释放装置当场修复,锁闭的安全出口当场开启,超高堆放的货物当场搬离,消防沙储备不足问题要求12月30日前全部补齐,对2家拒不整改的服装小作坊依法下达临时停产通知。6.冬季取暖防一氧化碳中毒领域。由农业农村办、村居干部牵头,逐户排查低保户、五保户、留守老人家庭共1427户,累计发现使用不合格煤炉32户、烟囱漏烟倒烟47户、未安装一氧化碳报警器189户。所有隐患全部当场落实整改:免费为困难家庭更换合格煤炉32个、修补漏烟烟囱47户、发放一氧化碳报警器189台,逐户发放《冬季取暖安全告知书》,明确村居干部元旦期间每天对独居老人上门探视1次——探视必须检查炉具通风情况,严禁只敲门确认在家就离开(煤炉不完全燃烧产生一氧化碳→烟气在密闭卧室内积聚→人员睡眠时无感知吸入→2-3小时即可昏迷甚至死亡)。7.建筑施工领域。由城建办牵头,共排查在建工地7个(含农民自建房工地4个、市政项目工地3个),累计发现高空作业未系安全带17人、脚手架搭设不规范5处、临时用电私拉乱接21处、冬季施工防火措施不到位3处。当场约谈施工单位负责人,所有隐患于12月29日前全部整改到位;明确元旦期间所有工地原则上停工,确需施工的必须报专班审批,安排专人24小时值班。8.食品药品安全领域。由市场监管所牵头,共排查药店27家、超市39家、农村宴席承办点12家,累计发现过期食品21公斤、3家药店未按规定售卖处方药、4家宴席承办点食材索证索票不全。过期食品全部没收销毁,3家药店责令限期整改;明确元旦期间举办5桌以上农村集体宴席的,承办方必须提前2天向市监所报备,由专人现场核查食材溯源情况,严禁采购无检疫证明的冷鲜畜禽肉。四、安全宣传与应急演练开展情况隐患排查是治标,群众安全意识提升才是治本,本次整治同步把安全宣传覆盖到每一类重点群体,避免“干部查隐患、群众不知情”的脱节问题。1.线下宣传覆盖。在18个村居公告栏张贴安全海报217张,利用农村赶集日设置宣传台12次,累计发放消防、燃气、交通安全宣传折页1.2万份;针对辖区8所中小学、幼儿园,全部开设1节节前安全课,通过“小手拉大手”向学生及家长传递元旦假期安全注意事项,覆盖学生及家长2.1万人。2.线上提示推送。通过镇街公众号、村居微信群累计推送安全提示短视频、图文18期,重点提示烟花爆竹燃放、冬季取暖、出行安全注意事项,累计覆盖群众4.2万人。3.技能培训演练。组织企业负责人、安全员开展专项培训3场,培训427人,重点讲解初期火灾扑救、隐患排查要点、应急处置流程;在大型超市、群租房集中小区组织消防应急演练2场,300余名群众现场实操灭火器使用、火场逃生技能。五、当前存在的短板与遗留风险本次排查虽然实现了重点领域全覆盖,但仍然存在三类短板,不能因为节前排查结束就放松警惕。1.部分经营主体主动整改意识薄弱。排查中发现17家小餐馆在复查时仍然存在灭火器过期、燃气软管老化问题,经营户普遍存在“多年没出事不会出事”的侥幸心理,整改主动性差,需要反复督促。2.部分硬件隐患短期无法清零。12处临崖临水路段的防护栏安装需要走项目招投标流程,预计2026年3月底才能完工,目前仅能靠临时警示标识和人员值守防控风险;5个建成超过20年的老旧小区消防管网漏水、水压不足,改造需要申请上级专项资金,短期内无法彻底解决。3.基层排查专业能力存在缺口。18个村居每村仅配备1名兼职安全员,平均年龄52岁,多数不会操作专业检测设备,对电气线路暗管老化、墙体内部燃气泄漏等隐蔽隐患的识别能力不足,容易出现漏检。六、元旦假期及后续长效防控安排节前排查不是终点,元旦假期是事故防控的关键节点,必须把防控措施落到假期每一天,坚决杜绝较大及以上事故发生。1.严格落实假期值班值守。2026年1月1日-1月3日,专班实行24小时值班制度,每天安排1名党政主要领导带班、3名工作人员在岗值班,消防、民兵、医疗应急队伍全员备勤,接到事故报警后15分钟内必须出警处置;专班每天随机查岗3次,发现值班人员擅离职守的,第一次通报批评,第二次扣除当月绩效,每天17:00前向区应急管理局报送当日安全情况。2.开展假期动态巡查。元旦假期每天组建2个联合巡查组,对景区、商超、烟花爆竹零售点、大型活动现场开展不间断巡查,发现隐患当场督促整改,对存在重大隐患、拒不配合整改的场所一律关停。3.闭环整改存量隐患。对本次排查出的218项限期整改隐患建立“一隐患一台账”,明确整改责任人、整改时限,安排专人每周跟踪进度,整改完成一项、复核一项、销号一项;临崖路段防护栏、老旧小区消防管网等长期整改项目,于2026年1月10日前完成项目申报,积极争取上级资金支持,整改完成前持续落实人员值守、临时警示措施。4.充实基层防控力量。2026年第一季度为每个村居配备1名专职安全员,组织1次全覆盖的隐患排查技能培训,为每个村居配备1台可燃气体检测仪、1套电气线路简易检测工具,提升基层隐蔽隐患识别能力。5.建立常态化排查机制。后续所有节假日前10天启动全覆盖安全排查,每月开展1次重点领域抽查,每季度开展1次联合执法,避免出现“节前紧、节后松”的防控漏洞。附件附件1:2026年元旦节前安全大排查隐患整改台账(样表)序号隐患所在位置隐患具体内容隐患等级(一般/重大)整改责任主体整改责任人整改时限已采取的整改措施复核人销号时间1XX村XX超市2具灭火器压力值处于红区一般XX超市王某某2025-12-31已采购新灭火器待更换张某某2附件2:2026年元旦假期应急值守通讯录(样表)单位/岗位24小时值班电话备用联系人电话备注镇街总值班室0XX-XXXXXXX138******负责统一接报、调度镇街消防救援站0XX-XXXXXXX139******火灾、应急救援处置辖区派出所0XX-XXXXXXX137******治安、突发事件处置交警中队0XX-XXXXXXX136******交通事故处置、交通疏导市场监管所0XX-XXXXXXX135******食品、药品、特种设备事件处置镇卫生院0XX-XXXXXXX134******医疗急救供电所0XX-XXXXXXX133******电力故障处置燃气公司0XX-XXXXXXX132******燃气泄漏处置XX村居委会0XX-XXXXXXX131******属地隐患排查、信息上报附件3:重点场所安全现场检查核心清单(样表)检查领域检查项合格标准是否合格备注消防安全消
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