房屋市政工程危险源辨识与风险评价表

房屋市政工程危险源辨识与风险评价表汇总本表为房屋建筑与市政工程施工现场的危险源辨识与风险评价汇总，采用作业条件危险性评价法（LEC法），D＝L×E×C。表中D值、风险等级、管控措施为项目可执行的示例取值，实际使用时应结合工程规模、地质条件、周边环境、人员素质与本单位管理水平重新赋值，不得照抄。风险等级判定后，凡属危大工程或符合重大事故隐患判定情形的，须另按专项方案与停工整改程序处理。1.编制依据与适用范围编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2016）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2012）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162—2008）、《建筑深基坑工程施工安全技术规范》（JGJ311—2013）、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—2014）。适用范围：房屋建筑工程与市政基础设施工程施工现场的土方与基坑、模板与混凝土、脚手架与高处作业、起重吊装与机械设备、临时用电、施工机具、市政沟槽与有限空间、消防与文明施工等作业活动。2.评价方法与分级准则计算公式：D＝L×E×C。其中L为事故发生的可能性，E为暴露于危险环境的频繁程度，C为事故后果的严重性，D为危险性分值。取值参照下表。参数赋值含义L10／6／3／1／0.5／0.1完全可以预料／相当可能／可能但不经常／可能性小／很不可能／实际不可能E10／6／3／2／1／0.5连续暴露／每天工作时间内暴露／每周一次／每月一次／每年几次／非常罕见C100／40／15／7／3／1大灾难许多人死亡／灾难数人死亡／非常严重一人死亡／严重重伤／重大致残／引人注目需救护风险分级与管控要求：按下表判定等级，等级决定审批层级与整改时限。D值范围危险程度风险等级管控要求大于320极其危险，不能继续作业重大风险（Ⅰ级）立即停止作业，编制专项方案并按规定论证，实施旁站与领导带班，整改验收后方可复工160至320高度危险，需立即整改较大风险（Ⅱ级）限期整改，专项安全技术交底，加密检查与监测频次70至160显著危险，需要整改一般风险（Ⅲ级）列入整改计划，纳入日常检查与周检20至70一般危险，需要注意低风险（Ⅳ级）班组自查自纠，班前会提醒小于等于20稍有危险，可以接受可接受保持现有措施，随巡检确认3.分部分项危险源辨识与风险评价3.1表1基坑与土方工程序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1深基坑支护未按专项方案施工、超挖坍塌6×6×15＝540重大专项方案与专家论证、分层分段开挖、支护验收后进入下道工序2基坑临边无防护栏杆、无夜间警示高处坠落6×6×7＝252较大设置1.2m防护栏杆与挡脚板、密目网封闭、夜间警示灯3坑内积水、排水不畅导致边坡失稳坍塌3×6×15＝270较大降水与明排结合、边坡日常巡查、雨后专项检查4未按规定监测或超预警值未停工坍塌3×6×15＝270较大委托第三方监测、设定预警值与报警值、超值立即停工撤离5挖掘机回转半径内站人、无专人指挥机械伤害6×6×7＝252较大划定作业警戒区、专人指挥、司机持证、严禁人员进入回转范围6土方车辆超载、坡道无防滑措施车辆伤害3×6×7＝126一般限载限速、坡道硬化防滑、设置警示与指挥人员7坑边堆载超限、夜间照明不足坍塌3×3×15＝135一般按方案控制堆载距离与高度、设置照明与反光标识3.2表2模板工程与混凝土施工序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1高大模板支撑体系未经论证、立杆间距超标坍塌6×6×40＝1440重大专项方案专家论证、按方案搭设并验收、混凝土浇筑旁站2未达拆模强度提前拆模、无拆模审批坍塌3×6×15＝270较大同条件试块强度控制、拆模令审批、按顺序拆除3支撑架缺剪刀撑、扫地杆，立杆悬空坍塌3×6×15＝270较大按规范设置剪刀撑与扫地杆、底座垫板、搭设后验收挂牌4泵管爆管、泵送时管口正面站人物体打击6×6×7＝252较大泵管卡箍定期检查、管口设警戒、操作人员避开正面5振捣器漏电、电缆泡水触电3×6×15＝270较大使用漏电保护装置、电缆架空或穿管、湿手不得操作6模板堆放超高、无垫木与防倾措施物体打击3×6×3＝54低控制堆放高度与数量、设置垫木、独立区域挂牌7拆除区域未设警戒、非作业人员进入物体打击3×6×7＝126一般设警戒区与专人看护、拆除料及时清运、禁止上下同时作业3.3表3脚手架与高处作业序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1脚手架未验收即使用、连墙件缺失坍塌6×6×15＝540重大分段搭设分段验收、连墙件按方案设置、验收挂牌后方可使用2高处作业未系安全带、无水平生命线高处坠落6×6×15＝540重大设置生命线与挂点、安全带高挂低用、专人检查佩戴3脚手板铺设不严、存在探头板高处坠落6×6×7＝252较大脚手板满铺固定、不得有探头板、定期检查更换4洞口、电梯井口无防护或防护被拆除高处坠落6×6×15＝540重大洞口盖板固定并标识、电梯井口设防护门、防护设施拆除须审批5卸料平台超载、无荷载标识与限位坍塌3×6×15＝270较大挂设限载牌、专人指挥卸料、平台单独设计并验收6悬挑架型钢锚固不足、架体超载堆料坍塌3×6×15＝270较大型钢锚固按方案施工、严禁集中堆载、定期检查锚固件7移动操作平台未锁定、超高使用倾覆坠落3×3×15＝135一般作业时锁定脚轮、控制平台高度、平台上方不得攀爬8安全网破损、架体外侧未封闭高处坠落2×6×7＝84一般密目网随层封闭、破损及时更换、网间连接牢固3.4表4起重吊装与机械设备序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1塔机未办使用登记、安装单位无资质起重伤害3×6×40＝720重大资质与安拆告知齐全、安装后检测与验收、办理使用登记2塔机顶升加节无专项方案、无旁站倒塌3×3×40＝360重大编制作业方案、专业队伍施工、项目负责人带班与旁站3吊物下方站人、无信号司索人员物体打击6×6×15＝540重大配备持证信号司索工、吊物下严禁站人、设置警戒区4群塔作业未审定防碰撞措施起重伤害3×6×40＝720重大编制群塔作业方案与防碰撞措施、错峰与限位控制、统一指挥5施工升降机超载、防坠安全器失效高处坠落3×6×40＝720重大限载限人、防坠器定期校验、楼层门联锁有效、司机持证6钢丝绳断丝超标、吊钩无防脱装置物体打击6×6×7＝252较大按报废标准更换钢丝绳、吊钩设防脱钩、吊索具专人检查7塔机司机、司索人员无证上岗起重伤害3×6×15＝270较大持证上岗并留存证件、进场安全教育与实操考核3.5表5临时用电序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1未采用TN-S系统、未实现三级配电两级漏保触电6×6×15＝540重大按临电方案布设、三级配电两级漏保、定期测试漏保动作2电缆沿地敷设、拖地泡水触电6×6×7＝252较大电缆架空或穿管埋地、不得拖地、破损立即更换3配电箱无门无锁、一闸多机触电3×6×15＝270较大一机一闸一漏一箱、箱门加锁、专人负责并挂牌4电工无证作业、私拉乱接触电3×6×15＝270较大持证电工操作、严禁非电工接线、违规接线即查即改5手持电动工具绝缘破损、无漏电保护触电6×6×7＝252较大使用Ⅱ类或Ⅲ类工具、带漏保、作业前检查绝缘与外壳6外电线路防护不足、安全距离不够触电3×3×15＝135一般按方案设置防护屏障、保持安全操作距离、悬挂警示标识7配电室无防雨防鼠措施、无绝缘垫触电2×6×7＝84一般配电室防雨防鼠、配备绝缘垫与灭火器、门锁管理3.6表6施工机具与加工机械序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1圆盘锯无防护罩、无分料器与防护挡板机械伤害6×6×7＝252较大加装护罩与分料器、专人操作、短料用推杆推送2钢筋加工机械无防护、非专职人员操作机械伤害3×6×7＝126一般设置防护栅栏、专人专机、操作规程上墙3电焊作业无看火人、周边有可燃物火灾6×6×7＝252较大动火审批、配看火人与灭火器、清除周边可燃物4氧气瓶与乙炔瓶混放、间距不足爆炸3×6×15＝270较大两瓶间距不小于5m、距明火不小于10m、分开固定存放5潜水泵无漏保、带电下水作业触电3×6×15＝270较大配漏电保护、先断电后移动、专人管理6搅拌机检修未断电挂牌机械伤害3×3×7＝63低检修执行断电挂牌、设专人监护、清理时停机7手持砂轮机无防护罩、砂轮片超期机械伤害3×6×3＝54低加装防护罩、使用合格砂轮片、作业时佩戴护目镜3.7表7市政沟槽、顶管与有限空间序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1沟槽开挖放坡不足、无支护即下沟作业坍塌6×6×15＝540重大按方案放坡或支护、堆土距槽边不小于1m、每日检查槽壁2有限空间作业未检测、未审批即进入中毒窒息6×6×40＝1440重大作业审批、先通风再检测后作业、检测记录留存、禁止盲目施救3有限空间作业无监护、无应急救援装备中毒窒息3×6×40＝720重大设专人监护并保持联络、配备呼吸器与三脚架、演练救援流程4地下管线未探明即机械开挖，触及燃气或电力爆炸3×6×15＝270较大开挖前管线交底与探挖、管线附近人工开挖、通知权属单位到场5顶管工作坑无支撑、未监测顶进参数坍塌3×6×15＝270较大工作坑支护验收、顶力与轴线监测、异常即停机排查6占道施工未设围挡与导向、夜间无反光标识车辆伤害3×6×7＝126一般按交管批复设置围挡与导向标志、夜间设警示灯与反光锥7井盖缺失、井口无警示与临时盖板坠落6×6×3＝108一般井口加设临时盖板并固定、设警示标志、收工前逐一复位8雨季明挖沟槽无排水措施、未加密巡查坍塌3×3×15＝135一般配备排水泵与集水井、雨后专项检查槽壁与支护3.8表8消防、文明施工与材料堆放序号危险源可能事故L×E×C＝D等级主要控制措施1动火作业未审批、无看火人与灭火器材火灾6×6×15＝540重大执行动火审批、清理可燃物、配看火人与灭火器、作业后复查2易燃材料堆场距动火区过近、无防火间距火灾3×6×15＝270较大按防火间距分区堆放、设置禁火标识、配置灭火器材3消防通道堵塞、临时消防水源缺失火灾3×6×15＝270较大保持消防通道畅通、临时消防设施与施工同步、定期试水4高处抛掷材料、垃圾未封闭清运物体打击6×6×7＝252较大严禁抛掷、垃圾用封闭溜槽或吊运、下方设警戒区5宿舍私拉电线、使用大功率电器火灾3×6×7＝126一般宿舍统一布线、禁用大功率电器、定期检查并张贴制度6材料堆放超高、楼面堆载超过设计荷载坍塌3×6×7＝126一般按荷载计算控制堆放量与位置、挂设限载标识、专人巡查7夜间施工照明不足、噪声与扬尘扰民其他伤害2×6×3＝36低配备满足照度的照明、办理夜间施工手续、落实降噪降尘措施4.重大风险管控要求表中列为重大风险（Ⅰ级）的条目，应单独建立管控清单，逐条落实以下要求，并作为项目领导带班检查与月度安全考核的重点。方案先行：属危大工程的，须编制专项施工方案；超过一定规模的，须组织专家论证，方案变更须重新审批。交底与验收：作业前进行专项安全技术交底并签字；支护、架体、起重设备、临电系统安装完成后经验收合格方可使用。旁站与带班：关键工序安排专职安全员旁站，项目负责人按制度带班检查，记录留存。监测与预警：基坑、模板支撑、顶管等设定预警值，监测数据超限立即停工、撤离人员并组织复核。与重大隐患判定标准对照：逐条比对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，存在判定情形的直接按重大事故隐患处理，停工整改并报告。5.动态更新与闭环管理辨识时机：开工前完成首次辨识，遇设计变更、工序转换、季节变化、新设备进场、事故或未遂事件