全过程工程咨询实务课件

工程咨询·实务课程全过程工程咨询实务全过程·集成化·全生命周期·增值服务汇报时间：2026课程导览概念与内涵建立认知基础模式与内容解析服务组合实施与难点梳理实务要点政策与趋势把握行业机遇全过程工程咨询实务课件02/1701020304概念与内涵全过程

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集成化

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智力服务01全过程工程咨询实务全过程工程咨询是智力性服务定

义WPECWPEC

指为建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等综合性咨询服务，覆盖投资决策、勘察设计、招标代理、工程监理、运维保修等阶段。本质是智力性服务综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科技与经济管理方法，为委托方持续提供局部或整体解决方案。全过程覆盖完整闭环，贯穿项目全生命周期各阶段。投资决策勘察设计招标采购施工建造运营维护集成化打破设计、造价、监理、招标各自为战，以统一管理目标与协同机制实现信息流转与资源优化。全过程工程咨询实务课件04/17全过程工程咨询实务三大特征奠定政策起点全过程服务贯穿策划、决策、实施到运营的全生命周期。集成化整合投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等多专业资源，实现组织、管理、经济、技术一体化协同。多方案可采用单一或联合体模式，提供局部或整体的多种解决方案，满足委托方多样化需求。政策起点三步推进2017国办发〔2017〕19号首次提出“培育全过程工程咨询”；同年5月住建部启动试点（建市〔2017〕101号）。2019发改投资规〔2019〕515号明确鼓励跨阶段咨询服务组合，为行业发展指明方向。全过程工程咨询实务课件05/17模式与内容1+N+X·五大阶段02全过程工程咨询实务1+N+X组合灵活适配1+N+X三层结构1项目管理贯穿始终的基础服务N自有能力专项咨询企业自有能力可实施：投资咨询、勘察、设计、监理、造价X委托专项咨询能力范围外、经委托方同意依法委托，由咨询企业统筹协调三种合作模式模式运作方式适用项目单一单位全包一家资质齐全单位独立承接高端大型项目联合体合作行业最主流牵头单位联合专业单位组队行业最主流菜单式组合业主按需选择服务内容中小型、改造翻新单一全包

权责统一、沟通高效联合体

资源互补、能力全覆盖菜单式

灵活省钱全过程工程咨询实务课件07/17全过程工程咨询实务前期阶段重在定方向控源头01投资决策阶段定方向、控源头服务内容项目立项可行性研究投资估算选址规划环评能评风险评估资金方案规划核心作用避免项目盲目上马，从源头控制风险咨询团队协助业主开展市场调研与预测，明确项目定位与功能需求，对技术可行性、经济合理性、环境影响进行全面论证。02勘察设计阶段优化方案、杜绝超预算服务内容工程勘察方案设计初步设计施工图设计限额设计设计优化BIM建模应用核心作用从源头杜绝超预算问题咨询方协助业主编制审查勘察设计任务书，组织多方案比选与优化，对设计文件进行合规性、安全性、经济性审查，协调解决各专业衔接问题。全过程工程咨询实务课件08/17全过程工程咨询实务实施与收尾阶段保闭环招标采购以规范文件与合同策划划定项目边界编制招标文件工程量清单控制价组织评标策划合同规范流程·锁定边界·规避纠纷施工实施周期最长、问题最多管控重点进度管理质量安全监理变更签证审核进度款把控现场协调专项验收资料归档全程盯控，杜绝偷工减料、工期拖延、造价失控竣工运营以验收移交与后评价收束项目全程竣工验收结算决算资产移交运维方案项目后评价完善闭环·提升运营价值五阶段相互关联、动态调整，实现从「无到有」再到长效运营的全程覆盖全过程工程咨询实务课件09/17实施与难点全生命周期·风险防控03全过程工程咨询实务四大要点贯穿项目全程全生命周期管理从策划阶段介入，对规划、设计、施工、运营各环节持续跟进，确保各阶段实现最佳效益。多学科协同涉及投资咨询、勘察设计、施工管理、运营维护等专业，要求企业具备资源整合能力，组织多学科专家团队密切协作。价值导向以项目价值最大化为目标，兼顾经济、社会、环境三重效益，对可行性、经济性、技术性全面分析并提出优化建议。持续改进定期与业主和各方沟通进展与问题，及时调整咨询方案和服务方式。落到具体环节决策阶段核心任务核心任务是投资估算精准化，避免决策失误。设计阶段协助编制设计要求文件、组织方案评选与设计招标，并审查设计深度与技术规范合理性。全过程工程咨询实务课件11/17全过程工程咨询实务六大难点需系统应对协调机制难01多方主体目标不一、信息割裂，需建立统一协调机制确保目标一致、信息共享。风险体系难02项目多阶段、高复杂、风险大，需完善防控体系，及时识别、评估、应对各类风险。制度保障弱03合同管理、费用结算环节薄弱，需国家层面与行业协会加强制度建设和政策引导。人才储备缺04全过程咨询需多学科知识、丰富项目经验和沟通协调能力，行业人才相对短缺。酬金计取不明05计取依据和方式不明确，导致费用计算与支付存在困难争议。服务定位模糊06容易与监理、项目管理等传统模式混淆。2024年2月，住建部、市场监管总局发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》，为规范服务边界与合同管理提供重要依据。全过程工程咨询实务课件12/17全过程工程咨询实务酬金与人才是落地保障01酬金计取《指导意见》明确四种路径路径一在项目投资中列支路径二按所含专项服务费用支付路径三各专项费用叠加后加统筹管理费路径四人工成本加酬金鼓励按节约投资额给予奖励实践补充按投资额比例

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人月费单价

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基本费＋绩效＋奖励02人员资格项目负责人工程建设类注册执业资格

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工程类／工程经济类高级职称

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类似工程经验专项负责人勘察、设计、监理、造价须具备相应执业资格03配套支撑加大复合型人才引进优化组织结构强化BIM、大数据、人工智能等信息技术应用全过程工程咨询实务课件13/17政策与趋势政策驱动·高质量发展04全过程工程咨询实务政策脉络持续加码2017国办发〔2017〕19号首次提出培育全过程工程咨询，住建部同步启动试点。2019发改投资规〔2019〕515号聚焦两个方向：投资决策综合性咨询、工程建设全过程咨询。2020技术标准征求意见稿从时间范围和咨询内容两个层面界定服务内涵。2021“证照分离”改革取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质审批，打破隔离墙。2025发改办投资〔2025〕824号大力推广全过程工程咨询，支持政府投资项目优先开展。从试点培育走向制度化推广，政策支持持续加码全过程工程咨询实务课件15/17全过程工程咨询实务市场扩容与转型机遇2860亿元2025年全国市场规模14.3%年复合增长率约61%政府投资项目占比，仍是核心需求方政策定调｜国发〔2026〕7号明确：全过程工程咨询成为政府投资项目标配，优先开展全生命周期一体化咨询服务数字化政府投资项目优先推行数字化交付，鼓励BIM、人工智能、大数据应用绿色低碳节能降碳咨询升级为节能与碳排放