矿山边坡危岩专项排查治理工作制度

矿山边坡危岩专项排查治理工作制度一、总则制度的生命力在于执行，本章节明确各层级人员的权责边界，确保排查治理工作不因人员变动而中断，不因职责不清而推诿。1.1目的与适用范围本制度旨在规范矿区范围内边坡危岩的排查、评估、治理与验收全流程，切断“裂隙发育—岩体脱离—边坡崩塌—人员设备损伤”的事故演化链。本制度适用于本矿所有露天采场边坡、排土场边坡、矿区永久道路边坡及工业场地高陡边坡的危岩专项排查与治理工作。1.2编制依据本制度依据《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）、《滑坡防治工程勘查规范》（GB/T32864）及《非煤矿山企业安全生产十条规定》编制，相关技术参数与上述规程冲突时，按更严格的标准执行。1.3职责分工1.矿长（最高管理者）：审批年度危岩治理计划，保障专项治理资金（据年度采剥计划估算提取不少于50万元专项储备金），对I级危岩治理方案进行最终决策。2.安全副矿长（主管负责人）：每月牵头组织一次全矿区边坡联合巡查；接到I级危岩报告后，必须在2小时内到达现场并签发停产撤人指令。3.地质测量科（排查主体）：负责日常排查与建档，建立危岩“一石一档”台账；按规定频次提交排查报告，对排查结果的漏报承担直接责任。4.生产技术科（方案设计）：根据危岩评级出具治理方案，计算工程量（按实际几何尺寸推算），指导施工队落实清刷或加固措施。5.施工队（执行主体）：严格按方案施工，执行作业票制度；作业前必须指派专职监护人员，严禁在无监护状态下开展危岩撬除作业。二、边坡危岩分级与排查标准统一的分级标准是合理配置排查资源与治理力量的前提，无标准则排查沦为走马观花，治理沦为盲目施工。2.1危岩分级标准根据危岩的几何尺寸、结构面发育程度以及下部受保护对象的重要性，将边坡危岩划分为三个等级：等级判定标准（满足其一即可）潜在危害程度I级（极危岩）体积>5m3极高，一旦崩落将导致群死群伤或主要设备损毁II级（中等危岩）体积1∼5m高，可能导致单台设备受损或个别人员伤亡III级（一般危岩）体积<1中，可能造成局部边坡垮塌或飞石伤人2.2排查频次与周期排查工作必须与开采扰动频次及自然气候条件相匹配，按以下周期刚性执行：•常规排查：每周1次由地测科技术员进行步巡排查，覆盖所有在用边坡。•专项排查：强降雨（日降雨量≥50•动态监测：对已标记的I级危岩，必须布设地表位移监测点，采用全站仪或GNSS监测，数据采集频率不低于1次/4小时；雨季期间提高至1次/2小时。当位移速率>5三、专项排查工作流程与操作规程排查是发现隐患的第一道关口，必须摒弃“走马观花”式巡视，依靠量化指标和标准化动作锁定危岩目标。3.1排查前准备排查人员必须穿戴防滑鞋、安全帽、反光背心，携带10倍以上望远镜、地质罗盘、50m卷尺、记录本及防爆对讲机。进入采场边坡作业前，必须向调度室申请作业票，调度室确认上部无爆破、采装作业后方可放行。严禁在边坡正下方有人员设备作业时开展坡面排查。3.2现场排查操作规程排查路径必须遵循“自上而下”原则，利用重力方向观察坡面岩体错位与裂隙渗水情况。具体操作如下：1.远观坡形宏观判断：距坡脚30∼50m2.近观结构面量测：到达疑似危岩下方安全区域（退后距离须大于危岩高度的1.5倍），使用地质罗盘量测结构面产状。记录主控结构面的走向、倾向、倾角。当结构面倾向与边坡倾向一致，且倾角介于30∘3.敲击听音检查：使用2m3.3排查记录与建档排查结束后4小时内，排查人员必须将现场数据录入《边坡危岩排查台账》，包括：危岩编号（按“边坡段号-发现年月-流水号”规则编制，如“SE-202310-001”）、经纬度坐标、体积估算值、结构面描述、建议治理措施及现场照片（必须附比例尺参照物）。台账必须实行纸质与电子双备份，保存期限不少于5年。四、危岩治理方案与实施治理方案的选择直接决定工程成本与施工风险，必须依据危岩特征实施差异化处置，绝不能“一爆了之”或“一撬了之”。4.1治理方案分层设计1.优先方案：机械撬除与清刷。适用于坡度<602.备选方案：人工静态破碎或主动防护网加固。若机械无法到达、且危岩体积大（>2m3），优先采用静态破碎剂（无声膨胀剂）分裂岩体；若危岩不宜清除（清除会破坏边坡整体稳定），则优先采用双层主动防护网（网孔1503.严禁方案：裸爆清除。严禁在边坡直接使用dynamite等炸药进行裸露爆破清除危岩。爆破产生的飞石和强烈震动不仅会破坏周边建（构）筑物，还会导致后缘母岩结构面进一步扩张，诱发更大规模的滑坡。4.2治理施工操作规程与机理以最常用的机械撬除为例，作业过程必须严格遵循物理力学机理，防止人为诱发次生灾害：•作业站位机理：挖掘机必须停放在危岩侧后方，履带方向平行于边坡走向。严禁挖掘机正对危岩作业（危岩失稳滚落时将直接砸毁驾驶室）。•撬除顺序机理：必须先清除危岩底部或前缘的支撑块（用铲斗“抠”底），利用岩体自重使其顺势翻落。严禁从顶部向下砸击（顶部砸击会使冲击力沿结构面传递，可能导致整个坡面岩体松动）。•清底跟进机制：每次撬除落石后，必须立即将破碎块体铲运至安全地带，严禁在坡脚堆积形成“人为挡土墙”（坡脚堆积物会改变边坡底部应力分布，可能导致边坡由平面滑动转化为折线滑动）。4.3施工安全与风险阻断治理作业期间必须建立三道安全防线：1.警戒防线：在危岩正下方及可能滚落路径两侧100m处拉设警戒带，设置“边坡施工，严禁靠近”警示牌。每502.防飞石防线：在警戒线外侧堆垒高度不低于1.5m3.监测防线：在作业区域上方20m处安设1名专职观察员，配备高音喇叭。若发现边坡掉块频率突然增加（如10五、验收与闭环管理验收不是签字走过场，而是对治理效果的科学验证，必须用数据说话，确保危岩隐患彻底根除。5.1验收标准与流程•为什么这么做：危岩清理后，原岩面可能产生新的松动面，若不严格验收，下一次降雨将迅速形成新的危岩。•怎么做：治理结束3日内，由安全副矿长牵头，地测科、生技科、施工队联合验收。1.形态检查：清理后的坡面必须平缓过渡，不得出现倒悬体或反倾结构面。使用无人机航拍生成三维模型，计算局部坡率，必须≤设计坡率。2.稳定性复核：对清理面进行敲击听音检查，全部点必须发出清脆“当当”声。3.签字确认：验收合格后，四方在《危岩治理验收单》签字闭环；台账状态由“治理中”变更为“已销号”。•出问题怎么办：若验收发现仍有松动岩块，严禁直接放行。必须立即下达《返工通知单》，施工队在24小时内重新清理，直至复验合格。若两次验收不合格，暂停施工队作业资质，重新评估治理方案。5.2异常处置与回退机制在排查或治理过程中，若发现危岩规模远超预期（如单块体积>20六、应急处置预案边坡灾害的发生往往具有突发性和不可逆性，应急预案的启动必须体现“生命至上、设防为辅”的原则，坚决杜绝盲目施救。6.1险情分级与启动权限险情等级判定标准启动权限处置原则I级（红色）边坡出现大面积滑移征兆（位移>10矿长立即全矿停产撤人，启动外部救援II级（橙色）坡面连续掉块；局部台阶发生<50安全副矿长停止涉险区域作业，设置警戒，组织技术评估III级（黄色）发现新增危岩但暂无坍塌风险地测科长悬挂警示标识，列入下周治理计划6.2分场景处置原则场景一：边坡危岩突然崩塌掩埋采掘设备1.信息上报：现场人员必须在5分钟内通过对讲机向调度室报告“位置、设备型号、有无人员被困”。调度室在10分钟内通知矿长及救援组。严禁隐瞒不报或延迟上报。2.初期处置：现场带班队长必须立即切断被埋设备动力源（如切断电源、关闭燃油阀），防止次生火灾。在确保无二次坍塌风险的前提下，组织人员在距塌陷区边缘30m3.专业救援：救援组到达后，优先采用人工配合小型液压工具清理表层块石。严禁使用大型挖掘机直接挖拽被埋设备（盲目的机械拉拽可能引发受力失衡导致二次崩塌，压伤被困人员）。场景二：暴雨导致边坡泥石流冲毁运输道路1.阻断交通：道路养护组在接到调度指令后15分钟内，必须在道路两端100m2.引流排险：生技科技术人员到达现场后，优先利用挖掘机在泥石流路径外侧开挖截水沟与导流槽，将后续水流引至采空区或安全沉砂池。严禁在道路正中构筑挡墙（泥石流携带巨石将轻易冲毁挡墙，威胁下部设施）。七、附件（可执行工具）以下工具表单必须直接打印使用，严禁在普通记录本上手写替代，确保管理痕迹的可追溯性。7.1边坡危岩排查登记表样表危岩编号发现时间所在位置(坐标)体积估算(m3结构面倾角建议措施风险等级排查人现场照片编号7.2应急联络通讯录模板职务/单位姓名电话职责备注矿长张某某138******I级险情总指挥安全副矿长李某某139******II级险情指挥，现场撤离决策调度室主任王某某137******信息枢纽，指令下达外部救护队县矿山救护大队119/120人员搜救与医疗急救外部地灾评估机构某地质勘察院135******特大危岩专项论证7.3边坡危岩排查与治理SOP清单•[]步骤1：向调度室申请排查作业票，确认上部无作业。•[]步骤2：穿戴劳保用品，携带望远镜、罗盘、钢钎、记录本。•