2026年湖北省公务员乡镇申论真题及答案

2026年湖北省公务员乡镇申论真题及答案一、归纳概括题（15分）给定资料1：近年来，随着基层治理重心下移，乡镇承担的任务越来越多。某县青山镇镇长反映：“上级部门把任务层层分解到乡镇，有些事项乡镇既无执法权，又无专业人员，却要承担属地责任，出了问题首先追责乡镇。”该镇综合执法办公室仅有3名在编人员，却要对接12个县级部门的几十项执法事项。乡镇干部普遍一人多岗。青山镇党政办干部小周除了负责文件收发、会务安排，还要兼任统计员、档案员、信访联络员等6个岗位工作。“白天忙于填报各种表格，晚上才能处理群众来访。”小周说。考核评比名目繁多，很多要求“全程留痕”。某乡镇一年接受各类检查考核40余次，涉及20多个部门，检查前往往突击补台账、拍照留痕。“工作还未开展，先问台账做了没有。”一位村党支部书记无奈地说。给定资料2：在网格化管理中，网格员队伍看似庞大，但实际发挥作用有限。某镇将辖区划分为58个网格，专职网格员仅12名，其余均由村干部或志愿者兼任。网格员承担信息采集、矛盾排查、政策宣传、疫情防控、安全隐患巡查等多项任务，但缺乏相应的专业培训和待遇保障。“一个月补贴只有300元，却要承担这么多任务，很多人干不长。”一位网格员说。数据重复采集问题突出。镇上经常接到上级不同部门下发的统计任务，内容大致相同但表格格式不一。“同样的农户收入信息，农业、民政、统计部门各要一套，我们只能反复入户询问。”青山镇青山村会计老刘说。此外，随着群众诉求日益多元，土地流转、邻里纠纷、环境投诉等矛盾交织，部分乡镇干部缺乏法律知识和调解经验，应急处置能力不足。“有时候群众上访到镇上，我们只能先稳住局面，具体解决还得等上级部门派人来。”该镇司法所工作人员表示。1.根据“给定资料1-2”，概括当前乡镇基层治理中面临的主要问题。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案：1.权责不对等，任务层层下压，乡镇属地责任扩大，执法力量薄弱、缺乏专业支撑。2.基层人员力量不足，一人多岗、身兼数职，工作负担重。3.考核检查名目繁多，要求过度留痕，挤占服务群众时间。4.网格员队伍待遇低、培训少，作用发挥受限，人员流动性大。5.部门间数据重复采集，信息不互通，增加基层重复劳动。6.群众诉求多元，矛盾调处专业能力不足，应急处置能力欠缺。解析：归纳概括题须紧扣材料，逐段提炼问题性表述，合并同类项。资料1涉及权责不对等、执法力量薄弱、一人多岗、考核留痕，分别对应第1、2、3点；资料2涉及网格员待遇培训、数据重复、矛盾调处和应急能力，对应第4、5、6点。答案采用“主体+表现”的短句结构，保证要点齐全且不超过200字。二、综合分析题（20分）给定资料3：走进青山镇幸福村，白墙黛瓦、道路整洁，村里新建了文化广场和休闲步道，人居环境明显改善。然而，村党支部书记老李很快发现：“房子漂亮了，可一些不良风气又冒了出来。有的村民沉迷打牌赌博，有的老人宁愿在家烧香拜佛，也不愿参加村里活动。婚丧嫁娶大操大办，彩礼从8万元涨到18万元，人情份子钱一年要花上万元。”为改变这一状况，幸福村在镇政府支持下，将村内闲置祠堂改造成“文化礼堂”，定期开展理论宣讲、技能培训、文艺演出等活动。村里还组织村民挖掘本地家风家训，整理出“勤俭持家、诚信待人、邻里和睦”等村规民约，开展“十星级文明户”“好婆婆好媳妇”评选。同时，成立红白理事会，规定红事彩礼不超过6万元，白事宴席不超过10桌。经过一年多的努力，幸福村风气明显好转：赌博迷信现象少了，参加文化活动的村民多了；人情负担减轻，邻里关系更加和睦。老李感慨：“乡村振兴，光有漂亮的房子还不够，关键还得让村民的精神富起来。”2.根据“给定资料3”，谈谈你对“乡村治理既要塑形，也要铸魂”这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案：“塑形”指改善乡村人居环境、完善基础设施，让村庄外在面貌美起来；“铸魂”指培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，丰富村民精神文化生活，提升乡村治理内在凝聚力。二者相互依存、不可偏废。幸福村的实践表明：只注重“塑形”，房子漂亮但赌博迷信、大操大办等不良风气依然存在；通过建设文化礼堂、挖掘家风家训、开展评选、成立红白理事会等“铸魂”举措，逐渐改变了村民精神面貌，减轻了人情负担，促进了邻里和谐。这说明“铸魂”为“塑形”提供持久动力和精神支撑。因此，乡村治理必须坚持塑形与铸魂并重，在改善外在环境的同时，更加注重培育文明新风，推动乡村全面振兴。解析：综合分析题应先解释关键词含义，再结合材料分析二者关系，最后得出结论。本答案先界定“塑形”与“铸魂”，随后以幸福村为案例，对比只重外形带来的问题和铸魂举措带来的转变，论证二者相辅相成，最后落在乡村治理应两手抓的启示上。要点均源自给定资料3。三、提出对策题（25分）给定资料4：青山镇便民服务中心于2021年建成运行，设置社保、医保、民政、残联、市场监管、自然资源等14个窗口。但群众反映“有的窗口排长队，有的窗口一天没几个人”。经了解，业务办理存在明显的季节性差异，比如医保集中征缴期窗口爆满，而其他时间较为冷清。中心虽然推行了“一窗通办”，但由于部分工作人员对跨部门业务不熟练，实际操作中仍以“专科窗口”为主。线上服务方面，该镇开通了“青山政务”微信小程序，可办理养老认证、医保缴费、生育登记等12项高频事项，但不少群众尤其农村老年人不会使用，仍习惯到窗口办理。部分线上功能因数据不通、流程繁琐，办理成功率不高。“我上传了好几次材料，都说格式不对，最后还得跑一趟。”村民小王说。给定资料5：便民服务中心的监督评价机制也不够完善。虽然大厅设置了“好差评”评价器，但不少群众反映“评价器在窗口里面，工作人员看着不好意思给差评”，评价结果也未与人员考核充分挂钩。同时，针对群众投诉的办件超时、态度生硬等问题，缺乏有效的整改反馈和问责机制。不过，青山镇也在探索改进。例如，在医保征缴高峰期临时增设3个机动窗口，并安排志愿者引导群众使用自助终端；针对老年人开设“帮办代办”专窗，由工作人员代为填写表格、上传材料。这些做法取得了一定成效，但仍需系统推进。3.结合“给定资料4-5”，针对当前乡镇便民服务中心运行中存在的问题，提出改进建议。要求：问题准确，对策具体可行，条理清晰，不超过400字。答案：问题：1.窗口设置不够科学，忙闲不均，季节性业务高峰应对不足。2.工作人员综合业务能力不足，“一窗通办”落实不到位。3.线上服务知晓率低、功能不完善，对老年人等群体不够友好。4.监督评价机制不健全，评价结果运用不充分，整改反馈不到位。对策：1.优化窗口布局，建立动态调整机制，结合业务高峰期临时增设窗口或机动岗，合理分流群众。2.加强综合业务培训，推行轮岗实训和业务考核，提升工作人员跨部门受理能力，真正实现“一窗通办”。3.完善线上平台功能，简化流程，推动数据共享；同时保留线下人工服务，增设“帮办代办”专窗和适老化设施，方便老年人等特殊群体。4.健全“好差评”制度，实行评价器外移、匿名评价等方式，推动评价结果与绩效考核挂钩；建立投诉整改闭环机制，限时反馈、跟踪回访。解析：提出对策题应坚持“问题—对策”对应原则。先根据资料准确归纳问题：窗口忙闲不均、人员能力不足、线上服务短板、监督机制不完善。对策须有针对性、可操作，并整合材料中的有效探索（如机动窗口、帮办代办）进行提炼推广。答案分问题、对策两部分，层次清晰，不超过400字。四、应用文写作题（40分）给定资料6：近年来，青山镇农村经济社会快速发展，农民收入稳步提高，但红白喜事大操大办、高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习依然突出。据调查，当地彩礼普遍在10万元至20万元之间，有的家庭为娶媳妇负债累累；老人去世后，丧事一般要办3天以上，宴席动辄三四十桌，花费数万元；逢年过节、孩子满月、乔迁升学等人情名目繁多，多数农户一年人情支出超过1万元。为整治这些不良风气，青山镇在部分村先行试点：幸福村成立红白理事会，吸纳老党员、老干部、老教师等参与，制定红白事操办标准，实行事前报备、事中监督、事后评议；青山村建设“新风食堂”，免费提供场地和设备，鼓励村民婚丧嫁娶在食堂从简办理；全镇开展“文明家庭”“移风易俗示范户”评选，并将移风易俗纳入村规民约和积分制管理。试点村的经验表明，党员干部带头是关键，村规民约约束是基础，群众参与监督是保障。4.假设你是某镇党政办工作人员，请根据“给定资料6”，以“推动移风易俗，树立文明新风”为主题，为镇政府撰写一份倡议书。要求：主题明确，内容具体，格式规范，语言流畅，800-1000字。答案：关于推动移风易俗、树立文明新风的倡议书全镇广大干部群众：近年来，我镇经济社会持续发展，群众生活水平不断提高，但红白喜事大操大办、高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习仍然存在，加重了群众经济负担，影响了社会风气。为深入推动移风易俗，树立文明新风，现发出如下倡议：一、婚事新办，抵制高价彩礼。树立正确的婚恋观，不以彩礼论身价，不因排场比高低。提倡婚宴节俭适度，反对大操大办、铺张浪费。党员干部和公职人员要带头执行彩礼、宴席标准，主动报备、接受监督。二、丧事简办，倡导厚养薄葬。弘扬孝老爱亲传统美德，老人在世时多尽孝心，去世后从简治丧。提倡缩短治丧时间、减少宴席桌数，不搞封建迷信活动，不在公共场所搭建灵棚、燃放鞭炮。三、余事不办，减轻人情负担。除婚丧嫁娶外，满月、升学、乔迁、祝寿等事宜提倡不办或只限近亲属参加，不滥发请柬、不收受礼金。自觉抵制人情攀比，不让“人情债”成为生活负担。四、党员带头，发挥示范作用。广大党员、干部要带头遵守移风易俗各项规定，主动做到婚事新办、丧事简办、余事不办，教育引导亲属和身边群众