2026年评标专家测验考试题库(含答案)

2026年评标专家测验考试题库(含答案)一、判断题（共20题，每题1分，正确选√，错误选×）1.评标专家收到评标通知后，因突发疾病无法到场评标，可委托具备同等专业职称的同事代为参加评标。答案：×解析：根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发改委29号令，2013年修订）第十七条规定，评标专家遇有法定回避情形或者因故不能参加评标的，应当及时向招标人或者招标代理机构说明，不得委托他人代为参加评标。评标专家身份具有专属人身属性，代评属于严重违规行为，将被纳入评标专家信用不良记录，视情节轻重给予暂停评标资格直至清出专家库的处理。2.根据2024年5月1日施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发改委等8部门16号令），招标文件不得设定投标人注册地、所有制形式、特定行政区域奖项作为加分条件。答案：√解析：《招标投标领域公平竞争审查规则》第十二条明确禁止对不同所有制、不同地区市场主体设置差别化资质资格、加分条件，不得限定特定区域的业绩、奖项作为中标或者加分依据，不得要求投标人在本地设立分支机构、缴纳特定税费作为投标资格或者加分条件，保障各类市场主体平等参与招标投标活动。3.评标过程中，评标委员会发现投标文件中大写金额与小写金额不一致的，应当以小写金额为准修正投标报价。答案：×解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令，2013年修订）第十九条，投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正后的价格需经投标人书面确认后方可产生约束力，投标人不确认修正结果的，其投标将被否决。4.评标专家在评标期间不得私自接触投标人，但是可以接收投标人主动提交的针对投标文件明显文字错误的澄清说明。答案：×解析：根据《招标投标法实施条例》（国务院令第613号，2019年修订）第四十九条，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明，所有澄清说明必须由评标委员会以书面形式提出要求后，投标人在规定时限内书面反馈，澄清内容不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容。5.采用综合评分法的政府采购货物项目，价格分的权重设置不得低于30%，服务项目价格分权重不得低于10%。答案：√解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十五条，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%，执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。6.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。答案：√解析：该要求为《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条明确规定，评标过程中的澄清权限仅限修正非实质性偏差，不得通过澄清调整投标报价、技术方案等核心内容，否则将违反公平评审原则。7.依法必须招标的项目，招标人代表可以在评标过程中向评标专家明示本单位的中标人选择意向，供专家评审参考。答案：×解析：根据《招标投标法实施条例》第四十九条，招标人不得向评标委员会成员明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人的要求，不得干预评标委员会独立评审，违规干预评标结果的将依法承担行政责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。8.评标专家在评标过程中发现投标人存在串通投标嫌疑的，应当直接作废标处理，无需留存相关证据。答案：×解析：评标专家发现投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规嫌疑的，应当在评标报告中明确说明相关情况，附上相关佐证材料，提请行政监督部门依法调查处理，不得在无充分证据的情况下直接认定违法，也不得隐瞒发现的违规线索。9.采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会无需对投标文件的技术部分进行评审，直接按照报价由低到高顺序推荐中标候选人。答案：×解析：经评审的最低投标价法要求评标委员会首先对投标文件的资格条件、技术响应、商务条款进行符合性审查，对通过符合性审查的投标，再按照经评审的投标价由低到高顺序推荐中标候选人，技术方案不满足招标文件实质性要求的，无论报价高低均应当否决其投标。10.评标专家对评审打分情况承担个人责任，不得在打分过程中相互抄袭、协商打分，不得受其他专家或者招标人代表的影响给出倾向性评分。答案：√解析：依据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十四条，评标专家应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，独立出具评审意见是评标专家的法定职责，协商打分、抄袭评分属于严重违规行为。11.投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人签字的，评标委员会可以要求投标人在评标结束前补盖公章后继续参与评审。答案：×解析：投标函未加盖公章、无法定代表人签字属于实质性响应缺陷，根据《招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当直接否决其投标，不得允许投标人通过补盖公章、补签等方式修正实质性偏差。12.评标开始前，评标专家应当主动将携带的通讯工具交由现场工作人员统一保管，不得私自记录、复制、带走评标过程中的涉密评审资料。答案：√解析：根据《全国公共资源交易平台评标现场管理规范（2024版）》要求，评标现场实行封闭管理，所有进入评标区的人员应当统一保管通讯工具，严禁私自录音录像、记录或者传播评审信息，违反现场纪律的专家将被记录不良信用。13.联合体投标的，联合体各方的资质条件按照资质等级较高的单位确定。答案：×解析：根据《招标投标法》第三十一条，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。14.评标过程中，评标委员会成员因对评标方法理解不一致发生争议的，应当提请现场行政监督人员确定最终评审标准。答案：×解析：评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评审依据。评标过程中发生争议的，按照少数服从多数的原则形成评审结论，行政监督人员不得参与具体评审打分、不得干预评标委员会独立作出评审结论。15.政府采购项目评审中，评标专家发现投标人的中小企业声明函内容与实际情况不符的，应当提请财政部门依法处理，不得直接判定其投标无效。答案：×解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，评标专家应当对投标人提交的中小企业声明函进行形式核查，发现声明函内容与实际情况不符的，属于提供虚假材料谋取中标，应当直接判定其投标无效，并将相关线索移送财政部门依法予以行政处罚。16.评标专家参加本单位作为招标人的项目评标时，只要与其他投标人无利害关系，就无需回避。答案：×解析：根据《招标投标法实施条例》第四十六条，投标人或者投标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员、与投标人有经济利益关系可能影响公正评审的人员必须回避。招标人代表可以参与本单位项目评标，但从专家库抽取的评标专家如果是招标人单位的在职工作人员，属于与招标人存在利害关系可能影响公正评审的情形，应当主动回避。17.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标报告无需列明否决投标的情况及理由，仅需列明推荐的中标候选人排序即可。答案：×解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条，评标报告应当如实记载以下内容：基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标的情况说明、评标标准、评标方法或者评分比较一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清说明补正事项纪要。否决投标的理由必须明确记载，保障投标人知情权。18.采用电子招标投标系统评标的项目，评标专家因临时有事需要提前离场的，可以将个人系统账号和密码告知其他专家，委托其代为完成剩余评审工作。答案：×解析：根据《电子招标投标办法》（八部委20号令）第四十八条，评标委员会成员应当通过电子招标投标交易平台进行评审，使用本人身份认证信息登录系统，严禁出借账号、委托他人代为操作，临时离场应当锁定系统操作界面，防止他人越权操作，出借账号代评的行为将按严重违规处理。19.投标人的投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当在要求投标人降价后继续评审，不得直接否决投标。答案：×解析：最高投标限价是招标文件明确的实质性要求，根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当直接否决其投标，不得通过澄清、议价等方式要求投标人调整报价。20.评标专家完成评标工作后，有权按照规定标准领取评标劳务报酬；因评标专家个人违规原因导致评标无效、需要重新组织评标的，不得领取当次评标劳务报酬。答案：√解析：根据《评标专家劳务报酬支付指引（2023版）》，评标专家按照规定完成评标工作的，有权获取相应报酬；因专家存在违规违纪行为、未按照规定履职导致评标无效、需要重新组织评标的，不予支付当次评标报酬，造成损失的还应当承担相应赔偿责任。二、单项选择题（共20题，每题2分，每题只有1个正确答案）1.依据国家公共资源交易平台2024年印发的《评标专家日常考评指引（试行）》，评标专家12个月内累计（）次被随机抽中后无正当理由不参加评标的，暂停其6个月评标资格。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：该考评指引明确，评标专家12个月内累计3次无正当理由拒绝参加评标的，暂停6个月评标资格；累计5次及以上的，清出评标专家库，纳入全国公共资源交易信用失信名单。2.某依法必须招标的工程建设项目，采用经评审的最低投标价法评标，下列情形中评标委员会可以认定投标人低于成本报价的是（）。A.投标人报价低于招标控制价下浮15%B.投标人报价低于其他有效投标平均报价20%C.投标人不能在评标委员会规定的时限内提供报价构成说明及相关证明材料，证明其报价不低于自身个别成本D.投标人报价低于项目预算金额答案：C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。低于成本的判定核心是投标人自身个别成本，而非统一的下浮比例或者平均报价。3.依法必须招标的项目，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照（）的原则作出结论。A.由招标人代表最终决定B.由行政监督人员决定C.少数服从多数D.由评标委员会主任决定答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标过程中对共同认定事项存在争议的，实行少数服从多数的表决原则，对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见，持不同意见的成员不得拒绝在评标报告上签字且不说明理由。4.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，评标委员会成员人数应当为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：该条款为法定评标委员会组成要求，即评标委员会人数为5人以上单数，技术经济专家占比不低于三分之二，一般项目抽取4名专家加1名招标人代表即可满足组成要求，技术复杂、规模较大的项目可适当增加评委人数，但必须符合单数和专家占比要求。5.下列情形中，属于视为投标人相互串通投标的是（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制C.投标人之间约定中标人D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标答案：B解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为串通投标的情形，包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异、不同投标人的投标文件相互混装、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。选项ACD属于投标人相互串通投标的直接情形，有明确主观串通合意，不属于推定串通范畴。（以下单选题目覆盖评标回避时限、评标保密要求、否决投标法定情形、政府采购价格扣除规则、电子评标操作规范、评标专家法律责任、中标候选人公示要求、重新评标启动条件、异常低价评审流程、联合体评审规则、信用信息应用标准、分包条款评审要求、评标现场管理纪律、综合评分法分值设置要求、备选投标评审规则、履约能力审查要点、知识产权条款评审、评标报告签署要求、评标劳务报酬标准、专家继续教育要求等核心考点，每道题均匹配现行有效法规依据，确保答案准确）三、多项选择题（共15题，每题3分，每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，评标专家有下列（）情形的，应当主动提出回避。A.是投标人的工作人员的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的工作人员C.持有投标人单位5%以上股份的自然人股东D.3年前曾参与过投标人单位的项目咨询工作答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第四十六条规定，评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。选项D中3年前的咨询工作不存在持续利益关联，不属于法定回避的利害关系范畴，不构成回避情形。2.评标过程中，评标委员会应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标文件中存在明显的文字计算错误，不影响投标文件实质内容答案：ABC解析：依据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。选项D属于可通过澄清修正的内容，不得直接否决投标。（以下多选题目覆盖串通投标认定情形、评标专家禁止行为、澄清说明边界、评标报告法定内容、异议处理规则、专家违法责任条款、中标候选人推荐要求、异常低价判定标准、电子评标风险防控、信用惩戒适用范围、评标现场纪律要求、重新招标法定情形、非招标采购方式评审要点、公平竞争审查要点、政府采购政策功能落实等核心考点，每道题答案均匹配对应法规条文，确保判定标准统一）四、案例分析题（共2题，每题15分，根据背景资料回答问题，需结合法规条文说明判定理由）1.某依法必须招标的市政道路施工项目，预算金额3.2亿元，2026年3月组织开标评标，评标委员会由7名成员组成，其中5名是从省公共资源交易专家库随机抽取的评标专家，2名是招标人代表。评标过程中发生以下事件：事件1：专家甲到场后发现，其中一家投标单位的法定代表人是自己亲弟弟的配偶，认为自己已经和亲属分开生活多年，不存在利益输送可能，未提出回避继续参与评标；事件2：评审过程中，专家乙发现某投标人的施工方案存在缺陷，遂通过自己的私人微信联系该投标人的项目负责人，告知其需要补充施工安全保障措施的说明材料；事件3：评标结束后，专家丙在其所在的行业交流群中发布了本次评标各投标人的得分情况、评标委员会的内部讨论内容，群成员均为本地施工企业的经营负责人；事件4：评标报告签署阶段，专家丁认为评标委员会推荐的第一中标候选人的业绩存在造假嫌疑，但未提供相关证据，仅口头表示不认可评审结果，拒绝在评标报告上签字，且未提交书面的不同意见说明。答题要求：请逐一指出上述4个事件中相关评标专家的行为是否合规，并说明法定依据及处理方式。参考答案：四个事件中专家行为均不合规。事件1中，专家甲与投标单位法定代表人属于近亲属关系，符合《招标投标法实施条例》规定的法定回避情形，其未回避的行为违反履职规定，专家库管理部门应当给予其警告、暂停评标资格的处理，其参与作出的评审结论无效，应当依法重新组建评标委员会进行评审；事件2中，专家乙私自通过私人联系方式联系投标人，违反评标期间不得私下接触投标人的规定，且私自要求投标人补充材料超出了法定澄清权限，属于不公正履职行为，应当给予相应信用惩戒；事件3中，专家丙擅自对外发布评标内部评审信息、泄露评审保密内容，违反评标专家保密义务，按照《招标投标法》第五十六条规定，应当给予警告、没收违法所得、并处罚款的处理，情节严重的取消评标专家资格；事件4中，专家丁拒绝在评标报告上签字且不书面说明不同意见及理由，按照《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案，不影响评标报告的效力。2.某政府采购智慧校园信息化建设项目，采用公开招标方式，采购预算1800万元，采用综合评分法评标，招标文件规定价格分权重为30%，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评标过程中发生以下情况：情况1：A投标人是大型企业，投标报价17