《排污口规范化设置技术规范》落地解读

政

务

合

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解

读排污口规范化技术规范落地解读规范体系·分类要求·标识建档·监测台账·落地实施汇报时间：2026COURSEGUIDE课程导览五个模块，从规范依据到落地路径，逐层展开。01规范体系与法规框架梳理标准依据02分类设置技术要求拆解四类要求03标识牌与建档管理明确立标规则04监测与台账管理落实监控要求05企业落地实施要点给出实施路径规范体系与法规框架从基础文件到最新标准，理清监管脉络01落地解读三原则奠定整治基调01源头文件1996年《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监[1996]470号）确立三条基本原则便于采集样品便于计量监测便于日常现场监督检查02整治定位规范化整治是污染物总量控制的基础性工作，目标是实现排放的科学化、定量化管理，而非简单立牌。03适用范围与优先级覆盖一切排污单位的废水、废气、固废、噪声四类排放口；整治以污水排污口为主，重点污染源优先。04总量控制污染物十二种烟尘工业粉尘二氧化硫化学耗氧量石油类氰化物砷汞铅六价铬工业固体废物等十二种三原则是自查标尺：采样方不方便、计量可不可靠、检查跑不跑得通。环监[1996]470号《排污口规范化整治技术要求（试行）》落地解读04/30标准依据五项现行技术标准清单排污口设置须同时对照五项国家技术标准，覆盖采样方法与监测平台建设。01GB/T16157—1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法02HJ/T397—2007固定源废气监测技术规范03HJ836—2017固定污染源废气低浓度颗粒物测定重量法04HJ75—2017固定污染源烟气排放连续监测技术规范05环监[1996]470号前述基础文件五项标准共同约束采样位置、采样孔、采样平台与连续监测系统设置。执行要点国标与地标并存时，遵循更严格标准执行治理设施

VOCs去除效率监测：废气进出口分别设置规范的采样位置、采样孔、采样平台确保烟气流速、烟气浓度、颗粒物等指标监测结果既有代表性又准确此清单为验收与执法检查的对照依据，企业应逐项核对自身设施是否满足。《排污口规范化设置技术规范》落地解读05/30体系框架入河入海规范体系成型三份指南，一条时间线覆盖范围逐项落地HJ1309系统规定监测采样点、检查井、标识牌、视频监控、水质流量在线监测与档案建设HJ1386补齐设置申请、论证、审查、决定环节HJ1437填补入海侧空白三份指南与部令共同构成“管理办法＋技术指南”制度框架，跨水域排放企业须按相应侧规范执行。《排污口规范化设置技术规范》落地解读06/302023.11HJ1309—2023首次发布入河排污口规范化建设2025.01HJ1386—2024入河排污口设置，规范申请至标识牌全流程2026.03HJ1437—2025首次入海专项规范入海排污口规范化建设落地解读部令35号确立监管底座施行节点2024年7月10日经部务会议审议通过，重点提示如下施行时间：2025年1月1日起施行四类划分工业排污口城镇污水处理厂排污口农业排口其他排口按类别实行分类审批、登记管理。管理范围新设、改设、扩大三类设置行为全部纳入管理；依《水污染防治法》《水法》制定，承接2018年机构改革后水利部划转至生态环境部的职责。企业要求排污口从设置到运行全过程纳入许可与登记轨道，管理高度对齐排污许可，避免疏漏引发合规风险。《排污口规范化设置技术规范》落地解读07/30分类设置技术要求污水、废气、固废、噪声分类施策02落地解读污水口选址与总量控制选址红线优先选环境容量较大的水体区域，避开饮用水源保护区、自然保护区禁止在饮用水水源保护区内新建废水排放口距离与总量≥50米与居民区、学校、医院等敏感目标的距离；特殊情况须环评并加防护措施现有排放口按水体功能要求实行污染物总量控制，保证受纳水体水质达标环评前置环评阶段将排污口选址作为专项内容论证清楚，避免建成后高成本返工《排污口规范化设置技术规范》落地解读09/30落地解读污水口采样与计量设置采样与计量设置决定监测数据是否站得住脚。01设置对象总排放口、排放一类污染物的车间排放口污水处理设施进水和出水口02设置要求按《污染源监测技术规范》设置便于测量流量流速的测流段和采样点重点整治污水排放口安装流量计一般污水排污口三角堰、矩形堰、测流槽等测流装置03实操顺序①先在图纸上标定各排放口点位②再进场施工③保证测流段平直段长度、采样点代表性符合要求避免点位不当导致监测数据被认定为无效《排污口规范化设置技术规范》落地解读10/30落地解读废气口采样位置取舍01流速底线5米/秒采样断面气流流速不低于5米每秒，确保监测数据稳定可靠02管段优先级首选垂直管段，流速稳定、便于操作其次水平管段避开弯头与截面突变区位置不达标时监测孔位置须由当地环境监测部门确认，不得自行设置。新建排气筒：设计前置在设计阶段即与环评、监测单位沟通，把采样段预留在流速稳定、便于操作的管段，避免后期停炉割管造成停产损失。《排污口规范化设置技术规范》落地解读11/30落地解读废气采样孔规格约束内径三档，按源定标现有源≥80

毫米新建/改建源≥90

毫米低浓度颗粒物监测宜120

毫米管长与孔位管长≤50

毫米孔位高度·距平台面约1.5

米手工采样孔位置置于连续监测系统下游，尽量靠近且不干扰其测量密封两态非采样盖板、管堵或管帽封闭采样中毛巾、破布严密堵塞，防气体泄漏技改或新建时，将上述尺寸逐项纳入施工图审核清单。《排污口规范化设置技术规范》落地解读12/30落地解读采样平台与通道标准安全防护≥1米护栏高度不低于

1米≥200kg/m²承重不小于

200公斤每平方米≥10cm脚部挡板不低于

10厘米平台尺寸≥5m²面积不小于

5平方米≥2米长宽各不小于

2米+1米或按采样枪长度

外延1米

确定辅助条件220V配备永久性固定电源与

220伏三孔插座通道要求≥0.9米宽度不小于

0.9米，禁止直爬梯≥2米离地

2米

及以上设斜梯、之字梯、螺旋梯、升降梯或电梯>20米超过

20米必须采用升降梯平台与通道安全检查纳入年度检维修计划常规项《排污口规范化设置技术规范》落地解读13/30落地解读排污通道与运维责任01埋设底线管道原则上埋地铺设，施工须符合给水排水管道工程施工及验收规范。02防渗防倒灌口门与通道确保安全牢固、无渗漏，重点防范水位顶托、海水倒灌。03选址约束口门位于法定海岸线向海一侧，避开自然岸线、典型海洋生态系统及法律法规保护区域。04日常运维重点义务建立巡查记录，台风季、汛期前后加强检查；发现破损、占压及时处置，保持排污畅通，防止他人借道排污。《排污口规范化设置技术规范》落地解读14/30落地解读固废贮存与噪声整治固废堆场应当一般固废设专用贮存场地，易扬尘场地配备水喷洒设施。必须危险废物专堆专用，落实“三防”要求；临时贮存场所同步整治。防扬散防流失防渗漏噪声源必须超标即整治厂界噪声超标即须整治，综合采用多项手段实现达标排放。减振降噪吸声处理隔声处理应当设监测点在厂界噪声敏感、对外影响最大处设置监测点。排查清单须同时纳入固废堆场与噪声源，避免只查废水废气。《排污口规范化设置技术规范》落地解读15/30标识牌与建档管理标识清晰、档案完整，是合规的底线03落地解读标识牌图形与分类图形标准标志牌统一执行《环境保护图形标志》GB15562.1—1995、GB15562.2—1995两类牌型，按危害程度选提示性标志牌危害较低一般性污染物排放口固体废物贮存处置场所警告性标志牌危害严重剧毒、致癌物、严重危害物质排放口危险废物贮存处置场所1先识别排放口类别2再对应选牌3避免立错执法检查最直观、最常被点名的环节《排污口规范化设置技术规范》落地解读17/30落地解读标识牌位置与信息要素01位置与高度设置在醒目处须设在排放口、固废贮存处置场所或采样监测点附近醒目处，并能长久保留固定式与高度立式或平面固定式均可；地面设置时，标志牌上缘距地面

2米02牌面必载信息排污单位名称排放污染物种类排放浓度限值年许可排放量入河入海排污口

另须载明图形标志二维码排污口名称监管部门及监督电话二维码来源备案后由全国入河入海排污口监督管理信息化平台自动生成日常维护纳入巡检；发现变形、褪色、信息变更，及时修复或更换《排污口规范化设置技术规范》落地解读18/30落地解读编号规则与登记证配套编号格式为「类别代号+顺序号」

不可随意编写类别代号WS污水FQ废气ZS噪声GF固废第1–4位排污单位顺序编号（与排污申报登记号第九至第十二位一致）第5–6位排污口顺序编号排列顺序污废水排放口以主大门为起点，按顺时针方向排列废气排气筒按工艺流程，从生产主装置到辅助装置排列固废贮存场所按使用时间先后与出入口顺时针方向排列登记证须使用国家统一印制的《规范化排放口标志登记证》，与标志牌配套使用、编号一致。企业登记时按此规则对号入座，避免编号错乱。《排污口规范化设置技术规范》落地解读19/30落地解读入海标识牌材质要求环境更严苛，材质要求更高——海风、盐雾、浪溅叠加，标识牌须具备以下特性：抗风抗浪不易移动沿海企业落地动作把固定方式与耐候材质作为采购技术指标写进合同，前置应对台风与盐蚀风险。《排污口规范化设置技术规范》落地解读20/30设置位置厂区（园区）外便于公众监督的明显位置单独建设监测采样井时，可设于监测采样点处材质与维护优先选用抗碱、防潮耐久材料，鼓励环保回收材料；样式结合当地气候地质条件合理确定及时出现变形、松动、脱落、开裂或信息不清、内容变更，及时修复、更新或更换落地解读档案建设与电子化备份档案是执法检查的第一凭据

——入河排污口档案须完整记录五类材料01基本信息02备案材料03规范化建设材料04设计施工方案05运维记录电子化路径依托全国入河入海排污口监督管理信息化平台，并与排污许可管理系统衔接。归档管理共享衔接排污许可企业实操指定专人负责档案建设把设置批复、备案材料、设计图纸、验收文件、运维台账统一归集电子与纸质双轨保存确保现场检查时快速调取《排污口规范化设置技术规范》落地解读21/30监测与台账管理监测到位、台账可溯，方能长效管理04落地解读采样点设置三原则01口门优先采样点原则上设在排污口门处，数据才代表真实排放。02逐级替代口门位于低潮线以下或不具备采样条件→设于厂区外尽量靠近口门、不受潮汐影响处设有检查井→依托最靠近口门的检查井多单位共用一口→设在污水混合后位置03免设情形厂区距法定海岸线小于10米，且已在厂区排放口按

HJ91.1

设置采样点→入海排污口不重复设置。企业应对号入座，明确采样点并做好标识与定位记录。《排污口规范化设置技术规范》落地解读23/30落地解读重点口流量与视频监控必须重点管理排污口监控要求更严，须在监测采样点处开展流量监控。《排污口规范化设置技术规范》落地解读24/30视频监控配置安装位置监测采样点处摄像头高清数字，水平分辨率不低于

1080P存储网络视频录像机硬盘满足

90天

容量要求建设要点写入技术方案：分辨率、存储时长、点位覆盖数据联动：与在线监测数据联动，形成完整证据链全过程可视：实时观察污水排放到取样全过程，清晰掌握污水颜色等信息落地解读水质在线监测与仪器水质在线监测系统（化学需氧量、氨氮等）须遵循《水污染源在线监测系统》技术规范，设备安装运维需定期校准，保障数据稳定传输。仪器配置清单按仪器信息网梳理，入海排污口监测涉及十余类水质在线监测系统水质自动采样器化学需氧量水质自动分析仪总有机碳分析仪氨氮分析仪总磷分析仪总氮分析仪pH分析仪数据采集传输仪超声波明渠污水流量计温度计流量计流速仪水位计浮标电磁式流量计选型原则：企业应根据许可证载明的监测因子和自动监测要求，对照选型与配置，避免漏项或超配。《排污口规范化设置技术规范》落地解读·仪器清单来源：仪器信息网25/30落地解读台账与全周期监管台账是自证合规的关键标识牌设置、维护、更新均须留痕，既是执法检查的重要依据，也是企业履行环保责任的自查工具。监管正向全周期延伸全国排污口信息平台逐步覆盖入河入海排污口全周期管理，并与地方水环境管理系统、排污许可管理系统衔接，提升监控预警能力。许可建设排放关停企业应对台账电子化、标签化变更与维护有据可查，随时可自证合规。打通证与监测链条衔接排污许可证与自行监测体系，形成完整管理链条。主动适应数字化监管有条件地区已先行探索平台建设，企业应