《危险货物集装箱装卸规范》全面解读

安全生产宣贯·标准解读危险货物集装箱装卸规范全面解读标准体系·作业流程·安全操作·应急管理汇报时间：2026解读导览壹标准体系与总体要求建立规范认知框架贰作业前准备落实人员资质与风险评估叁装卸作业操作掌握关键操作限值与要求肆堆存与拆装箱管理明确堆码隔离与拆装箱规范伍应急要求与智慧化趋势强化应急能力展望技术方向标准体系与总体要求从行业标准到国家标准的演进01从行业标准到国家标准的演进壹标准沿革归口起草归口提出：交通部水运司；起草：大连港集团有限公司发布实施2007.12.29发布2008.4.1实施效力层级强制性全部技术内容为强制性要求贰核心变化版本更替代替JT397-1999

旧版新增要求新增作业资质、应急救援预案、申报等管理要求流程重构按装卸工艺流程重新确定各环节安全要求对一线作业人员而言，这意味着从单纯遵守操作动作，升级为既要懂操作、也要懂申报与应急的管理闭环。现行体系以行业标准

JT397-2007《危险货物集装箱港口作业安全规程》为起点。危险货物集装箱装卸规范全面解读04/30规范解读现行国标规定七大作业环节现行核心强制性国家标准GB16994.3-2021

《港口作业安全要求

第3部分：危险货物集装箱》发布实施2021年12月1日发布，2022年12月1日实施全部代替

GB/T36029-2018，归口交通运输部起草单位交通运输部水运科学研究所上海国际港务集团辽宁港口集团盐田国际集装箱码头七个作业环节壹总体要求贰作业前要求叁装卸作业要求肆堆存作业要求伍拆装箱作业要求陆应急要求柒作业信息要求另附规范性附录：危险货物隔离要求一线人员顺着七个环节自查，即可覆盖危险货物集装箱从进港到离港的全部安全要点危险货物集装箱装卸规范全面解读05/30规范解读认清三个关键定义壹危险货物集装箱从装入危险货物起，到拆箱、清扫或清洗干净止，交付港口作业的集装箱。贰直装直取均不在码头或堆场存放。直装直接运进港内装船直取直接从船上卸下装运出港叁易燃易爆危险货物风险等级最高、管控最严第1类

爆炸品2.1项

易燃气体第3类

包装类别Ⅰ、Ⅱ的易燃液体危险货物集装箱装卸规范全面解读06/30规范解读·核心定义危害性未清除、仍带危险货物标志的箱，一律按危险货物集装箱对待标志没摘、箱没洗干净，就不能当普通箱处理上位规章统领安全责任壹规章沿革贰核心变化新版要求危险货物港口经营人建立健全全员安全生产责任制，加大安全资金、物资、技术人员投入，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。叁对一线作业人员的意义安全不再只是班组长的事——每个人都要对自己岗位的风险辨识、隐患报告负起明确责任。危险货物集装箱装卸规范全面解读07/30规范解读2003交通部令第9号首次发布2012/2017/2019历经多次修订2023年第8号交通运输部令·2023年8月3日公布施行现行有效版本申报与资质是进场前提两道门槛，缺一不可。壹提前申报作业开始

24小时前，向港口行政管理部门报告报告内容：委托人品名数量理化性质作业地点和时间安全防范措施管理部门

24小时内

作出是否同意决定时间、内容、方式固定的作业，经同意可定期申报贰资质认定须取得危险货物港口作业资质认定条件：应急设备设施安全管理制度与操作规程持证管理作业人员事故应急预案申报不批、资质不符，任何箱都不能动。危险货物集装箱装卸规范全面解读08/30规范解读作业前准备准备充分，作业才安全02持证上岗是第一步壹两证对岗，缺一不可起重机械司机持

Q2《特种设备作业人员证》信号指挥员持

Q1《起重指挥》证，须熟练使用中英双语口令、手势与电子信号设备贰学时与准入每年安全培训不得少于20学时新上岗人员须岗前培训、考核合格后方可上岗培训覆盖危险货物分类与危害·装卸安全规程·应急处置·防护用品使用一票否决证件过期、学时不足、健康状况不适应者，一律不得安排上岗。危险货物集装箱装卸规范全面解读10/30规范解读作业前先核货再做风险评估壹核货·七项逐一对标信息与文件不符，一律不得作业名称编号危险类别危险特性包装形式生产日期有效期贰评估·危险因素四步闭环技术部门分析危险因素→制定控制措施→记录在案→报安全管理部门备案叁方案·制定专项方案按货物特性、作业环境、设备状况制定专项方案，明确以下五项内容：内容流程分工安全措施应急处置经主要负责人批准后实施货没核清、险没评透，作业就不能开始危险货物集装箱装卸规范全面解读11/30作业前准备设备点检守住关键限值STS岸边集装箱起重机三项红线，超限即停壹吊具旋锁间隙超限停机更换锁套≤0.5毫米贰防摇钢丝绳6×19绳股一捻距内断丝超限，两小时内截绳重铸≤12丝叁制动器开闸间隙超限立即调整≤0.8毫米AGV自动导引车两项信号检查激光头窗口污渍信号衰减不超过限值≤10%磷酸铁锂电池单体电芯间温差不超过限值≤5摄氏度查到超标，先处理再开工。危险货物集装箱装卸规范全面解读12/30设备点检环境不达标就暂停作业风速限值岸边集装箱起重机17

m/s自动导引车20

m/s正面吊堆码15

m/s阵风超阈值即声光报警并自动限速船舶姿态STS作业横倾≤2

°STS作业纵倾≤1

°超限由船方调整压载水，否则暂停装卸能见度夜间照度≥20

勒克斯雾、霾、雨、雪能见度低于阈值<200

m启用毫米波雷达+红外融合导航，车速限

7km/h停自然条件就是停止信号，不要硬干。危险货物集装箱装卸规范全面解读13/30规范解读方案与申报先行再动箱人员、货物、设备、环境四项确认到位后，程序不完备仍不能动箱。壹方案审批专项作业方案须经企业主要负责人批准。贰作业申报24小时前危险货物装卸、过驳作业，开始

24小时前向港口行政管理部门报告，取得同意决定。叁现场管控安全管理人员现场监督，及时发现和消除隐患设置安全警示标志，明确作业区域、通道、堆放区通道保持畅通，不得堆放杂物方案没批、申报没回、现场没人管——三条缺一，不得起吊。危险货物集装箱装卸规范全面解读14/30规范解读装卸作业操作操作有据，安全有底03起吊前把好最后一道关四项核查动作，把风险拦截在箱体离地之前壹司机与指挥司机严格按指挥信号操作，不得擅自起吊；指挥人员站在司机清晰可见位置，信号准确、规范。贰绑扎与重心检查集装箱绑扎加固，确保起吊不晃动、不倾斜；吊钩调整至箱体重心位置。叁卸船前核查理货员检查箱体、铅封、危险品标志与箱号，发现不符或异常即通知船方并记录。肆出口箱把关承运人须持装箱现场检查员签署的《集装箱装箱证明书》，标志不符的拒绝接收。危险货物集装箱装卸规范全面解读1616/30规范解读直装直取减少中间停留必须直装直取1类2类7类冷冻危险品车—船、船—车直达，不经堆场尽量直装直取3类4.2项4.3项5.1项5.2项危险货物集装箱优先直达作业落地数据·武汉阳逻港区2025年约

1万

标箱危险货物集装箱3000

标箱直装直取7000

标箱经堆场转送核心理念：最危险的箱子少停留，降低集中堆存的事故放大风险危险货物集装箱装卸规范全面解读17/30规范解读防静电与专用设备不可省壹易燃易爆货类防静电措施一步不能省：防静电设备、防静电服、现场通风，三道防线阻断静电火花。贰装卸设备必须使用专用设备，严禁普通设备；全程轻拿轻放，防止碰撞、摩擦、倾倒。叁腐蚀性货类配备防泄漏垫、防泄漏桶、防泄漏包装，发现泄漏立即处理。肆现场应急灭火器、应急沙、应急堵漏材料必须到位，作业人员须熟悉使用方法。任何一环省略，都可能酿成事故。危险货物集装箱装卸规范全面解读1818/30规范解读设备运行中盯紧异常信号现

状设备点检过关≠运行全程安全，新异常随时可能出现。对

策运行中盯紧四类关键信号，超限即停——岸桥小车轨道垂直磨损超限（按轨道头宽）>

7

%当夜停航焊补高压电缆拖链可见裂纹超限>

5

毫米4小时内更换整链正面吊俯仰油缸10分钟沉降超限>

5

毫米立即拆检密封圈驾驶室防倾保护杆肉眼可见永久变形立即停驶立即停驶报修作业全程安排专人监控，发现异常立即报告并处置；监控人员必须熟悉危险货物性质与应急处置措施。设备带病作业，一次都不允许。危险货物集装箱装卸规范全面解读19/30规范解读危险作业必须专人现场看管危险货物港口经营人进行吊装、动火、临时用电等危险作业，必须安排专门人员现场安全管理。专人看管、签字留痕，把安全责任落到具体人头。危险货物集装箱装卸规范全面解读20/30规范解读壹看管什么现场核查·即查即改核对作业人员劳动防护用品佩戴是否正确确认设备状态良好、安全附件齐全有效发现故障或隐患，立即停用并维修更换贰怎么留痕签字确认·闭环管理检查结果记录在案，检查人员签字确认作业结束清理现场，清除废弃物和残留物装卸设备进行维护保养堆存与拆装箱管理堆存有序，隔离到位04堆码高度服从货物类别壹一般危险货物常规类别堆码不超过三层，按类别控制层数上限。不超过3层贰易燃易爆危险货物高危类别要求更严，层数进一步收紧，从严管控堆码负荷。要求更严叁限时限量存放特定货物须经安全评价确定存放时限与数量，满足要求后方可存放。安全评价前置限值背后的实质堆码高度的实质，是防止上层集装箱对下层造成持续垂直压力，避免压坏箱体、压破包装引发泄漏或次生事故。码放前先认类别，再定层数。危险货物集装箱装卸规范全面解读22/30规范解读隔离要求决定谁与谁为邻壹锂电类锂金属电池组·锂离子电池组不应与易燃易爆危险货物集装箱堆存在同一区域。贰八类、九类固态无副危险性的集装箱可与普通货物集装箱混堆，但需设置明显标志标识、配备相应设施设备、加强安全巡查。隔离依据按《国际海运危险货物规则》要求，对不同性质的危险货物进行有效隔离。核心逻辑防止性质不相容的货物一旦泄漏或起火，相互叠加放大危害。谁与谁为邻，标准里都有明确答案。危险货物集装箱装卸规范全面解读2323/30堆存隔离规范专用箱区配齐隔离与降温设施硬件三件套01隔离栏划定专用危险品箱区边界，限制风险外溢02喷淋装置高温季节对可喷淋箱体降温，防止箱内温度过高03标志标识主危险标志、副危险标志、联合国编号，三样齐全规模实例武汉阳逻港危险货物集装箱堆场660

㎡堆场面积90

标箱最大堆存混堆方式可再增约

112标箱

第9类危货堆存能力设施完好，风险才可控堆场作业人员须逐项检查隔离栏、喷淋装置、标志标识是否完好可用危险货物集装箱装卸规范全面解读2424/30规范解读拆装箱作业按国标执行GB40163-2021国家标准《海运危险货物集装箱装箱安全技术要求》于

2021年11月1日

实施，覆盖装箱前准备、装箱操作、封箱、装箱后及记录单证全流程。壹装箱前按货物性质准确分类；包装完好无损，破损件先行处理。贰封箱前核查堆码、绑扎、加固，防止运输中移位松动。叁装箱后完整记录；出口箱须持装箱现场检查员签署的《集装箱装箱证明书》。肆拆箱识别箱内剩余危险货物状态，按隔离与防护要求规范作业。危险货物集装箱装卸规范全面解读25/30规范解读单证与标志全程可追溯壹申报先行危险货物进出码头，货主、船公司或其代理须事先向港方申报，获同意后船方才能承运；《船舶载运危险品集装箱安全适运申报单》批准后方可装卸船。贰交接核对交接时核对箱号，检查箱体、铅封及箱体四周张贴的相应危险品标志；发现不符或异常，通知相关方并记录。叁违规必查海事部门查处多起危险品谎报瞒报案例，严格执行集装箱总重（VGM）核验规定，严肃查处重量虚报行为。单证不全、