2026年人居环境督导员述职报告

2026年人居环境督导员述职报告2026年，我严格按照农村人居环境整治提升五年行动收官衔接、城乡人居环境品质升级三年行动启动实施的总体部署，受聘担任覆盖3个街道、12个涉农行政村、47个城市社区、服务常住人口21.73万的城郊融合片区人居环境专职督导员，全年坚持问题导向、目标导向、结果导向，下沉一线开展全链条、全覆盖、常态化督导，累计徒步行程1726公里，覆盖督导点位1247个，推动整改各类人居环境问题3729个，片区年度人居环境综合考核评分从年初的82.17分提升至年末的94.62分，第三方测评群众环境满意度从年初的78.3%提升至年末的92.7%，圆满完成年度既定督导任务。现将全年履职情况报告如下：一、年度核心履职工作开展情况（一）筑牢督导工作根基，确保督导标尺精准、底数清晰、机制顺畅人居环境督导点多面广、涉及领域杂、标准要求细，如果没有统一的标尺、清晰的底数、顺畅的机制，很容易出现“督导走过场、评判凭感觉、整改推责任”的问题。年初我把打基础作为全年工作的首要任务，重点抓了三方面工作：一是精准量化督导标尺。针对2026年新旧行动方案衔接的特点，我系统梳理了农村、城市两大领域的人居环境建设管护标准，将农村区域督导内容拆解为生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、长效管护机制建设6大类72项可落地、可核查、可量化的具体指标，比如将“农村公厕保洁达标”细化为“无明显异味、无粪污溢流、纸篓每日清空、照明冲水设施完好、保洁员公示牌清晰”5项可直接判定的标准，杜绝模糊表述；将城市社区督导内容拆解为小区环境卫生、公共空间秩序、垃圾分类落地、配套设施运维、背街小巷整治、物业履职监管6大类89项量化指标，专门针对城郊结合部管理盲区制定“十乱”问题21项判定标准，明确乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂等问题的具体界定情形和整改要求，全年督导过程中所有问题判定均严格对照指标执行，没有出现一起责任单位对问题判定提出异议的情况。二是全面摸清点位底数。年初我用21天时间，徒步走完片区所有自然村组的通组路、背街巷，所有社区的楼栋单元、公共空间，以及片区内主次干道、河塘沟渠、城乡结合部夹角区域、施工工地、农贸市场等重点点位，逐点建立“一点位一台账”的基础信息库。其中农村区域累计录入自然村公共厕所39座、农村户厕4217户、农村生活污水处理设施站点17个、生活垃圾收集点216个、农业废弃物临时堆放点32个、通村通组道路127公里、河塘沟渠79条（总长42.3公里）；城市区域累计录入居民小区47个（其中2000年以前建成的老旧小区29个、2015年以后建成的新建商品房小区12个、拆迁安置区6个）、生活垃圾转运站8个、垃圾分类投放点762个、背街小巷94条、公共绿地27.3万平方米、城市公共厕所24座、农贸市场7个、在建施工工地11个，每个点位均明确标注责任主体、运维周期、近3年历史问题整改情况，做到督导前底数清、情况明，避免出现“问题找不到主、整改找不到人”的情况。三是理顺联动督导机制。针对之前督导工作“单打独斗、整改推诿”的问题，我主动对接片区农业农村、城管、住建、生态环境、卫健、水利6个行业职能部门，以及3个街道的人居环境工作专班，在每个村、社区选聘1名熟悉基层情况的工作人员作为兼职督导联络员，建立“日巡查、周交办、月通报、季考评”的联动督导机制，全年联合职能部门开展专项督导42次，组织基层督导联络员开展业务培训12次，累计培训217人次，明确问题发现、交办、整改、复核全流程的责任链条，彻底改变了之前督导员“一个人管一片、喊不动人、推不动事”的被动局面。（二）聚焦重点领域精准督导，全覆盖推动环境品质提升全年我坚持把日常巡查和专项督导结合起来，紧盯农村、城市、城乡结合部三大重点区域，紧盯群众反映强烈的突出问题，不留盲区、不走过场开展常态化督导：一是抓实农村人居环境收官衔接领域督导。围绕农村人居环境整治提升五年行动目标收官，逐领域排查问题、督促整改。在厕所革命“回头看”督导方面，全年对片区4217户农村户厕、39座农村公厕逐户逐座排查，累计排查出户厕问题127个，其中冬季防冻设施缺失32个、排气管破损脱落27个、厕屋密封性差漏风漏雨41个、三格化粪池渗漏19个、后续管护响应不及时8个；排查出公厕问题31个，其中冲水设施水压不足7个、夜间照明损坏9个、日常保洁不及时11个、无障碍扶手缺失4个。对排查出的问题全部建立“三清单”，跟踪督办到责任单位和具体责任人，到年末所有问题全部整改到位，整改完成率100%；同时督促3个街道建立农村户厕报修“24小时响应机制”，在每个行政村设立1个厕具维修服务点，配备1-2名专职维修人员，全年共响应农户厕具报修179次，维修及时率达98.9%，推动建立粪污定期抽运资源化利用机制，全年累计抽运厕所粪污1.27万立方米，粪污无害化处理后还田利用率达92.3%，较2025年提高4.7个百分点，其中针对7户脱贫户、监测户等困难群众户厕维修资金不足的问题，主动对接民政、农业农村部门申请专项补助，免费为其完成户厕改造提升，解决了困难群众的实际困难。在农村生活垃圾治理督导方面，重点盯非正规垃圾堆放点反弹、收集点运维不规范、收运体系不顺畅等问题，全年排查出城乡结合部、村庄边缘区域的非正规垃圾堆放点反弹7处，累计清理混合堆放的建筑垃圾、生活垃圾12.3吨，在易反弹点位安装监控摄像头11个，安排公益性岗位人员定点巡查，全年未出现5立方米以上的大规模垃圾堆积反弹问题；督促所有行政村将生活垃圾清运频次从“隔日清运”调整为“夏季每日2次、冬季每日1次”，配齐桶边保洁人员，全年累计排查出垃圾收集点满溢、桶身不洁、分类不准确等问题329个，全部推动立行立改，片区农村生活垃圾收运处置体系覆盖率稳定保持100%，农村生活垃圾分类群众知晓率达89.2%，较年初提高12.6个百分点。在农村生活污水治理督导方面，重点盯17个农村污水处理站点运维、河塘沟渠黑臭反弹问题，全年排查出污水处理站点设备运维不及时导致出水水质不达标3个、管网破损造成污水直排7个、站点周边环境卫生差12个，全部督促运维单位限期整改，到年末17个站点出水水质全部达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级B以上标准，达标率100%；逐段排查79条河塘沟渠，累计排查出黑臭水体反弹2条（总长1.2公里）、沟渠淤积垃圾和漂浮物点位47处，督促责任单位清理漂浮物、清掏淤泥370余吨，推动建立“一塘一长”日常巡查机制，明确每个河塘的管护责任人每周至少巡查1次，年末片区农村河塘沟渠水质达标率达96.2%，未出现大面积黑臭水体反弹问题。在村容村貌提升督导方面，督促12个行政村扎实开展村庄清洁行动春夏秋冬四季战役，全年累计发动群众投工投劳1.23万人次，清理村内乱堆乱放2147处，拆除残垣断壁、危旧废弃房屋79处（总面积1.12万平方米），拆除村内私搭乱建的废弃禽畜圈舍124处，整治村内架空线缆“蜘蛛网”问题27.9公里，完成村内道路硬化亮化13.7公里，安装太阳能路灯219盏，引导群众利用房前屋后闲置空地打造“小菜园、小果园、小花园”412个（总面积7.3万平方米），片区村庄绿化覆盖率达34.7%，较年初提高3.2个百分点。在农业生产废弃物治理督导方面，重点盯农膜、农药包装废弃物回收、秸秆综合利用、露天焚烧管控，督促每个行政村建立1个农膜回收点，全年累计回收废旧农膜87.2吨，农膜回收率达90.1%；回收农药包装废弃物3.7吨，回收率达88.7%；秸秆综合利用率达93.4%，全年督导处置零星露天焚烧火点17处，对相关责任人开展现场宣传教育，未出现被省市通报的大规模露天焚烧火点。二是抓实城市社区人居环境品质提升督导。围绕城市居民反映集中的环境问题，逐社区、逐小区、逐点位开展督导。在垃圾分类落地督导方面，对片区762个垃圾分类投放点逐点检查，累计排查出引导员缺位、居民分类不准确、桶站周边保洁不到位、分类收运不规范问题872个，特别是针对群众反映强烈的“先分后混”问题，重点跟踪分类收运车辆作业流程，全年共发现并督促整改不按规定分类收运行为7次，约谈收运企业负责人2次，到年末片区居民小区垃圾分类覆盖率达100%，居民准确投放率达68.7%，较年初提高21.4个百分点，3个社区成功创建市级垃圾分类示范社区。在老旧小区、背街小巷整治督导方面，针对片区29个老旧小区、94条背街小巷基础设施差、问题易反弹的特点，逐小区、逐巷道排查问题，累计排查出老旧小区楼道堆物、小广告乱贴、公共区域路面破损、绿地毁绿种菜等问题1124个，背街小巷路面坑洼、排水管网堵塞、占道经营、非机动车乱停乱放等问题427个，跟踪督办责任单位整改，全年累计清理楼道堆物1700余车，清除墙面、楼道小广告12.7万张，修复破损路面2.3万平方米，疏通排水管网17.9公里，整治流动占道经营点位327处，规范非机动车停放点129个，施划停车标线3.7万米，推动11个老旧小区完成环境提升改造，改造后小区群众环境满意度达94.1%。比如针对某拆迁安置区物业管护力量不足、环境问题反复反弹的问题，全年累计上门督导17次，排查梳理问题42个，形成专项督导报告上报片区人居环境工作领导小组，推动街道为该小区增配保洁人员8名，落实年度管护经费42万元，年末该小区环境考核评分从年初的76分提升至92分，彻底改变了之前“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的脏乱局面。在公共空间环境督导方面，重点盯公共厕所、公共绿地、垃圾转运站、施工工地周边等公共区域，累计排查出公共厕所保洁不及时、设施损坏问题72个，公共绿地缺株断垄、垃圾散落问题137个，施工工地出入口带泥上路、扬尘污染、周边垃圾堆积问题49个，全部督促责任单位整改到位；针对8个生活垃圾转运站夏季异味扰民的问题，督促运维单位将每日2次消杀调整为夏季每2小时消杀1次，安装异味收集处理设备，年末转运站周边群众关于异味的政务服务投诉量较年初下降82.7%。三是抓实城乡结合部薄弱区域专项督导。针对城乡结合部“责任交叉、管理盲区多、问题易反弹”的特点，全年聚焦3个街道交界的7处管理夹角区域、11个入城口、7个农贸市场周边开展专项督导127次，累计排查出乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等“十乱”问题419个。比如针对某入城口处2家无证废品收购站长期乱堆废品、环境脏乱、多次整改反弹的问题，主动对接城管、市场监管、属地街道开展联合执法，依法取缔无证收购站，规范有证经营站点4个，累计清理堆积废品72吨，在该区域安排专人定点值守，建立“街村联防”日常巡查机制，彻底解决了困扰周边群众3年多的环境痛点；全年城乡结合部区域的问题发现率从年初的47%下降至年末的8%，问题反弹率控制在5%以内。四是抓实重要节点环境保障督导。在春节、五一、国庆等节假日群众出行、消费高峰期，以及春耕、三夏、秋收等农忙时节，坚持在岗值守、下沉巡查，重点盯交通沿线、景区周边、农村集市、农业生产区域的环境卫生，累计在重要节点巡查点位214个，发现整改垃圾堆积、占道经营、秸秆乱堆等问题187个，保障了重要节点的环境整洁有序。同时注重总结推广基层好的经验做法，全年累计总结推广某村“党员包片联户、群众积分兑换”、某社区“物业+志愿者联动保洁”等典型经验7个，通过现场观摩、经验交流等方式在片区推广，带动整体环境提升。（三）闭环推动问题整改，切实提升督导工作实效督导的最终目的是解决问题，不是为了发现问题而发现问题。全年我始终把问题整改闭环作为核心环节，确保每一个发现的问题都能整改到位、不反弹。一是建立“双交办、双反馈”整改机制。对日常督导发现的问题，第一时间向直接责任单位（村、社区、物业、运维主体）发出现场整改通知书，明确整改标准和时限，同时抄送属地街道和行业主管部门，压实监管责任；其中一般性卫生问题要求24小时内整改到位，设施破损等较复杂问题要求3-7个工作日整改到位，涉及工程改造的重大问题要求责任单位制定专项整改方案，1个月内推动整改落地。全年共发出现场整改通知书3217份，书面交办函512份，所有问题均明确整改责任人、整改时限、整改标准，没有出现责任悬空的问题。二是强化整改“回头看”复核。对所有交办的问题，在整改时限到期后第一时间到现场复核整改成效，对整改标准不高、整改不彻底、反弹回潮的问题，直接在月度通报中点名批评，纳入季度考评扣分项。全年共开展整改“回头看”17轮，复核问题点位3729个，累计发现整改不彻底、问题反弹的点位217个，全部督促责任单位重新整改，片区问题整改完成率从年初的87%提升至年末的100%，问题平均反弹率从年初的32%下降至年末的4.2%。三是畅通群众诉求响应渠道。人居环境整治成效好不好，群众最有发言权。我在每个村、社区的公示栏公开个人督导联系电话，建立群众环境问题反映微信群，全年共受理群众通过电话、微信、政务服务热线转办的环境诉求247件，全部做到“接诉即办、24小时响应、72小时反馈办理结果”，群众诉求办结率达100%，办理满意度达93.5%。比如年初有群众反映某村通组道路旁长期堆积建筑生活垃圾、夏季滋生蚊虫气味难闻，我接到诉求当天就到现场核实，对接街道和村委会制定整改方案，3天内就将12吨混合垃圾全部清运完毕，在点位附近设置固定垃圾收集箱，安排保洁人员每日保洁，后续多次回访未出现反弹，群众专门打来电话表示认可。四是强化督导结果运用。每月梳理督导发现的问题、整改情况、考核评分，形成月度督导通报上报片区人居环境整治工作领导小组，在街道、村社区工作例会上公开通报，对连续两个月考核排名靠后的村、社区，主动对接领导小组约谈其主要负责人，全年共印发月度督导通报12期，约谈责任单位负责人7人次，有效传导了工作压力，推动形成了“比学赶超”的环境整治氛围。二、年度工作存在的问题与不足回顾全年的督导工作，虽然取得了一定成效，但对照群众对宜居环境的期盼、对照人居环境品质升级的要求，还存在不少差距和不足：一是督导精准性和协调力度还有待提升。部分隐蔽性问题的发现难度较大，比如农村污水管网多埋在地下，日常巡查仅能通过地面溢水痕迹判断问题，难以精准定位管网破损点位，往往需要协调专业设备探测，导致部分污水直排问题的整改周期较长；对涉及多个权属单位的问题协调抓手不足，比如剩余11.3公里的老旧小区、村庄架空线缆规整工作，涉及通信、广电等多个运营主体，部分线缆权属不清，多次协调仍存在进度慢、配合差的问题，全年未能全部完成整治。二是部分区域长效管护机制仍不健全，问题反弹压力较大。部分城中村、城乡结合部的保洁人员配备不足，个别区域1名保洁员需要负责近2000平方米的公共区域保洁，且保洁员月均报酬不足1800元，人员流动性大，日常保洁频次达不到要求，往往是督导检查时临时突击清理，检查结束后很快出现反弹；部分农村公厕、污水处理站点的管护经费保障不足，偶尔出现保洁员工资延迟发放、设施小损坏没钱维修的问题，影响设施正常使用。三是群众主体作用发挥还不充分。部分群众的环境卫生意识仍有待提升，随手丢弃垃圾、楼道堆放杂物、公共绿地种菜、向河塘倾倒污水等不文明行为仍时有发生；部分群众存在“环境整治是政府的事”的旁观心态，主动参与整治的积极性不高，甚至有个别群众对清理乱堆乱放、乱搭乱建的整改工作存在抵触情绪，增加了整改工作的阻力。四是自身履职能力还有短板。随着人居环境治理数字化、智慧化推进，对督导员的数字化操作能力要求不断提高，我在运用智慧督导平台、AI智能识别系统等新技术工具方面还不够熟练，年初曾出现过问题上报不及时、数据统计不准确的问题；对人居环境品质升级涉及的适老化改造、公共空间碳汇提升、儿童友好空间建设等新领域的标准学习不够深入，督导过程中往往更关注表面卫生问题，对深层次的品质提升问题把握不够精准。三、2027年工作思路与改进措施2027年是城乡人居环境品质升级三年行动的深化推进之年，我将针对全年工作中存在的短板问题，进一步优化督导方式、提升督导实效，重点做好以下几方面工作：一是提升精准督导能力，破解跨部门协调难题。进一步细化完善督导指标体系，对照城乡人居环境品质升级的新要求，将适老化环境改造、公共空间友好度建设、智慧运维等内容纳入量化督导指标，让督导标尺更贴合品质升级要求；熟练掌握即将上线的片区人居环境智慧督导平台操作，运用手机端实时上传问题、跟踪整改进度，对接片区公共监控系统利用AI识别自动发现垃圾满溢、乱堆乱放等问题，减少人工巡查盲区，提高督导效率；建立“督导吹哨、部门报到”的协调机制，针对线缆整治、管网破损等跨部门问题，第一时间牵头组织相关责任单位召开协调会，明确责任分工、整改时限，跟踪督办到底，2027年计划推动完成剩余11.3公里的架空线缆规整任务，实现片区线缆规整全覆盖。二是强化长效管护督导，从根源上减少问题反弹。将长效管护机制建设作为督导核心内容，重点督查保洁人员配备、管护经费落实、运维制度执行情况，督促农村区域按照服务人口千分之三的标准配齐保洁人员，保障保洁员工资按时足额发放，推动农村公厕、污水处理站点的管护经费全部纳入财政预算，确保每个公共设施都有专人管护、有经费保障；督促城市社区强化物业企业环境履职监管，推动将人居环境考核结果与物业企