2026年医院流感大流行应急预案

2026年医院流感大流行应急预案本预案适用于2026年度全院范围内流感大流行事件的全流程应急处置，覆盖门急诊预检分诊、住院病区管理、医技支撑、后勤保障、院感防控、医疗救治、信息报送、善后恢复等所有环节，涵盖全院在岗职工、在院患者、陪护人员、第三方工作人员及进入院区的所有就诊群众。1工作原则1.1生命至上、预防为先始终将人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持平急结合、关口前移，日常做好物资储备、人员培训、应急演练，流行季强化监测预警，尽早发现疫情苗头，提前采取防控措施，最大限度降低重症发生率和死亡率。1.2分级响应、精准处置根据流感流行强度、涉及范围、对本院诊疗秩序的影响程度，划分为四级响应等级，对应采取差异化防控与救治措施，避免过度防控影响正常诊疗，或防控不足导致疫情扩散。1.3全院联动、分工负责建立统一指挥、权责清晰的应急组织体系，各科室按职责分工落实处置措施，医疗、院感、后勤、行政、医技等部门协同联动，形成处置合力。1.4科学规范、动态调整以国家最新版流感诊疗方案、院感防控指南为依据，结合病毒变异情况、疫情发展态势和本院实际，动态调整响应级别和处置措施，确保防控救治工作科学有效。2应急组织体系及职责2.1应急指挥部成立由院长任总指挥，分管医疗、院感、后勤、行政的副院长任副总指挥，医务部、护理部、院感科、总务科、药剂科、设备科、信息科、检验科、放射科、急诊科、感染科、呼吸与危重症医学科、重症医学科、儿科、妇产科、老年医学科、纪委、宣传科等科室负责人为成员的流感大流行应急指挥部，全面负责应急处置的决策部署、人员调配、资源统筹、对外协调等工作。指挥部下设办公室在医务部，由医务部主任兼任办公室主任，负责日常协调、信息汇总、指令传达等工作。2.2专项工作组及职责2.2.1医疗救治组由医务部牵头，呼吸与危重症医学科、感染科、重症医学科、急诊科、儿科、妇产科、老年医学科、中医科主任为成员，负责制定流感诊疗流程、明确诊断标准（严格参照国家最新版《流行性感冒诊疗方案》，分为疑似病例、临床诊断病例、确诊病例，确诊依据为流感病毒核酸检测阳性、抗原检测阳性或病毒分离培养阳性）、组织多学科会诊、调配医务人员梯队、开展诊疗培训考核、统筹床位与设备资源、指导临床规范开展救治工作，每日统计医疗救治相关数据并上报指挥部。2.2.2院感防控组由院感科牵头，护理部、总务科、检验科相关人员为成员，负责制定院感防控流程、开展院感监测与督导、指导环境消毒与医疗废物处置、组织个人防护培训、处置职业暴露事件、评估院感风险并提出防控优化建议，每日统计院感相关数据并上报指挥部。2.2.3预检分诊组由门诊部牵头，急诊科、护理部相关人员为成员，负责入口预检分诊、发热门诊管理、患者引导分流，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，每日统计发热门诊接诊量、流感样病例数等数据并上报指挥部。2.2.4物资保障组由总务科、药剂科、设备科共同组成，分别负责防护物资、药品、医疗设备的储备、采购、调配、管理，建立物资台账，每日盘点库存，根据消耗情况及时补充，确保应急物资供应充足，每日上报物资储备与消耗数据。2.2.5信息宣传组由信息科、宣传科共同组成，信息科负责医疗数据统计分析、信息系统维护、远程会诊保障；宣传科负责健康宣教、信息公开、舆情应对，及时向社会公布就诊须知、候诊时间、床位情况等信息，引导群众合理就诊。2.2.6心理干预组由心理科牵头，护理部、医务部相关人员为成员，负责医务人员、患者及家属的心理疏导，对出现创伤后应激反应、焦虑抑郁情绪的人员及时开展干预，保障重点人群心理健康。2.2.7督导检查组由纪委牵头，医务部、院感科、护理部相关人员为成员，负责对各科室应急处置工作落实情况进行督导检查，对发现的问题下达整改通知并跟踪落实，对工作不力的科室和个人提出问责建议。2.3医务人员梯队建设按照“平急结合、梯次配备”的原则，组建三级医务人员应急梯队，所有梯队人员均需完成流感诊疗、院感防控、个人防护培训并考核合格，考核合格率需达到100%。2.3.1第一梯队（常备梯队）共135人，其中医师45人、护士90人，以感染科、呼吸与危重症医学科、急诊科、重症医学科、儿科的一线医护人员为主，平时从事呼吸道传染病相关诊疗工作，应急响应启动后1小时内到岗，承担发热门诊、重症病区的核心救治工作。2.3.2第二梯队（预备梯队）共180人，其中医师60人、护士120人，以其他内科、老年医学科、全科医学科、妇产科、耳鼻喉科的医护人员为主，每年开展2次强化培训，应急响应升级后4小时内到岗，承担普通流感病区的诊疗护理工作。2.3.3第三梯队（后备梯队）共225人，其中医师75人、护士150人，以外科、皮肤科、眼科、口腔科、康复医学科等科室的医护人员为主，每年开展1次基础培训，应急响应达到最高级别时，经1天强化实操培训后到岗，承担轻症患者管理、基础护理、秩序维护等辅助工作。3监测预警与分级响应标准3.1监测预警体系3.1.1监测哨点设置设置发热门诊、呼吸内科门诊、儿科门诊、急诊内科4个核心流感监测哨点，严格按照国家流感监测方案要求，开展流感样病例（ILI）监测。ILI病例定义为：腋下体温≥38℃，同时伴有咳嗽或咽痛/咽部红肿等急性呼吸道症状之一的病例。3.1.2监测内容与频次各哨点科室每日统计前24小时ILI病例数、门急诊总就诊人次，计算ILI%（ILI病例数/门急诊总就诊人次×100%），每日16:00前报送至院感科；院感科每日汇总数据并与近3年同期基线值对比，于17:00前上报应急指挥部。基线值按季节分别计算：冬春季（11月-次年3月）以2023-2025年同期平均ILI%（4.2%）为基线，夏秋季（4-10月）以2023-2025年同期平均ILI%（2.8%）为基线。3.1.3病原学监测发热门诊对所有就诊的ILI病例，常规开展流感病毒抗原快速检测；对年龄＜5岁、≥65岁、有慢性基础疾病、妊娠、免疫功能低下等高风险ILI病例，同时开展流感病毒核酸检测；每周随机抽取20份抗原阳性标本送属地疾控中心进行基因测序，及时掌握病毒株型别、变异情况及耐药性。3.1.4预警触发机制当出现以下情况之一时，立即启动预警核查，由院感科联合医疗救治组24小时内完成风险评估，提出响应级别建议：（1）本院ILI%连续3天高于同期基线1.5倍；（2）同一科室3天内出现2例及以上实验室确诊流感病例，且存在流行病学关联；（3）属地疾控部门发布流感流行预警或通报新型流感病毒亚型输入。3.2分级响应标准根据流感流行范围、强度及对本院诊疗秩序的影响程度，将流感大流行应急响应划分为Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）四个等级，启动标准如下：3.2.1Ⅳ级响应（蓝色）满足以下任意1项：（1）本省相邻地市发生流感社区传播，本院所在市报告输入性新型流感病例，本地未发生持续人际传播；（2）本院ILI%连续3天高于同期基线2倍（冬春季≥8.4%，夏秋季≥5.6%）；（3）发热门诊日接诊量较近3个月基线增长50%以内；（4）同一科室3天内出现3例及以上ILI病例，未证实实验室确诊。3.2.2Ⅲ级响应（黄色）满足以下任意1项：（1）本院所在市发生本地流感社区传播，属地疾控确认流行株为具备持续人际传播能力的新型甲型流感亚型；（2）本院ILI%连续7天高于同期基线3倍（冬春季≥12.6%，夏秋季≥8.4%）；（3）发热门诊日接诊量较近3个月基线增长50%-100%；（4）出现1起及以上本院职工聚集性疫情（同一科室3天内2例及以上实验室确诊流感病例）；（5）住院患者中实验室确诊流感病例占比≥1%。3.2.3Ⅱ级响应（橙色）满足以下任意1项：（1）省级卫生健康部门启动流感大流行Ⅱ级响应，本省范围内发生广泛社区传播；（2）本院ILI%连续10天高于同期基线5倍（冬春季≥21.0%，夏秋季≥14.0%）；（3）发热门诊日接诊量较近3个月基线增长100%-200%；（4）住院流感病例占总住院人数比例≥5%，其中重症病例占流感住院病例比例≥10%；（5）全院职工流感感染率≥10%且＜20%。3.2.4Ⅰ级响应（红色）满足以下任意1项：（1）国家卫生健康部门启动流感大流行Ⅰ级响应；（2）本院ILI%持续10天以上高于同期基线8倍（冬春季≥33.6%，夏秋季≥22.4%）；（3）发热门诊日接诊量较近3个月基线增长200%以上；（4）住院流感病例占总住院人数比例≥15%，其中重症病例占流感住院病例比例≥15%；（5）全院职工流感感染率≥20%，一线岗位人员缺口达15%以上。4分级响应处置措施4.1Ⅳ级响应（蓝色）处置措施4.1.1预检分诊管理在医院主入口增设1个临时分诊台，增加1名分诊护士，对所有进入院区人员测量体温，询问近7天流感样病例接触史、疫情高发地区旅居史；体温≥37.3℃伴呼吸道症状的患者，由专人引导走专用通道前往发热门诊就诊，不得进入普通诊区。所有进入院区人员需佩戴医用外科口罩，未佩戴者由分诊处免费提供。4.1.2发热门诊管理发热门诊开诊时间由每日8小时调整为12小时（8:00-20:00），增设1个诊室、1个采样台，每班增加1名医师、2名护士，最大日接诊能力提升至300人次；储备满足3天用量的抗原检测试剂、防护物资及常用抗病毒药物，实行“挂号-采样-缴费-取药”一站式服务，减少患者院内流动。4.1.3医疗救治准备第一梯队人员完成第一轮强化培训，培训内容包括最新版《流行性感冒诊疗方案》、重症病例早期识别、抗病毒药物规范使用、个人防护操作等，考核合格率达100%；感染科病区预留10张床位作为流感备用床位，重症医学科预留3张重症监护床位，配备有创呼吸机、高流量氧疗仪等基础救治设备；抗病毒药物储备量提升至平时月用量的3倍，其中奥司他韦胶囊600盒、奥司他韦颗粒200盒、玛巴洛沙韦片100盒、帕拉米韦注射液50支，对症退热、止咳药物储备量满足10天接诊需求。轻症患者实行分级诊疗，无基础疾病的60岁以下轻症患者，开具药物后指导居家隔离，告知重症预警指征（持续高热超过3天、呼吸困难、意识改变、剧烈呕吐腹泻、原有基础病加重等），出现上述症状及时复诊；高风险轻症患者建议留观或住院观察。4.1.4院感防控全院公共区域（电梯轿厢、候诊椅、门把手、缴费窗口台面等）消毒频次由每日2次增加至3次，使用500mg/L含氯消毒剂擦拭，每日通风2次每次30分钟；医务人员接诊呼吸道疾病患者时需佩戴N95口罩，严格落实手卫生，手卫生依从率不低于95%；住院病区严格执行陪护管理，非必要不陪护，确需陪护的固定1人，凭陪护证出入。4.1.5健康宣教通过医院官网、公众号、门诊LED屏、宣传栏等渠道，推送流感防控核心知识，引导群众养成戴口罩、勤洗手、常通风的良好习惯，建议老年人、儿童、慢性病患者等高危人群及时接种流感疫苗。4.2Ⅲ级响应（黄色）处置措施在落实Ⅳ级响应措施基础上，升级以下措施：4.2.1预检分诊升级医院所有入口均设置分诊台，每个入口配备2名分诊人员，实行“三查一问”（查体温、查口罩佩戴、查陪同人员数量，问流行病学史与呼吸道症状）；普通门诊、儿科门诊、呼吸科门诊增设二次预检岗，对进入诊区的患者再次测量体温，发现发热患者立即引导至发热门诊，禁止普通门诊接诊发热病例。4.2.2发热门诊扩容发热门诊实行24小时开诊，诊室增加至4个，采样台增加至2个，设置20张留观床位，每班配备4名医师、6名护士，最大日接诊能力提升至800人次；设立快速检验岗，配备全自动血常规分析仪、CRP检测仪，实现15分钟出抗原结果、30分钟出血常规与CRP结果，缩短患者等候时间；发热门诊工作人员实行闭环管理，下班后在院内指定宿舍休息，不得随意外出。4.2.3医疗救治力量扩充第一梯队全员到岗，感染科病区整体转为流感普通病房，开放30张床位收治确诊轻症患者；重症医学科预留5张专属重症床位，配备2台有创呼吸机、3台高流量氧疗仪、1台CRRT机，组建由呼吸、重症、感染、儿科组成的多学科诊疗（MDT）团队，24小时待命；抗病毒药物储备量提升至平时月用量的5倍，其中奥司他韦胶囊1000盒、奥司他韦颗粒500盒、玛巴洛沙韦片200盒、帕拉米韦注射液100支，中药类抗流感制剂储备2000盒；第二梯队人员完成第二轮强化培训与实操考核，随时待命补充一线。4.2.4院感防控强化全院实行分区管理，划分为清洁区（行政办公区、职工生活区）、潜在污染区（普通门诊、普通病区、医技科室）、污染区（发热门诊、流感病区），不同区域人员防护等级明确：清洁区人员佩戴医用外科口罩，潜在污染区人员佩戴N95口罩，污染区人员穿隔离衣、戴N95口罩、面屏、双层手套、鞋套；发热门诊、流感病区工作人员每日开展1次抗原检测、每周开展2次核酸检测；环境物表消毒频次提升至每4小时1次，院感科每周开展2次物表采样监测，消毒合格率需达到100%。4.2.5人员与后勤保障从行政后勤科室抽调10名工作人员，支援预检分诊、发热门诊的引导登记、秩序维护工作；职工食堂实行错峰就餐，鼓励打包带走，减少人员聚集；物资保障组每日盘点库存，当物资消耗超过储备量20%时立即启动补充采购，与3家供应商签订应急供货协议，确保4小时内可配送到位。4.3Ⅱ级响应（橙色）处置措施在落实Ⅲ级响应措施基础上，升级以下措施：4.3.1预检分诊严管每个入口分诊人员增加至3名，所有进入院区人员必须全程佩戴N95口罩，有发热或呼吸道症状的患者一律走专用闭环通道前往发热门诊，严禁进入普通院区；急诊入口单独设置，急危重症患者先抢救后排查，排查期间安置在急诊隔离诊室，排除流感后方可转入普通病区。4.3.2发热门诊提效发热门诊诊室增加至8个，采样台增加至4个，留观床位增加至50张，每班配备8名医师、12名护士，最大日接诊能力提升至2000人次；设置老年人、儿童、孕妇专用候诊区与诊室，优先接诊高危人群；开通线上问诊、线上开方、药品配送服务，引导轻症患者线上就诊，减少线下人员聚集。4.3.3医疗救治全面升级第二梯队全员到岗，整体征用呼吸内科一病区、二病区作为普通流感病房，开放120张床位；感染科病区转为重症过渡病区，开放20张重症过渡床位；重症医学科拿出10张床位作为流感重症专属床位，配备3台有创呼吸机、5台高流量氧疗仪、2台CRRT机、1台ECMO；MDT团队扩充至3组，每组负责10张重症床位，每日对所有重症患者查房2次，实行“一人一策”个体化诊疗；抗病毒药物储备量提升至平时月用量的10倍，其中奥司他韦胶囊2000盒、奥司他韦颗粒1000盒、玛巴洛沙韦片500盒、帕拉米韦注射液300支，退热、止咳等对症药物储备满足30天接诊需求；全院床位实行统筹调配，除肿瘤科、血液科、产科、新生儿科、手术室等必须保留的专科床位外，其余科室预留20%床位作为流感备用床位。4.3.4院感防控闭环管理流感病区、发热门诊工作人员实行严格闭环管理，“两点一线”往返于病房与指定住宿点，每3天开展1次核酸检测，每日开展2次抗原监测，出现症状立即停岗排查；全院公共区域消毒频次提升至每2小时1次，流感病区每日终末消毒1次，空气采用过氧化氢喷雾消毒，物表采用1000mg/L含氯消毒剂擦拭；医疗废物按感染性废物双层封装，粘贴“流感医疗废物”专用标识，每日转运2次，暂存时间不超过24小时；住院患者取消现场探视，全部实行视频探视，陪护人员需提供3天内流感抗原阴性证明，固定1人不得更换，每日测量2次体温，出现症状立即停止陪护并排查。4.3.5人员调度与关怀全院职工取消休假，非必要不离开本市，第三梯队人员完成全部培训考核，随时补充一线；行政后勤人员按50%比例下沉一线，承担标本转运、物资配送、秩序维护、环境消毒等工作；落实医务人员保障，一线医务人员每人每日发放营养补助，安排专人送餐，定期发放预防用抗病毒药物；医务人员感染流感病毒后，轻症者居家隔离治疗，自发病之日起满7天且症状完全消失24小时以上可返岗，重症者按规范治疗治愈后返岗，无症状感染者自检出阳性之日起满5天且连续2次抗原阴性（间隔24小时）可返岗。4.4Ⅰ级响应（红色）处置措施在落实Ⅱ级响应措施基础上，升级以下措施：4.4.1院区封闭式管理仅保留1个主入口和1个急诊专用入口，其余入口全部封闭；主入口配备10名分诊人员，对所有进入人员实行身份证登记、体温检测、症状排查，非就诊人员原则上不得进入院区；急诊入口仅用于急危重症患者转运，其余人员一律从主入口通行。4.4.2发热门诊方舱化在医院院前广场搭建临时方舱发热门诊，设置15个诊室、8个采样台、100张留观床位，分设成人区、儿童区、老年人高风险区，每班配备15名医师、25名护士，最大日接诊能力提升至5000人次；方舱内配备独立的检验、药房、缴费窗口，实现全流程闭环管理，患者无需进入医院主楼。4.4.3全院床位统筹救治第三梯队全员到岗，全院床位统一调度，除新生儿科、产科、血液透析室、肿瘤科化疗病区、ICU外，其余内科病区全部转为流感普通病房，外科病区50%床位转为流感床位，共开放流感床位1100张，其中重症床位占比不低于10%（110张）；MDT团队扩充至5组，每组负责22张重症床位，每日查房3次，及时调整诊疗方案，提高重症救治成功率；设置孕产妇、儿童、老年人、血液透析患者4个专属流感病区，分别配备专科医护团队，保障特殊人群救治需求；儿童流感诊疗严格禁用阿司匹林类药物，避免瑞氏综合征；妊娠期患者尽早使用奥司他韦抗病毒治疗，无需考虑孕周，用药前充分告知获益与风险。4.4.4最高等级院感防控全院实行严格的物理分区，污染区、半污染区、清洁区完全隔离，人员不交叉、物流单向流动（清洁区→半污染区→污染区，禁止倒流）；一线医务人员实行“四班三运转”，每班工作6小时，避免疲劳作战，防护等级提升至一级防护（穿防护服、戴N95口罩、面屏、双层手套、鞋套、靴套）；每日开展1次核酸检测、2次抗原检测，出现异常立即隔离排查；院感科实行24小时驻点督导，对每个病区的院感防控措施落实情况每日检查不少于2次，发现问题立即整改。4.4.5全员动员与外部支援全院所有具备执业资格的医务人员全部下沉临床一线，行政后勤人员除保留必要的值班岗位外，全部参与一线辅助工作；及时向上级卫生健康部门申请支援，请求增派医务人员、调配急救设备与药品；与周边3家二级医院建立转诊协作机制，轻症患者可转诊至下级医院治疗，缓解本院床位压力；每日通过官方渠道发布医院接诊信息、候诊时间、床位情况、药品储备情况，引导群众错峰就诊、分级就诊。5重点环节管控5.1患者转运闭环管理明确流感患者转运专用路线：预检分诊点→西侧专用通道→发热门诊→专用电梯→流感病区，全程与普通患者路线物理隔离；流感患者外出检查需由专人陪同，走专用通道，检查结束后对检查区域进行终末消毒，方可接待普通患者；急危重症流感患者转运至ICU时，走专用电梯，转运后对电梯及路线进行全面消毒。5.2医技检查管理检验科设置流感标本专属检测区域，标本由专人经专用通道转运，检测设备专用，避免交叉污染；流感核酸检测能力提升至每日2000份，抗原检测能力提升至每日5000份，确保结果及时出具；放射科设置专用DR、CT机房，仅用于流感患者检查，每日终末消毒1次，每接诊10名患者消毒1次物表；对重症流感患者，优先开展床边检查，减少转运。5.3药品供应管理建立流感药品专用台账，实行“日盘点、日调度”，优先保障发热门诊、重症病区的药品供应；对轻症患者实行限量开药，奥司他韦、玛巴洛沙韦等抗病毒药物每人最多开5天用量，退热药物每人最多开1盒，避免囤药导致供应不足；建立药品短缺预警机制，当某类药品库存低于3天用量时，立即启动应急采购，同时向上级卫生健康部门申请调配，必要时经专家评估后使用替代药品。5.4职业暴露处置医务人员在工作中发生呼吸道职业暴露（如被患者呼吸道分泌物喷溅、口罩脱落、防护用品破损等），立即按规范处置：用生理盐水冲洗眼睛、口鼻，更换全套防护用品，离开污染区；填写职业暴露登记表上报院感科，院感科在2小时内完成风险评估，对高风险暴露者给予奥司他韦预防用药（成人75mg每日1次；体重＜15kg儿童30mg每日1次，15-23kg儿童45mg每日1次，24-40kg儿童60mg每日1次，＞40kg儿童75mg每日1次，疗程均为7天），并进行7天健康监测。5.5医疗废物处置流感患者产生的所有废弃物（包括生活垃圾、剩余饭菜等）均按感染性医疗废物处置，使用双层黄色医疗废物袋封装，采用鹅颈结式封口，粘贴“流感医疗废物”专用标识，注明产生科室、日期、重量；由专人经专用路线转运，每日转运2次，转运工具每次使用后用1000mg/L含氯消毒剂消毒；医疗废物暂存处单独存放，贮存时间不超过24小时，交由有资质的处置单位转运处理。6应急保障6.1物资保障建立“平急结合、动态补充”的物资储备体系，平时储备满足3天用量的常规防护物资、7天用量的常用抗病毒药物，每年10月流感流行季前将储备量提升至7天防护物资、15天抗病毒药物；应急响应启动后，按Ⅳ级10天、Ⅲ级15天、Ⅱ级30天、Ⅰ级45天的标准动态补充储备。物资分类存放于专用应急仓库，由总务科、药剂科、设备科专人管理，建立电子台账，出入库全程登记，每季度盘点1次，过期物资及时更换，确保物资完好率100%。设备类储备包括：有创呼吸机25台（日常使用20台、备用5台）、无创呼吸机35台（日常使用30台、备用5台）、高流量氧疗仪30台（日常使用20台、备用10台）、CRRT机7台（日常使用5台、备用2台）、ECMO2台（日常使用1台、与厂家签订应急调配协议1台，24小时内可到位）。6.2人员保障每年10月组织全员开展流感诊疗、院感防控、个人防护培训，培训时长不少于4学时，考核合格后方可上岗；每季度组织1次桌面演练，每年组织1次实战演练，演练后开展评估，及时修订完善预案；建立医务人员健康监测台账，每日统计职工感染情况，及时调整人员排班；与属地卫生健康部门建立人员支援机制，当本院人员缺口超过20%时，及时申请外部支援。6.3技术保障与市疾控中心建立病原学协作机制，每周开展病毒基因测序，及时掌握毒株变异与耐药情况；与省级三甲医院建立远程会诊机制，重症患者2小时内可申请远程会诊指导；建立院内专家库，由呼吸、重症、感染、儿科、妇产科、老年医学、中医科、院感等20名专家组成，24小时待命，接到会诊请求后10分钟内到达现场；信息科负责维护医院信息系统，确保HIS、LIS、PACS等系统稳定运行，开发流感病例专门统计模块，实现数据自动汇总、实时上报。6.4后勤保障总务科负责水、电、气、暖的24小时供应保障，配备2台备用发电机，储油量满足72小时全负荷运转，配备2台备用制氧机，液态氧储备满足72小时全院用量；食堂储备满足15天需求的食材，实行24小时供餐，一线医务人员免费送餐，保证营养均衡；预留50间职工宿舍作为闭环管理人员住宿点，与周边2家酒店签订应急住宿协议，可提供200间客房，4小时内可安排入住；配备3辆应急转运车辆，6名司机实行三班倒，24小时待命，负责患者转运、物资配送、医务人员接送；污水处理站加大消毒剂量，确保总余氯量≥6.5mg/L，接触时间≥1.5小时，污水达标后排放。6.5经费保障医院每年按年度业务收入的0.5%设立公共卫生应急专项经费，2026年专项经费预算为520万元，专门用于应急物资储备、人员培训、应急演练、一线人员补助、设备采购等，实行专款专用、单独核算；应急响应启动后，经费可先行拨付使用，后补审批手续，确保应急需求不受经费审批流程影响。6.6心理保障心理干预组提前制定心理干预方案，建立重点人群心理台账；应急响应期间，每周对一线医务人员开展1次心理测评，对出现焦虑、抑郁、失眠等症状的人员及时开展疏导，必要时调整工