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车管所窗口服务规范[5篇材料]材料一窗口岗位基础服务规范(一)着装仪容规范1.统一着装要求:窗口民警严格按照《公安机关人民警察内务条令》规定着制式服装,根据季节变化统一换装,执勤服、常服、作训服不得混穿,警帽、警徽、肩章、胸徽、警号等警用标识佩戴规范、位置统一;窗口辅警着统一配发的辅警制式服装,佩戴辅警标识、工作牌,工作牌置于台面左上方、正面朝向办事群众,不得警服与便装混穿,不得擅自更改制式服装款式。2.仪容仪表要求:男工作人员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须,发长不得露于帽外,不得佩戴纹身贴、夸张饰品;女工作人员长发应当盘起束于脑后,不得披散头发,不得染彩发、化浓妆、留长指甲、涂有色指甲油,佩戴饰品不得超过2件(仅限简约款耳钉、项链),不得戴围巾、帽子等非制式配饰上岗。3.个人卫生要求:上岗前应当整理着装,保持服装整洁、无污渍、无褶皱,鞋袜搭配规范,不得穿拖鞋、露趾凉鞋、鞋跟高度超过5厘米的高跟鞋上岗;保持手部清洁,接触业务凭证后应当及时消毒,传染病防控等特殊时期按规定佩戴口罩、防护手套。(二)言行举止规范1.文明用语规范:窗口工作人员接待群众应当使用普通话,业务办理全程使用规范文明用语,开头问候“您好,请问您办理什么业务”,核实信息时使用“请您出示XX材料”,材料不齐时使用“您的材料缺少XX项,补充后即可办理,这是一次性告知单”,业务办结时使用“请您核对信息并签字确认”“请您对我的服务进行评价”,送别时使用“您的业务已办结,请慢走”。严禁使用服务禁语,包括但不限于“不知道、自己看、不清楚、问别人去、下班了明天再来、没看见我忙着吗、怎么不早说、我说不行就不行”等生硬、冷漠、不耐烦的表述。2.行为举止规范:坐姿端正,不得趴在台面、跷二郎腿、抖腿、仰靠座椅;站姿挺拔,不得歪靠、插兜、抱胸;接待群众时应当目视对方、面带微笑、语气平和,不得边操作手机边接待、边进食边接待、边与同事闲聊边接待;接递材料、证件时应当双手递送、轻拿轻放,不得扔、摔材料;群众有疑问时应当耐心解答,不得推诿、敷衍,解答问题应当准确、通俗易懂,不得使用晦涩专业术语糊弄群众。3.沟通协调规范:遇到群众情绪激动时,应当先安抚情绪再耐心解释,不得与群众发生争吵、争执;需要其他岗位配合时,应当使用内部呼叫系统或者轻声沟通,不得高声呼喊影响大厅秩序;遇有上级检查、媒体采访时,应当立即报告所领导,不得擅自接受采访、发表不当言论。(三)岗位值守规范1.到岗离岗要求:窗口工作人员应当提前10分钟到岗,做好岗前准备工作,包括开启电脑、打印机、高拍仪、评价器等设备,整理台面物品,核对当日业务号源,确认系统运行正常;下班时间不得提前停止受理业务,当日已取号的群众必须全部办结后方可离岗,离岗时应当关闭所有设备,整理台面文件,锁好印章、重要凭证。2.离岗公示要求:工作期间不得擅自离岗、串岗、脱岗,确因饮水、如厕、处理私事需要临时离岗的,应当放置“暂停服务,请稍候”提示牌,离岗时间不得超过10分钟;因参加会议、培训、病假、事假等需要长期离岗的,应当提前报负责人审批,安排人员顶岗,不得出现窗口空岗情况。高峰时段(工作日上午9:00-11:30、下午13:30-16:30,周末及节假日上午9:00-11:00)窗口开放率应当达到100%,平峰时段窗口开放率不得低于70%,错峰用餐时段(中午12:00-13:30)应当保留不少于三分之一的窗口正常受理业务。3.岗位纪律要求:工作期间不得从事与工作无关的活动,包括但不限于刷短视频、逛购物网站、看小说、吃零食、打瞌睡、聚众闲聊;不得在窗口区域吸烟、饮酒;不得利用职务之便谋取私利,不得收受群众礼品、礼金、消费卡,不得接受群众宴请;不得泄露工作中知悉的个人信息、商业秘密及工作秘密。(四)窗口环境规范1.台面物品摆放:窗口工作台面应当保持整洁,物品实行“定位摆放”,左侧放置业务受理专用章、空白凭证、打印纸,中间放置电脑显示器(显示器角度调整为群众可清晰看到屏幕内容),右侧放置居民身份证读卡器、高拍仪、扫码墩、评价器,台面右上角放置工作人员工作牌,左下角放置老花镜、签字笔、便民服务卡;私人物品(手机、包包、水杯等)应当放置在台面下方的储物柜内,不得摆放在台面上或者群众可见的位置;台面不得堆放闲置文件、杂物,业务办完后应当及时整理材料,保持台面干净。2.大厅环境维护:等候区座椅、叫号显示屏、自助服务机、饮水机、急救箱等便民设施应当摆放整齐、保持完好有效;地面、桌面、窗台、卫生间应当每日清扫,保持无垃圾、无污渍、无异味;大厅内应当设置明显的指示标识,包括取号区、受理区、自助服务区、缴费区、出件区、等候区、卫生间、无障碍通道等,标识应当清晰、规范、醒目;每个窗口前应当设置黄色一米线标识,引导群众有序排队、保持安全距离。3.设备运维保障:窗口所有办公设备应当定期维护,确保正常运行,电脑、打印机、高拍仪、读卡器等设备完好率应当达到99%以上,叫号系统、评价系统、监控系统应当24小时正常运行,出现故障应当在10分钟内通知运维人员抢修,2小时内无法修复的,应当及时张贴公告告知群众,并启动应急办理预案。材料二窗口业务全流程办理规范(一)取号导办环节规范1.号源管理:窗口业务号源实行“线上预约+现场取号”相结合的模式,线上预约号源占比不得低于总号源的60%,预约渠道包括“交管12123”APP、车管所官方公众号、政务服务平台等,预约群众凭预约二维码或者身份证优先办理,现场取号不得超过当日号源总量的40%;号源应当提前7天开放预约,每日17:00前更新次日号源,不得擅自增减号源,确需调整的应当报所领导批准,并提前3天向社会公告。2.导办服务:大厅入口处应当设置导办台,配备不少于2名导办人员(高峰时段不少于4名),导办人员应当主动上前询问群众办理业务类型,核对群众携带的材料,对材料齐全的,引导群众取号到对应窗口等候;对材料不齐的,应当一次性告知所需补充的全部材料,并出具书面一次性告知单,告知单应当明确列出缺失材料名称、获取渠道、办理时限、咨询电话等内容,确保群众“只跑一次”;对可以通过自助机办理的业务,引导群众到自助服务区办理,并提供操作指导。3.前置服务:涉及机动车查验、驾驶人体检的业务,导办人员应当引导群众先完成查验、体检等前置环节,再取号受理,避免群众重复排队;对于60周岁以上老年人、残疾人、孕妇、军人等特殊群体,导办人员应当引导至专用窗口优先办理,或者提供帮办代办服务。(二)业务受理环节规范1.身份核验:窗口工作人员受理业务时,应当首先核验办事群众的居民身份证,通过公安部可信身份认证平台进行人证一致性比对,比对时长不得超过5秒,确认身份无误后方可受理业务;委托他人代办的,应当核验代办人身份证及委托人的授权委托书(电子委托书同样有效),无法提供授权委托书的,应当通过电话、视频等方式核实委托人意愿,做好记录后方可办理。2.材料审核:应当严格按照《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》及政务服务事项清单要求审核材料,不得擅自增加或者减少申请材料,不得要求群众提供没有法律法规依据的证明材料;对材料齐全、符合法定形式的,应当当场受理,出具受理凭证;对材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次性告知全部需要补正的内容,出具补正告知书,不得无故拒绝受理。3.办理时限:实行“简单业务即时办、一般业务限时办、复杂业务承诺办”,其中简单业务包括补换领机动车驾驶证、补换领机动车行驶证、补换领机动车号牌、免检车申领检验标志、机动车联系方式变更、驾驶证联系方式变更等,每件办理时长不得超过5分钟,当场办结出件;一般业务包括机动车注册登记、转移登记、变更登记、驾驶证期满换证、驾驶证转入换证等,每件受理时长不得超过15分钟,内部流转时限不得超过1个工作日;复杂业务包括机动车转入登记、驾驶证注销恢复、校车驾驶资格申领等,受理后应当在3个工作日内办结,法律法规另有规定的从其规定。4.一窗通办:所有综合窗口应当实现“一窗受理、集成服务”,可以办理所有机动车、驾驶人业务,不得分设“驾驶证窗口”“机动车窗口”等单一业务窗口;涉及税费、保险、体检等部门的业务,应当实现“一窗联办”,群众在一个窗口即可完成所有手续,不得让群众在多个部门、多个窗口之间来回跑。(三)内部审核流转规范1.审核责任:实行“谁受理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的终身负责制,受理人员对申请材料的真实性、完整性负责,审核人员对业务办理的合法性、合规性负责,审批人员对业务办理结果负责;审核人员应当在规定时限内完成审核,不得拖延、推诿。2.流转效率:业务受理后,需要内部流转审核的,应当通过业务系统网上流转,不得让群众自行传递材料;简单业务实行“受理即审核”,由受理人员当场完成审核审批;一般业务应当在受理后1个工作日内完成审核审批;复杂业务需要核实档案、发函协查的,应当在受理后3个工作日内完成审核,需要外地车管所协查的,应当在1个工作日内发出协查函,收到协查回复后1个工作日内完成审核。3.问题处置:审核中发现申请材料存在疑点的,应当及时联系申请人核实情况,需要补充材料的,一次性告知申请人补充,不得擅自退办;发现存在伪造、变造材料、冒名顶替等违法嫌疑的,应当立即报告所领导,移交相关部门处理,同时做好证据留存工作。(四)缴费出件环节规范1.缴费管理:严格执行国家和地方规定的收费标准,不得擅自提高或者降低收费标准,不得搭车收费、变相收费,不得收取任何没有法律法规依据的费用;缴费渠道应当多元化,支持现金、银行卡、微信、支付宝、云闪付等多种支付方式,不得拒收现金,对使用现金缴费的群众,应当当场找零,出具财政部门统一印制的收费票据(电子票据同样有效);收费项目、收费标准、收费依据应当在大厅醒目位置公示,接受群众监督。2.出件方式:业务办结后,应当当场出具相关证件、凭证的,当场交付群众;无法当场出具的,应当告知群众领取时限,群众可以选择现场领取或者邮寄送达,邮寄送达应当征得群众同意,不得强制邮寄,邮寄费用由群众承担,收费标准按照邮政部门统一标准执行,不得加价;现场领取的,应当告知群众领取地点、领取时间、所需凭证,委托他人领取的,应当核验代领人身份证及委托书。3.邮寄时限:选择邮寄送达的,应当在业务办结后24小时内将证件交给邮政部门,同城邮寄应当在24小时内送达,省内异地邮寄应当在48小时内送达,省外邮寄应当在72小时内送达(偏远地区除外);邮寄后应当将快递单号通过短信发送给群众,方便群众查询物流信息;证件邮寄过程中丢失、损坏的,由车管所负责免费补办,并承担相应的邮寄费用。(五)档案归档管理规范1.电子档案:业务办结后,电子档案应当在当日内完成归档,归档内容包括申请材料扫描件、业务办理流程记录、审核审批记录、缴费记录、音视频资料等,电子档案应当按照“一车一档、一人一档”的要求分类存储,确保数据完整、准确、可追溯,电子档案归档准确率应当达到100%。2.纸质档案:纸质申请材料应当在业务办结后3个工作日内完成整理、装订、归档,档案装订应当规范,目录清晰,页码齐全,存放于专用档案库房,档案库房应当具备防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防高温、防光等功能,温度控制在14℃-24℃,相对湿度控制在45%-60%;纸质档案的借阅、查阅应当严格履行审批手续,不得擅自复印、摘抄、泄露档案内容。3.档案保管:机动车档案保管期限为机动车注销后10年,驾驶证档案保管期限为驾驶证注销后10年,到期档案应当按照规定程序销毁,不得擅自处理;档案管理人员应当定期对档案进行清点、核对,确保账实相符,发现档案丢失、损坏的,应当立即报告,采取补救措施,追究相关人员责任。材料三特殊群体服务与应急处置规范(一)特殊群体专属服务规范1.老年群体服务:大厅应当设置不少于1个“老年人服务专窗”,不实行预约限号,60周岁以上老年人可以直接到专窗办理业务,无需排队;专窗应当配备老花镜、放大镜、手写板、应急药品等便民物品,安排专门工作人员提供帮办代办服务,包括帮填申请表、帮操作自助设备、帮复印材料、帮缴费等;保留现金缴费渠道,不得拒收老年人的现金,对不会使用智能手机的老年人,应当提供全流程人工服务,不得要求其必须通过手机办理业务;老年人办理业务可以由其配偶、子女、兄弟姐妹等近亲属代办,代办人只需提供本人身份证、老年人身份证及能够证明亲属关系的材料(户口本、结婚证等),无需提供公证后的委托书;行动不便的老年人可以通过电话、家属代办等方式申请上门服务,车管所应当在3个工作日内安排工作人员上门办理补换领驾驶证、行驶证、机动车号牌等业务。2.残障群体服务:车管所大厅外部应当设置无障碍通道,通道宽度不得小于1.2米,坡度不得大于1:12,设置无障碍扶手、无障碍卫生间,卫生间内配备扶手、紧急呼叫按钮;大厅内设置低位服务窗口,窗口台面高度不得超过80厘米,方便坐轮椅的群众办理业务;听力障碍群众办理业务的,应当提供文字交流板、手写板等工具,配备会手语的工作人员,无法当场提供手语服务的,应当通过视频连线方式提供手语翻译;肢体残疾、行动不便的群众,可以申请上门服务,车管所应当协调医疗机构提供上门体检、上门受理等联动服务。3.孕幼及其他特殊群体服务:大厅等候区应当设置爱心专座,数量不少于等候座椅总数的10%,优先供孕妇、带婴幼儿的群众、老年人、残障人士使用;设置独立的母婴室,配备尿布台、婴儿座椅、温水壶、湿巾、纸巾等物品,方便宝妈哺乳、照顾婴幼儿;现役军人、残疾军人、消防救援人员、公安民警等依法优先的群体,设置专门的“优先窗口”,凭有效证件可以优先办理业务,无需排队;对因重病、瘫痪等原因无法到现场办理业务的群众,只要符合业务办理条件,均可申请上门服务,上门服务不得收取任何额外费用。(二)常见突发事件应急处置规范1.业务系统故障应急处置:窗口工作人员发现系统出现故障、无法正常办理业务时,应当第一时间向大厅值日警官及运维人员报告,同时在窗口放置“系统故障,暂停服务”提示牌,向在场群众致歉,说明故障情况,预估恢复时间;运维人员接到报告后应当在10分钟内到达现场抢修,2小时内能够恢复的,应当安排群众在等候区等候,提供饮用水、业务宣传资料等,恢复后优先办理已取号群众的业务;2小时内无法恢复的,应当立即向所领导报告,在大厅醒目位置张贴公告,向群众说明情况,为已取号的群众出具“优先办理凭证”,群众可以在7日内凭凭证到窗口优先办理,无需重新取号;同时安排导办人员做好群众解释工作,引导群众通过“交管12123”APP线上办理相关业务,避免群众聚集。2.群众投诉纠纷应急处置:发生群众投诉、与工作人员发生争执时,窗口工作人员应当保持冷静,不得与群众争吵,立即向值日警官报告,由值日警官将群众请到专门的调解室进行处理,不得在窗口区域争执影响大厅秩序;值日警官接到报告后应当在5分钟内到达现场,耐心倾听群众诉求,核实情况,能够当场解决的,当场予以解决并向群众致歉;无法当场解决的,应当向群众说明情况,出具投诉受理凭证,承诺在3个工作日内给予答复;投诉经查实确属工作人员责任的,应当对相关人员进行处理,并将处理结果告知投诉人,争取群众谅解;对无理取闹、扰乱大厅秩序的群众,应当及时警告,不听劝阻的,移交公安机关依法处理。3.人员突发疾病应急处置:大厅内应当配备急救箱,存放速效救心丸、降压药、创可贴、消毒酒精、纱布、体温计等常用药品和急救器材,定期检查更换,确保在有效期内;群众或者工作人员突发疾病时,现场人员应当立即拨打120急救电话,同时通知所领导,安排有急救知识的工作人员进行初步救治,安抚患者情绪,疏散围观群众,保持空气流通;及时联系患者家属,告知情况,询问病史,配合急救人员开展救治;保存好现场音视频资料,避免后续发生纠纷;对患有传染病的人员,应当立即引导至临时隔离点,佩戴口罩,报疾控部门处置,同时对相关区域进行全面消毒。4.群体性事件应急处置:发生群体性聚集、上访事件时,现场工作人员应当第一时间报告所领导,启动群体性事件应急预案;所领导应当立即到达现场,安排专人接待群众代表,倾听诉求,做好解释工作,疏散其他群众,避免人员聚集;对群众反映的问题,能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,应当明确答复时限,引导群众有序反映诉求;对借机闹事、扰乱公共秩序的人员,应当及时报警,移交公安机关依法处理;处置过程中应当注意方式方法,不得激化矛盾,同时做好现场音视频记录,留存证据。材料四窗口服务质量监督与考核规范(一)多元监督体系建设规范1.内部日常监督:实行“日巡查、周抽检、月通报”制度,每日由值日警官对窗口服务情况进行巡查,高峰时段每小时巡查1次,平峰时段每2小时巡查1次,重点检查工作人员着装规范、在岗情况、服务态度、业务办理效率等,发现问题当场纠正,做好巡查记录;每周由业务管理部门抽取不少于10%的业务档案、不少于20%的窗口音视频监控进行检查,检查业务办理是否规范、材料是否齐全、服务是否符合要求,对检查中发现的问题,建立问题台账,责令相关人员限期整改;每月对所有窗口的服务情况进行通报,通报内容包括业务办理量、群众满意率、差错率、投诉率等。2.群众评价监督:每个窗口都应当安装服务质量评价器,与业务系统联动,每办结一笔业务,自动提示群众对服务进行评价,评价分为“非常满意、满意、基本满意、不满意”四个等级,评价数据实时上传至管理系统,不得篡改、删除;对群众评价为“不满意”的,应当在24小时内由专人进行回访,核实不满意的原因,属于工作人员责任的,责令整改并向群众致歉,不属于工作人员责任的,向群众做好解释工作;群众评价结果与工作人员的绩效考核直接挂钩。3.外部社会监督:在大厅醒目位置公示投诉举报渠道,包括12123交管服务热线、车管所投诉电话、政务服务平台投诉入口、局长信箱等,明确投诉处理流程,确保投诉渠道畅通;所有投诉应当在1个工作日内受理,3个工作日内办结,情况复杂的可以延长至7个工作日,投诉办结率应当达到100%,群众对投诉处理结果的满意率不得低于95%;建立特邀监督员制度,聘请人大代表、政协委员、企事业单位代表、群众代表、媒体记者等不少于10人作为特邀监督员,每半年召开一次座谈会,听取意见建议,每年组织不少于2次的明察暗访,对监督员提出的问题,及时整改反馈。(二)量化考核指标体系考核实行百分制,具体指标及分值如下:1.岗位纪律(20分):严格遵守岗位值守制度,无擅自离岗、串岗、脱岗情况,无从事与工作无关活动的,得20分;每发现1次擅自离岗超过10分钟的,扣2分;每发现1次上班时间玩手机、闲聊、吃零食等与工作无关行为的,扣3分;旷工1天的,扣10分,扣完为止。2.业务能力(30分):业务办理准确率100%的,得30分;每出现1笔业务差错(包括材料审核不严、录入错误、流程错误等),扣2分;业务按时办结率100%的,加5分,每出现1笔超时办结的,扣3分;一次性告知准确率100%的,加5分,每出现1次因告知不清导致群众多跑的,扣3分;扣完为止。3.服务质量(30分):群众满意率(非常满意+满意)达到98%以上的,得30分;满意率每下降0.1个百分点,扣0.5分;每出现1次有效投诉(经查实确属工作人员责任的),扣10分;受到群众书面表扬、赠送锦旗的,每次加5分;被市级以上媒体正面宣传表扬的,每次加10分;扣完为止。4.综合表现(20分):按时参加培训、考试,考试合格的,得10分;每缺席1次培训,扣2分;考试不合格的,扣5分;严格遵守保密规定,无信息泄露情况的,得10分;每出现1次泄露群众个人信息、工作秘密的,扣20分,并追究相关责任。(三)考核结果运用与奖惩规范1.奖励机制:每月根据考核得分评选“窗口服务之星”,人数不超过窗口总人数的10%,给予一次性绩效奖励500元,并在全所通报表扬;连续3个月被评为“服务之星”的,优先推荐参加评优评先,民警优先晋升职级,辅警优先调整薪酬档次;年度考核排名前10%的工作人员,给予年度考核优秀等次,发放年终绩效奖励。2.惩戒机制:月度考核得分低于80分的,由科室负责人进行约谈,责令限期整改;连续2个月考核得分低于80分的,停岗培训3天,培训合格后方可重新上岗;连续3个月考核得分低于80分的,调离窗口岗位,民警调整到其他非窗口岗位,辅警解除劳动合同;因工作失误造成重大损失、恶劣影响的,按照《公安机关人民警察纪律条令》等规定给予纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。3.容错纠错机制:建立容错纠错机制,对以下情形不予考核扣分:(1)因法律法规、政策调整,群众不理解导致投诉的;(2)因系统故障、不可抗力等非工作人员原因导致业务超时、无法办理的;(3)工作人员已按规定履行职责,因群众自身原因导致业务无法办理的;(4)在改革创新、先行先试中出现失误,未造成重大损失和恶劣影响的。容错纠错应当严格按照程序认定,由工作人员提出申请,所在科室核实,所领导班子集体研究决定。材料五窗口人员能力提升与常态化培训规范(一)培训体系建设规范1.分类培训机制:针对不同岗位、不同层级的工作人员建立分类培训体系,新入职人员参加岗前培训,在岗人员参加常态化培训,骨干人员参加提升培训;岗前培训时间不少于15天,其中理论培训7天,实操培训8天,培训合格后方可上岗;常态化培训每周不少于1次,每次不少于1小时,每月集中培训不少于1次,每次不少于4小时;提升培训每季度不少于1次,每次不少于2天,重点培养业务骨干和师资力量。2.师资队伍建设:建立内部师资队伍,选拔业务能力强、表达能力好的业务骨干、岗位能手担任兼职讲师,人数不少于窗口总人数的10%,定期对讲师进行教学能力培训,提升授课水平;必要时可以邀请上级业务部门专家、法律专家、服务礼仪专家等进行外聘授课,提升培训专业性。3.培训经费保障:每年将培训经费纳入单位预算,保障培训场地、教材、设备、师资等费用,不得克扣、挪用培训经费;建立个人培训档案,记录工作人员的培训时间、培训内容、考试成绩等,作为考核、晋升、评优的重要依据。(二)培训内容设置规范1.政策法规培训:重点培训《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《公安机关窗口单位服务规定》《公安机关人民警察内务条令》等法律法规和规章,以及公安部、省、市出台的“放管服”改革新措施、新政策,确保工作人员熟练掌握业务相关的法律法规和政策要求,新政策出台后3天内完成全员培训,做到人人知晓、人人会用。2.业务技能培训:重点培训各项业务的办理流程、申请材料、审核要点、系统操作、档案管理等内容,开展“一口清”“一手精”练兵活动,要求工作人员对所有业务的办理条件、材料、时限、收费标准“一口清”,业务操作熟练、准确“一手精”;定期开展业务技能比武,比办理速度、比

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