城市精细化管理工作实施方案

城市精细化管理工作实施方案为系统性提升城市治理现代化水平，破解传统粗放式管理痛点，构建权责清晰、响应迅速、服务精准、共治共享的城市管理体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，结合本市建成区管理实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于城市管理的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以精细化、智能化、标准化为方向，聚焦城市管理突出问题，补短板、强弱项、建机制，全面提升城市管理效能，打造宜居宜业的城市环境，为城市高质量发展提供坚实支撑。（二）工作目标按照“试点先行、分步推进、全域覆盖、长效巩固”的思路，分阶段实现城市精细化管理目标，具体指标涵盖6大类28项，全部明确量化标准：1.阶段目标（1）底数摸排与体系搭建阶段（202X年X月—202X年X月，共3个月）：完成建成区128平方公里范围内城市管理全要素底数摸排，建立统一的城市管理基础数据库，出台12项精细化管理标准规范，完成市级城市运行管理服务平台框架搭建，各级管理人员培训覆盖率100%。（2）重点区域攻坚阶段（202X年X月—202X年X月，共6个月）：核心管控区域（行政中心、商圈、交通枢纽、主干道、学校医院周边）率先达到精细化管理标准，形成可复制、可推广的管理模式，各项核心指标完成率不低于85%，群众满意度提升至88%以上。（3）全域覆盖提升阶段（202X年X月—202X年X月，共12个月）：建成区8个街道、76个社区全部实现精细化管理全覆盖，智慧管理平台全面运行，各项指标全部达标，形成“一网统管、接诉即办、快速响应、闭环处置”的长效管理机制，群众满意度提升至95%以上。（4）巩固优化阶段（长期）：建立动态评估调整机制，每年开展1次全面评估，根据城市发展和群众需求优化管理标准，持续提升城市管理精细化水平，打造省内领先、全国一流的城市管理样板。2.核心量化指标（1）市容环境维度：一级道路机械化清扫率100%，“双十标准”达标率100%（垃圾落地停留时间不超过10分钟，每平方米路面灰尘重量不超过10克）；二级道路机械化清扫率≥95%，每平方米灰尘重量不超过15克；背街小巷机械化清扫率≥80%，每平方米灰尘重量不超过20克。果皮箱完好率≥99%，垃圾清运及时率100%，生活垃圾无害化处理率100%，厨余垃圾资源化利用率≥85%。重点区域出店经营、流动摊贩管控率100%，临时便民疏导点规范经营率≥98%；户外广告、门头牌匾合规率≥98%；城市“牛皮癣”清理及时率≥98%（主次干道2小时内、背街小巷4小时内清理完毕）。建筑工地“六个百分百”达标率100%，渣土运输车辆密闭率100%，道路扬尘PM10浓度较上年下降5%以上。（2）市政设施维度：主干道路面平整度指数（IRI）≤2.0，次干道≤2.5，支路≤3.0；道路病害处置及时率100%（主干道24小时内、次干道48小时内、支路72小时内修复）；道路完好率≥99%。井盖“一盖一码”赋码率100%，井盖缺失、破损应急响应时间≤30分钟，修复时间≤24小时，年度井盖安全事故零发生。主干道亮灯率≥99%，次干道≥98%，背街小巷≥97%；故障修复时间≤24小时；景观照明设施完好率≥98%，LED灯具使用率100%，年度能耗较上年下降15%以上。排水管网疏通率100%，易积水点“一点一策”覆盖率100%，汛期积水深度超过10厘米时抽排响应时间≤15分钟，30分钟内排除积水；桥涵结构安全检测率100%，病害处置率100%。（3）园林绿化维度：行道树缺株率≤1%，修剪合格率≥98%，病虫害发生率≤5%，“一树一档”建档率100%。一级养护绿地草坪修剪合格率≥98%，花卉花期完整率≥95%，杂草率≤3%；二级养护绿地草坪修剪合格率≥95%，杂草率≤5%；绿地设施完好率≥98%。占绿审批“占一补一”执行率100%，毁绿案件查处率100%。（4）交通秩序维度：公共停车泊位智慧化覆盖率100%，核心区域泊位周转率≥6次/日；新增公共停车泊位5000个，其中错时共享泊位2000个；违法停车查处率100%。共享单车总量控制在8万辆，停放点设置覆盖率≥95%，乱停放清理响应时间≤30分钟；电动自行车上牌率≥98%，无牌上路查处率≥95%。重点路口行人、非机动车违法查处率≥90%，文明劝导覆盖率100%，交通事故发生率较上年下降8%以上。（5）社区治理维度：年度老旧小区改造任务完成率100%，改造后小区环境达标率≥98%。生活垃圾分类覆盖率100%，投放准确率≥80%；楼道杂物清理率≥98%，“牛皮癣”清理及时率≥95%；小区绿化完好率≥90%。背街小巷路长制覆盖率100%，问题处置率≥98%；年度完成30条背街小巷“微更新”，群众满意度≥92%。（6）智慧管理维度：城市运行管理服务平台部门数据接入率≥90%，重点区域前端感知设备覆盖率≥85%。AI智能识别准确率≥90%，事件派单响应时间≤15分钟，一般问题24小时内办结率≥98%，复杂问题72小时内办结率≥95%，群众满意率≥95%。二、重点任务（一）开展城市管理全要素底数摸排，建立“一域一档、一物一码”基础体系1.明确摸排范围与内容。以建成区128平方公里为摸排范围，覆盖8个街道、76个社区，涵盖6类27项城市管理要素：一是市容环境类，包括道路保洁等级、环卫设施（果皮箱、垃圾桶、转运站）、市容秩序高发点位、户外广告、门头牌匾、建筑工地、便民疏导点等；二是市政设施类，包括道路、桥涵、排水管网、井盖、路灯、景观照明等；三是园林绿化类，包括行道树、公园绿地、街头游园、绿化设施等；四是交通设施类，包括公共停车场、路内停车泊位、非机动车停放点、交通标志标线等；五是社区治理类，包括老旧小区、便民服务设施、垃圾分类点位等；六是权属信息类，包括各类设施的产权单位、运维单位、责任人、联系方式等。2.规范摸排标准与流程。制定《城市管理要素摸排信息采集规范》，明确每个要素的17项基础信息采集标准，包括名称、编号、位置（经纬度精确到米）、规格、权属、运维标准、投用时间、上次检修时间等。实行“路长+网格员+第三方专业机构”联合摸排机制，按道路、社区划分126个摸排网格，每个网格配备1名路长、2名网格员、1名专业技术人员，采用“实地丈量+扫码录入+拍照存档”的方式，确保摸排数据真实准确。建立“摸排-复核-公示”三级校验机制，摸排数据由社区初审、街道复审、市级部门终审，对公示期内群众反映的问题逐一核实修正，确保数据准确率≥99%。3.建立动态更新的基础数据库。将所有摸排数据统一录入市级城市管理综合数据库，对市政设施、环卫设施、园林绿化等固定要素实行“一物一码”赋码管理，共计划赋码19.7万个，其中井盖7.2万个、路灯4.2万盏、行道树12.4万株、果皮箱2.1万个、公交站亭0.3万个。建立数据动态更新机制，实行“季度小更新、年度大排查”，设施新增、迁移、报废的，由权属单位在3个工作日内上报更新，市级平台每季度复核1次，数据更新率≥98%，实现城市管理要素“底数清、情况明、可追溯”。（二）深化市容环境精细化管控，打造干净整洁有序的城市面貌1.实施分级分类道路保洁。将建成区217条、总长389公里的道路划分为三个等级：一级道路42条、总长127公里（主干道、商圈、行政中心、交通枢纽周边道路），严格执行“双十标准”，采用“机扫+洒水+人工普扫+巡回保洁+深度清洗”五位一体作业模式，每日机扫不少于6次，洒水降尘不少于4次（冬季气温低于2℃时调整为喷雾抑尘），人工普扫2次（凌晨4:00-6:30、中午12:30-14:00），巡回保洁每30分钟1次，每周深度冲洗2次。二级道路98条、总长182公里（次干道、普通街巷），实行“机扫+人工普扫+巡回保洁”模式，每日机扫不少于4次，洒水降尘不少于2次，人工普扫2次，巡回保洁每45分钟1次，每周深度冲洗1次。背街小巷77条、总长80公里，实行“小型机扫+人工普扫+巡回保洁”模式，每日小型机扫不少于2次，人工普扫2次，巡回保洁每1小时1次，每周全面冲洗1次。建立保洁质量考核机制，采用“人工徒步检查+AI视频监控+灰尘检测设备”相结合的方式，每日抽查不少于20条道路，考核结果与保洁经费直接挂钩。2.提升环卫设施运维水平。合理配置环卫设施，一级道路每50米设置1个果皮箱，二级道路每80米设置1个，背街小巷每150米设置1个，共设置果皮箱2.1万个，全部配备分类投放标识。实行“一日两清、每日消杀”制度，果皮箱每日清运2次，箱体每日擦拭1次，每周消杀2次，确保无满溢、无污渍、无异味。生活垃圾转运站实行“一站一人”值守，每日清运3次，站内地面每日冲洗2次，每周消杀3次，安装除臭设备，臭气浓度符合国家标准。完善垃圾清运体系，居民区生活垃圾实行“定时定点+误时投放”，每日清运2次，厨余垃圾每日清运1次，有害垃圾每周清运1次，建筑垃圾实行“申报-清运-消纳”全链条监管，清运车辆全部安装GPS定位和密闭监控，密闭率100%，无遗撒、无乱倒。3.规范市容秩序管控。坚持“疏堵结合、以疏为主”，在不影响交通、不占用盲道、不干扰居民生活的前提下，划定23个临时便民疏导点，可容纳流动摊贩1200余个，明确经营时段（早市6:00-9:00、晚市17:30-21:30），实行“划线经营、亮证经营、垃圾自清”管理，每个疏导点配备1名管理人员，每日检查经营秩序和卫生情况。严格管控重点区域，将商圈、学校、医院、车站周边200米范围划为严管区，实行“定人定岗定责”，每500米配备1名执法队员，巡查间隔不超过20分钟，对出店经营、流动摊贩、乱堆乱放等行为及时劝阻处置，管控率100%。加强户外广告和门头牌匾管理，建立“一户一档”，实行“提前报备、规范设置、定期巡检”制度，同一街区门头牌匾的高度、厚度、风格统一协调，无破损、无漏字、无灯光故障，每年开展2次专项整治，违规设置整改率100%。建立城市“牛皮癣”治理长效机制，配备28名专业清理人员，主次干道牛皮癣2小时内清理完毕，背街小巷4小时内清理完毕，对张贴的小广告号码实行停机处理，联合公安、市场监管部门溯源打击制假贩假窝点，年溯源查处率≥30%。4.强化建筑工地与扬尘治理。严格落实建筑工地“六个百分百”要求，所有在建工地必须设置高度不低于2.5米的封闭围挡，物料堆放100%覆盖，土方开挖100%湿法作业，施工路面100%硬化，出入车辆100%冲洗，渣土车辆100%密闭运输。每个工地安装扬尘在线监测设备和视频监控，与市级城市管理平台联网，PM10浓度超过75微克/立方米时自动报警，责令立即停工整改。实行“每周巡查+随机抽查”机制，每周对在建工地巡查不少于2次，每月随机抽查比例不低于30%，对违规行为依法依规处罚，处罚结果与建筑市场信用评价挂钩。加强施工围挡管理，围挡上公益广告占比不低于30%，内容规范、画面整洁，无破损、无污渍，工程完工后15日内必须拆除围挡，清理平整场地。（三）加强市政设施精细化运维，保障城市安全稳定运行1.道路设施运维。建立“日巡月检季评”制度，市政养护队伍每日对道路进行巡查，发现坑槽、裂缝、沉陷等病害及时处置，主干道24小时内修复，次干道48小时内修复，支路72小时内修复，冬季低温天气采用冷补料应急处置，气温回升后10日内完成永久修复。每月对道路质量进行1次全面检测，每季度进行1次养护质量评定，主干道路面平整度指数（IRI）控制在2.0以下，次干道2.5以下，支路3.0以下，道路完好率≥99%。加强人行道管理，及时修复破损地砖、盲道，确保无松动、无缺失、无积水，盲道连续畅通，无占用现象。2.井盖设施安全管理。落实井盖权属单位主体责任，建立“一盖一码”管理台账，涵盖供水、排水、供电、通信、燃气、热力等12个权属单位的7.2万个井盖，每个井盖粘贴专属二维码，扫码可查看权属、运维、报修等信息。建立“巡查-报修-处置-核验”闭环管理机制，权属单位每日巡查不少于1次，平台接到群众举报或AI识别报警后，15分钟内派单给权属单位，权属单位30分钟内到场设置警示设施，2小时内完成应急处置，24小时内完成修复，无权属单位的井盖由城管部门兜底处置。每年开展2次井盖专项排查，重点排查老旧小区、背街小巷的井盖设施，发现问题立即整改，整改率100%，年度实现井盖安全事故零发生。3.照明设施运维。建立路灯智能管控系统，对4.2万盏路灯全部安装智能控制设备，实现远程开关灯、亮度调节、故障报警等功能，根据季节、天气自动调整亮灯时间，节能率≥15%。实行“日巡月检”制度，每日对路灯亮灯情况进行巡查，主干道亮灯率≥99%，次干道≥98%，背街小巷≥97%，故障路灯接报后24小时内修复，重大节日、重要活动期间亮灯率100%。每年对路灯线路进行1次全面检测，老化线路更换率≥95%，确保用电安全。加强景观照明管理，对建成区123个景观照明点位实行统一管控，分为平日模式（周一至周四，开启基础照明）、节日模式（周五至周日、法定节假日，开启全部景观照明）、重大活动模式（开启特色照明），景观照明设施完好率≥98%，故障48小时内修复，全部采用LED节能灯具，年度能耗较上年下降15%以上。4.排水与桥涵设施运维。全面排查建成区527公里排水管网，每年开展1次全面清掏疏通，疏通率100%，确保管网畅通。对17个易积水点实行“一点一策”治理，每个点位制定专项治理方案，配备应急抽排设备，汛期安排专人24小时盯守，积水深度超过10厘米时15分钟内启动抽排，30分钟内排除积水。加强桥涵安全管理，对建成区27座桥梁、3座涵洞实行“一桥一档”，每月开展1次常规检测，每3年开展1次结构安全检测，发现病害及时处置，处置率100%。汛期前对桥涵排水设施进行全面清掏，汛期每月清掏2次，确保桥涵无积水、无安全隐患。（四）推进园林绿化精细化养护，打造生态宜居的城市环境1.行道树养护。对12.4万株行道树实行“一树一档”管理，记录树种、树龄、胸径、养护单位、病虫害情况等信息。每年春季、秋季各开展1次全面修剪，保持树形整齐，不遮挡交通标志、路灯，不影响居民采光，修剪合格率≥98%。及时清理死树、危树，补植缺株，行道树缺株率≤1%。加强病虫害防治，每年开展4次集中防治，重点防治美国白蛾、蚜虫等病虫害，病虫害发生率控制在5%以下，推广生物防治技术，减少农药使用量。2.公园绿地养护。将建成区32个公园、96个街头游园、总面积1287公顷的绿地划分为两个养护等级：一级养护绿地420公顷（公园主景区、主干道沿线绿地），实行精细化养护，草坪修剪高度控制在8-10厘米，每月修剪不少于2次，花卉花期完整率≥95%，无杂草、无垃圾、无死株，绿篱修剪整齐，线条流畅。二级养护绿地867公顷（次干道沿线、社区周边绿地），实行标准化养护，草坪每月修剪不少于1次，杂草率≤5%，无明显垃圾、死株。加强绿地设施管理，对护栏、喷灌、座椅、标识牌、健身器材等设施每月巡检1次，完好率≥98%，故障3日内修复。3.占绿毁绿管控。严格落实占绿审批制度，临时占用绿地必须经过城管部门审批，实行“占一补一”，补植面积不低于占用面积的120%，占用期满后10日内恢复原状。联合执法部门开展占绿毁绿专项整治，依法查处毁绿种菜、私占绿地、损坏绿化设施等行为，案件查处率100%。建立群众举报机制，对举报占绿毁绿行为的群众给予奖励，形成全社会共同保护绿化的良好氛围。（五）深化交通秩序精细化治理，提升城市通行效率1.停车管理优化。升级市级智慧停车管理平台，将127个公共停车场的3.2万个泊位、1.8万个路内停车泊位全部接入平台，实现泊位查询、预约、缴费等功能，实时向社会公布泊位信息，提高泊位使用率。实行区域差异化收费政策，核心区域首小时5元，后续每半小时3元；一般区域首小时3元，后续每半小时2元；夜间（22:00-次日7:00）免费停放，通过价格杠杆调节停车需求，核心区域泊位周转率≥6次/日。加大停车供给，在有条件的背街小巷、闲置空地、桥下空间新增公共停车泊位5000个，其中推动机关企事业单位错时共享泊位2000个，缓解居民停车难问题。加强违法停车治理，主次干道违法停车贴单率100%，妨碍交通的一律拖移，背街小巷违法停车以劝离为主，劝离率≥90%。2.非机动车管理。实行共享单车总量控制，全市共享单车总量控制在8万辆，其中中心城区4万辆、近郊区域4万辆，根据各区域停放需求动态调整投放量。科学设置非机动车停放点，在地铁站、商圈、学校、医院周边每50米设置1个停放点，一般区域每100米设置1个，共设置停放点1200余个，停放点覆盖率≥95%。要求共享单车运营企业按每千辆不少于5人的标准配备运维人员，乱停放车辆30分钟内清理完毕，考核不合格的企业扣减投放额度，连续2次考核不合格的取消运营资格。加强电动自行车管理，实行登记上牌制度，上牌率≥98%，依法查处无牌上路、逆行、闯红灯、不戴头盔等违法行为，查处率≥95%。3.通行秩序管控。在32个重点路口安排文明劝导员，每日早高峰7:30-9:00、晚高峰17:30-19:00开展文明劝导，每个路口不少于2名劝导员，引导行人、非机动车遵守交通规则。加大交通违法行为查处力度，重点查处行人闯红灯、横穿马路、非机动车逆行、闯红灯、越线停车等行为，查处率≥90%。优化交通标志标线，每年对全市道路标志标线进行1次全面排查，及时修复、更新模糊、缺失的标志标线，完善行人过街设施、非机动车道，提高道路通行安全性。（六）推动社区环境精细化提升，打造幸福宜居的家园1.老旧小区改造提升。编制《老旧小区改造三年行动计划》，对全市142个老旧小区、3.7万户居民实施分类改造，202X年完成42个，202X+1年完成50个，202X+2年完成50个，3年内全部改造完毕。改造内容包括基础设施升级（道路、排水、供电、供气、供暖、照明）、便民设施增设（充电桩、健身器材、老年活动站、快递柜）、环境整治（绿化、保洁、垃圾分类）等，每个改造后的小区配备1名物业专员，建立长效管理机制，环境达标率≥98%。改造过程中充分征求居民意见，改造结果由居民评议，群众满意度≥92%。2.小区环境综合治理。推动“门前三包”制度进小区，明确小区物业、居民的环境责任，实行“楼长制”，每栋楼配备1名楼长，负责楼道环境、垃圾分类宣传等工作。定期开展小区环境专项整治，清理楼道堆积杂物、小广告，整治毁绿种菜、私搭乱建等行为，楼道杂物清理率≥98%，“牛皮癣”清理及时率≥95%。完善小区垃圾分类设施，每个小区设置不少于2个分类投放点，配备1名垃圾分类指导员，定时定点指导居民投放，垃圾分类覆盖率100%，投放准确率≥80%。加强小区绿化养护，及时补植缺株，防治病虫害，绿化完好率≥90%。3.背街小巷“微更新”。建立背街小巷路长制，77条背街小巷全部由街道干部担任路长，每周巡查不少于3次，发现问题及时处置，问题处置率≥98%。实施背街小巷“微更新”工程，202X年完成30条，重点完善照明设施、排水设施、休闲座椅、文化墙等，提升小巷环境品质，打造一批“有温度、有特色”的背街小巷。建立群众参与机制，邀请居民参与小巷设计、建设、管理，共同维护小巷环境。4.便民服务提升。每个社区设置1个便民服务站，提供修鞋、配钥匙、缝补、理发等便民服务，解决居民生活小需求。在居民小区、写字楼、商圈设置智能快递柜、外卖取餐柜，覆盖率≥95%，规范快递、外卖车辆停放。完善社区养老、托育设施，每个社区至少设置1个老年日间照料中心、1个托育点，提升社区服务水平。（七）加快智慧管理平台建设，实现城市管理“一网统管”1.升级城市运行管理服务平台。以现有数字城管平台为基础，整合城管、住建、交通、公安、生态环境、市场监管、应急管理等部门的城市管理数据，建设统一的城市运行管理服务平台，实现“一个平台管全城”。平台涵盖基础数据库、事件处置系统、智能分析系统、指挥调度系统、公众服务系统等五大功能模块，对接国家、省级城市运行管理服务平台，实现数据互联互通。2.完善前端感知设备网络。在重点区域安装高清摄像头3200个，实现主要道路、商圈、车站、学校、医院等区域全覆盖；安装噪音监测设备45个、空气质量监测设备28个、积水监测设备17个、井盖异动监测设备5000个、路灯智能控制设备4.2万套，实现对城市管理要素的实时监测、自动报警。逐步扩大感知设备覆盖范围，202X年底前重点区域前端感知设备覆盖率≥85%，202X+1年底前实现建成区全覆盖。3.提升智能处置效能。引入AI智能识别技术，对摄像头采集的画面进行实时分析，自动识别出店经营、流动摊贩、乱堆乱放、道路破损、井盖缺失、垃圾满溢等15类城市管理问题，自动派单至责任单位，人工复核准确率≥90%，大幅减少人工巡查压力。建立“接诉即办”机制，平台接到12345热线、群众举报、AI识别的问题后，15分钟内派单至责任单位，一般问题24小时内办结，复杂问题72小时内办结，疑难问题15日内办结，办结后及时反馈投诉人，群众满意率≥95%。4.强化大数据分析应用。平台每月对城市管理问题进行统计分析，梳理高发问题、高发区域、高发时段，形成月度研判报告，为管理决策提供数据支撑。根据分析结果，优化巡查路线、调整管控重点、完善管理措施，实现从“被动处置”向“主动预防”转变。每年开展1次城市管理满意度调查，听取群众意见建议，不断改进管理工作。三、实施步骤（一）底数摸排与体系搭建阶段（202X年X月—202X年X月，共3个月）1.成立各级工作领导小组，制定具体实施方案，明确责任分工，召开动员部署会议。2.完成城市管理全要素底数摸排，建立基础数据库，完成“一物一码”赋码工作。3.出台12项精细化管理标准规范，完成市级城市运行管理服务平台框架搭建。4.开展全员培训，培训覆盖率100%，提升工作人员业务能力。（二）重点区域攻坚阶段（202X年X月—202X年X月，共6个月）1.聚焦核心管控区域，集中开展市容环境、市政设施、园林绿化、交通秩序专项整治，率先达到精细化管理标准。2.完善智慧平台功能，完成前端感知设备一期建设，AI识别上线运行。3.总结重点区域管理经验，形成可复制、可推广的模式，在全市范围内推广。4.开展中期评估，查找问题，调整优化工作措施。（三）全域覆盖提升阶段（202X年X月—202X年X月，共12个月）1.推动精细化管理向背街小巷、老旧小区、城郊结合部延伸，实现建成区全覆盖。2.完成智慧平台全部建设任务，前端感知设备覆盖率≥85%，实现“一网统管”。3.各项核心指标全部达标，建立长效管理机制，群众满意度提升至95%以上。4.开展年度评估，总结工作经验，表彰先进单位和个人。（四）巩固优化阶段（长期）1.建立动态评估调整机制，每年开展1次全面评估，根据城市发展和群众需求优化管理标准和措施。2.持续推进智慧平台升级，拓展应用场景，提升智能化水平。3.深化公众参与，形成共建共治共享的城市治理格局。四、保障措施（一）加强组织领导。成立市城市精细化管理工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，市城管局、住建局、交通运输局、公安局、财政局、发改委、生态环境局、市场监管局、应急管理局、各街道办事处等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，负责日常协调、调度、考核等工作，办公室主任由市城管局主要负责人兼任。各成员单位要明确分管领导和专职工作人员，制定本单位具体实施方案，确保各项任务落到实处。（二）明确责任分工。建立“市级统筹、部门协同、街道落实、社区参与”的四级责任体系：市城管局牵头负责城市精细化管理工作的统筹协调、标准制定、考核奖惩，具体负责市容环境、市政设施、园林绿化、智慧平台建设等工作；市公安局负责交通秩序管理、城市管理执法保障、打击违法犯罪等工作；市住建局负责老旧小区改造、建筑工地管理、物业行业监管等工作；市交通运输局负责公共交通设施管理、网约车、出租车管理等工作；市财政局负责经费保障，将精细化管理资金纳入年度财政预算；市生态环境局负责扬尘污染监测、环境污染防治等工作；市市场监管局负责户外广告