2026学校预防近视工作方案

2026学校预防近视工作方案为持续巩固儿童青少年近视防控成效，切实降低学生近视发生率、减缓近视进展速度，结合学校2025年学生视力健康基线数据与2026年教育教学总体安排，制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想坚持健康第一的教育理念，落实立德树人根本任务，将儿童青少年近视防控作为素质教育的重要抓手，融入教育教学全流程、学生成长全周期，坚持预防为主、分类施策、协同联动、闭环管理，全面筑牢学生视力健康防护屏障，助力学生身心健康全面发展。（二）工作原则1.预防为主，关口前移。将防控重心放在低龄段、未近视群体，从入学之初抓起，从日常用眼习惯养成抓起，提前干预视力不良高危因素，从源头减少新发近视。2.分类施策，精准干预。针对不同学段、不同视力水平的学生制定差异化防控措施，对视力正常学生强化预防，对边缘视力学生重点预警，对近视学生科学干预，对高度近视学生专项管理。3.家校协同，社会参与。强化学校教育引导作用，压实家长监护责任，联动医疗机构、社区等社会资源，形成“学校-家庭-社会”三位一体的防控格局。4.量化考核，务求实效。建立可量化、可追溯、可考核的工作体系，将防控成效纳入各部门、各岗位绩效考核，确保各项措施落地见效。（三）工作目标1.总体目标2026年全校学生近视率较2025年下降0.7个百分点以上，其中小学段下降0.8个百分点，初中段下降0.7个百分点，高中段下降0.6个百分点；学年新发近视率较2025年下降1个百分点以上；高度近视（600度以上）学生占比较2025年下降0.3个百分点以上；学生视力健康知识知晓率达到95%以上，家长防控知识知晓率达到90%以上。2.分学段细化目标——小学段：1年级近视率控制在3%以内，新发近视率不高于2%；2年级近视率控制在7%以内，新发近视率不高于4%；3年级近视率控制在14%以内，新发近视率不高于7%；4年级近视率控制在24%以内，新发近视率不高于10%；5年级近视率控制在34%以内，新发近视率不高于10%；6年级近视率控制在44%以内，新发近视率不高于10%。——初中段：初一年级近视率控制在54%以内，新发近视率不高于10%；初二年级近视率控制在64%以内，新发近视率不高于10%；初三年级近视率控制在69%以内，新发近视率不高于5%。——高中段：高一年级近视率控制在74%以内，新发近视率不高于5%；高二年级近视率控制在79%以内，新发近视率不高于5%；高三年级近视率控制在81%以内，新发近视率不高于2%。3.核心工作指标——学生视力筛查覆盖率100%，视力健康电子档案建档率100%，档案更新及时率100%。——教室、图书馆、实验室等教学场所采光照明合格率100%，课桌椅与学生身高匹配率100%。——体育课时开齐开足率100%，学生每天在校体育活动时间不少于1小时，大课间活动落实率100%。——每天上下午各开展1次眼保健操，落实率100%。——小学一二年级无书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟/天，初中不超过90分钟/天，作业时长达标率100%。——教学使用电子产品时长占教学总时长比例不超过30%，学生手机“有限带入校园、严禁带入课堂”落实率100%。——每学期开设近视防控专题教育课时不少于4课时，教职工防近培训覆盖率100%。——学生睡眠时长达标率：小学不低于90%，初中不低于85%，高中不低于80%。二、重点任务（一）教学全流程视力健康管控1.严格作业考试管理教务处牵头建立作业总量审核监管机制，各年级组每周五上报下周各学科书面作业清单及预估完成时长，由教务处统一审核调控，确保作业时长符合规定。小学一二年级不得布置书面家庭作业，可安排口头作业、实践操作类作业；三至六年级书面作业平均完成时长不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中阶段根据学业进度合理控制在2小时以内。教师不得布置重复性、惩罚性作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长批改作业。鼓励布置分层作业、弹性作业、个性化作业，优先安排户外探究、动手实践类作业，减少近距离用眼作业占比。严格管控考试频次，小学一二年级不进行纸笔考试，小学其他年级每学期组织1次期末考试，初中每学期组织期中、期末2次考试，高中阶段根据教学进度合理安排考试次数，严禁组织周考、月考等变相考试。考试命题严格依据课程标准，不得超标命题，不得通过考试排名给学生施加过度学业压力。2.规范课堂用眼管理任课教师是课堂用眼管理第一责任人，需严格按照课程表开展教学，不得拖堂占用课间休息时间，每节课间需督促学生走出教室活动、远眺6米以上物体，放松眼部肌肉。课堂上随时纠正学生不良读写姿势，确保落实“三个一”要求：眼离书本约1尺（33厘米），胸离桌边约1拳（10厘米），手离笔尖约1寸（3.3厘米）。严禁学生趴在桌上看书、写字，严禁在光线过强或过暗的环境下读写。班主任每日对班级学生读写姿势、课间活动情况进行不少于3次巡查，每周开展1次用眼习惯讲评，将用眼习惯纳入学生日常行为规范考核。每学期组织1次“读写姿势达标班级”“读写姿势小标兵”评选，强化学生行为养成。3.严控电子产品使用教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学的时长原则上不超过教学总时长的30%，采用多媒体教学时，每使用20分钟需安排学生远眺休息1-2分钟。教师不得通过手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。严格落实学生手机管理规定，学生原则上不得将个人手机带入校园，确有入校需求的，需由家长提交书面申请，经学校批准后入校时交由班主任统一保管，放学时领取，严禁手机进入课堂。学校在校园内设置公共电话亭，开通班主任联系热线，满足学生与家长的通讯需求。德育处每学期开展不少于2次手机管理专项检查，对违规携带手机进入课堂的学生，按学校校规校纪处理。（二）视觉环境达标提升工程1.教室照明达标维护总务处严格按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）要求，做好教室照明设备的日常维护：课桌面平均照度不低于300lx，照度均匀度不低于0.7；黑板平均照度不低于500lx，照度均匀度不低于0.8；教室采用色温4000K左右的暖白色LED灯管，无明显频闪、蓝光危害符合国家标准。每月对所有教室照明设备进行1次巡检，及时更换损坏、闪烁的灯管、整流器，确保照明设备完好率100%。每学期委托具备CMA资质的第三方检测机构对所有教室、图书馆、阅览室、实验室的采光照明情况进行1次全面检测，检测合格率需达到100%，对不合格的教室立即制定整改方案，1个月内完成改造并复测合格。教室窗户配置浅色遮光窗帘，避免阳光直射桌面造成眩光；教室墙面、天花板采用浅色环保涂料，定期维护刷新，减少墙面反光；黑板采用无反光哑光材质，定期擦拭，避免因反光影响学生视线。2.课桌椅精准适配管理严格按照《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》（GB/T3976-2014）配置课桌椅，课桌椅型号与学生身高范围匹配率达到100%。每学期开学第一周、期中考试后各组织1次全员课桌椅高度调整，由校医室提供学生最新身高测量数据，班主任联合后勤人员逐人调整课桌椅高度，调整后由学生签字确认。对身高增长较快的学生，建立动态调整机制，可随时向班主任申请调整课桌椅。总务处每学期开展不少于2次课桌椅匹配情况抽查，每次抽查比例不低于30%的班级，对匹配率不达标的班级责令限期整改。建立课桌椅维护更新机制，每年安排专项经费更新损坏、老化的课桌椅，确保课桌椅完好率100%。3.全场景视觉环境优化对图书馆、阅览室、实验室、计算机教室等功能场所的视觉环境进行全面排查优化：图书馆、阅览室桌面照度不低于300lx，配备足够的可调节台灯供学生使用；计算机教室屏幕亮度、对比度调节至适宜范围，屏幕顶端低于视线水平10-15度，每使用1课时安排学生休息10分钟。寄宿制学生宿舍配备符合读写照明要求的台灯，床头灯照度满足日常阅读需求，宿舍楼道、卫生间照明充足，避免学生在昏暗环境下活动。食堂就餐区域照明均匀，照度不低于200lx，营造舒适的就餐环境。（三）户外活动与体育锻炼强化1.刚性落实体育活动时长严格按照国家课程标准开齐开足体育课：小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，严禁任何部门、任何教师占用、挪用体育课时间。每天上午第二节课后安排30分钟大课间体育活动，内容包括广播体操、集体跑步、趣味体育游戏等，遇恶劣天气时调整为室内视力保护操、坐位拉伸等活动。每天下午课后服务时间至少安排1小时户外体育活动，学生参与率不低于90%。确保学生每天在校体育活动总时长不少于1小时。体卫艺处每日对大课间、体育课、课后服务体育活动开展情况进行巡查，建立巡查台账，对占用体育活动时间的教师进行通报批评，纳入绩效考核。2.丰富户外活动内容形式优化体育课程内容，除常规田径、球类项目外，增加乒乓球、羽毛球、武术、跳绳等对视力保护有益的运动项目占比，其中乒乓球、羽毛球课程占体育总课时的比例不低于20%。每学期举办1次校园运动会，每月举办1次年级体育竞赛，如跳绳比赛、拔河比赛、乒乓球联赛等，鼓励学生全员参与。每学期组织不少于2次户外研学活动，结合自然观察、科学探究等内容，让学生在户外环境中放松眼部肌肉。学校体育场馆、运动器材在课余时间、周末、寒暑假向本校学生免费开放，安排专人值守管理，保障学生有充足的活动场地和器材。3.分学段运动能力培养针对不同学段学生特点制定差异化运动培养目标：小学低段重点开展趣味体育活动，培养学生运动兴趣，确保每个学生掌握2-3种简单运动技能；小学高段重点培养1-2项专项运动技能，养成规律运动习惯；初中阶段强化运动技能训练，鼓励学生参与校级、区级体育竞赛；高中阶段引导学生自主制定运动计划，将体育锻炼融入日常生活，为终身运动奠定基础。（四）视力监测与精准干预体系建设1.规范视力筛查工作每学期开展2次全员视力筛查，分别安排在学期第4-6周、第14-16周，筛查覆盖率100%。筛查工作由校医室牵头，可联合县级以上正规眼科医疗机构开展，筛查人员需经过专业培训，筛查设备需经计量检定合格。筛查内容包括：裸眼远视力（左右眼）、矫正远视力（左右眼）、屈光度数（球镜、柱镜、轴位），有条件的情况下增加眼轴长度、角膜曲率等检测项目。筛查前3天向学生及家长发放《视力筛查告知书》，明确筛查时间、注意事项，要求戴镜学生携带日常佩戴的眼镜。筛查过程严格按照操作规范进行，避免交叉感染，每个班级筛查时间不超过40分钟，尽量不影响正常教学秩序。2.完善视力健康档案管理为每位学生建立《视力健康电子档案》，从入学建档开始跟踪至毕业，档案内容包括：学生基本信息、身高体重、历次视力筛查数据、屈光发育数据、视力不良分级、干预措施及随访记录等。校医室安排专人负责档案管理，筛查结束后5个工作日内完成数据录入与更新，确保档案数据准确、可追溯。学生转学、升学时，视力健康档案随学籍一并转出，保障防控工作的连续性。严格落实数据安全要求，学生视力健康数据仅用于近视防控工作，不得泄露、出售或用于其他商业用途。3.分级分类精准干预根据视力筛查结果对学生进行分级管理，制定针对性干预措施：——视力正常组（裸眼视力≥5.0）：以预防为主，每学期跟踪监测2次视力，指导学生保持良好用眼习惯，每天保证2小时以上户外活动，每半年到医疗机构进行1次全面视力检查。——边缘视力组（裸眼视力4.8-4.9）：列为重点关注对象，发放《视力预警通知书》告知家长，督促家长1个月内带孩子到正规眼科医疗机构复查，排除假性近视；班主任每日关注学生用眼习惯，适当增加其户外活动时间，每周不少于3次额外户外放松时间；校医每2周对该组学生进行1次视力随访，及时掌握视力变化情况。——轻度近视组（300度以下）：指导家长带孩子到正规医疗机构进行散瞳验光，科学佩戴眼镜，不得盲目佩戴不符合度数的眼镜；每3个月复查1次视力，跟踪度数变化；适当减少近距离用眼时间，增加户外活动至每天2.5小时以上。——中度近视组（300-600度）：建立重点干预档案，校医每月随访1次，指导学生科学用眼，避免长时间近距离用眼，禁止参加剧烈运动；每3个月到医疗机构复查1次，根据度数变化及时更换眼镜。——高度近视组（600度以上）：建立专项管理档案，联合眼科医疗机构制定个性化干预方案，每2个月随访1次，每半年进行1次眼底检查，预防高度近视并发症；告知学生及家长高度近视的危害，避免剧烈运动、重体力劳动等可能引发视网膜脱离的行为。4.数据研判与动态调整每学期末，校医室对全校学生视力数据进行统计分析，形成《学生视力健康状况分析报告》，内容包括：视力总体情况、近视率变化、新发近视情况、不同年级/班级视力差异、存在的问题、下一步工作建议等。报告上报学校近视防控工作领导小组，作为调整防控措施的依据，同时反馈给各年级、各班级，指导班级针对性开展防控工作。（五）近视防控健康教育与能力提升1.学生健康教育常态化将近视防控知识纳入学校健康教育课程，每学期不少于4课时，内容包括：近视的成因、危害、预防方法、用眼卫生、科学配镜、误区纠正等。每学期开展1次近视防控主题班会，由班主任组织，学生分享护眼经验，讨论班级防控措施。利用校园宣传栏、校园广播、学校公众号等载体普及护眼知识：宣传栏每季度更新1期近视防控专题内容；校园广播每周三下午开设“护眼小课堂”栏目，时长5分钟，讲解护眼小技巧；学校公众号每月推送1篇近视防控专题文章，面向学生和家长。每年6月6日“全国爱眼日”期间，开展为期1周的“防近宣传周”活动，组织护眼知识竞赛、手抄报比赛、眼保健操比赛、“视力健康小卫士”评选等活动，提升学生参与度。每学期开展2次眼保健操评比，由学生干部、校医组成评审组，对各班级眼保健操质量进行打分，结果纳入文明班级考核。2.教职工防近能力培训每学期开学前组织全体教职工开展1次近视防控全员培训，培训内容包括：近视防控的政策要求、读写姿势纠正方法、教室视觉环境维护要求、作业管控要求、与家长沟通技巧等，培训后进行考核，考核合格后方可上岗。每学期期中组织校医、班主任、体育教师开展1次进阶培训，邀请正规眼科医疗机构专家授课，内容包括：近视的发病机制、干预方法、高度近视危害、视力筛查数据解读、常见眼部问题处理等，提升专业防控能力。将近视防控知识纳入新教师入职培训必修内容，占入职培训总课时的比例不低于5%。3.家长健康教育全覆盖每学期召开2次近视防控专题家长会，分别在开学后1个月内、期末前1个月内召开，邀请眼科专家、优秀家长代表分享经验，解读学生视力数据，讲解家庭防控要点。家长学校每学期开设2门近视防控相关课程，如《如何培养孩子良好用眼习惯》《青少年近视的科学矫正》《高度近视的危害与防控》等，家长可自愿报名学习。班主任通过班级家长微信群，每月至少推送1条近视防控相关知识，及时反馈学生在校视力情况，提醒家长做好家庭防控。每学期开展1次“护眼家庭”评选活动，评选标准包括：孩子每天户外活动≥2小时、睡眠时长达标、电子产品使用合规、视力保持良好、家庭重视防控工作等，评选出的家庭在学校公众号宣传，发挥示范带动作用。引导家长树立正确的教育观念，不盲目给孩子报过多校外文化课补习班，优先保障孩子的睡眠、户外活动时间；不轻信“近视可治愈”“度数清零”“纳米技术治近视”等虚假宣传，带孩子到正规眼科医疗机构验光配镜；定期带孩子进行视力检查，每半年至少1次，发现视力下降及时干预。（六）睡眠与营养健康支撑1.严格睡眠管理严格落实中小学生睡眠管理要求，合理安排作息时间：小学上午上课时间不早于8:20，初中不早于8:00，高中不早于7:30，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。学生就寝时间要求：小学生不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00，确保小学生每天睡眠不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。寄宿制学校严格执行熄灯制度，按时关闭宿舍照明，宿舍管理员每日巡查就寝情况，确保学生按时休息。班主任通过家长群提醒家长监督孩子就寝时间，避免熬夜学习、熬夜玩手机等行为。每学期开展1次学生睡眠情况问卷调查，对睡眠不达标的学生，联合家长制定改进方案，逐步提升睡眠达标率。2.强化营养指导食堂科学搭配膳食，增加富含维生素A、叶黄素、钙、锌等对视力有益的食物供应，如胡萝卜、菠菜、蓝莓、动物肝脏、牛奶、鸡蛋等，每周安排不少于3次护眼主题菜品。减少高糖、高油食物供应，少提供碳酸饮料，引导学生养成健康饮食习惯。将营养健康知识纳入近视防控教育内容，向学生和家长普及营养与视力健康的关系，引导家长在家合理安排孩子膳食，控制甜食、零食摄入，不挑食、不偏食，保证营养均衡。（七）家校社协同防控机制构建1.压实家长主体责任明确家长是孩子视力健康的第一责任人，通过家长会、家长学校、微信群等渠道，告知家长在近视防控中的职责：监督孩子养成良好用眼习惯，控制电子产品使用时间；保障孩子充足睡眠和均衡营养；每天带领孩子进行1小时以上户外活动，累计每天户外活动时间不少于2小时；定期带孩子到正规医疗机构检查视力，发现问题及时干预；配合学校做好各项防控工作，主动反馈孩子在家视力情况。2.深化医校协作与县级以上正规眼科医疗机构建立长期医校协作机制，签订合作协议，明确双方职责：医疗机构每学期安排专家到学校开展不少于2次近视防控专题讲座，指导学校开展视力筛查工作，对视力异常学生提供转诊绿色通道，对高度近视学生提供个性化诊疗方案；学校配合医疗机构开展近视防控相关研究，及时反馈学生视力数据。建立视力异常学生转诊机制，对筛查中发现的视力严重下降、疑似高度近视、眼部疾病等学生，校医室及时出具转诊建议，督促家长带孩子到医疗机构诊治，并跟踪复诊结果，纳入健康档案管理。3.联动社区社会资源加强与所在社区的合作，依托社区卫生服务中心开展视力健康宣传、筛查等活动，利用社区体育场地、公园等资源，为学生周末、假期户外活动提供场所。联合社区开展“青少年护眼行动”，组织社区内的学生共同参加体育活动、护眼讲座等，营造全社会关注儿童青少年视力健康的氛围。三、组织保障（一）健全工作机构成立学校近视防控工作领导小组，由校长任组长，分管德育、教学、后勤的副校长任副组长，成员包括德育处、教务处、总务处、体卫艺处、校医室、各年级组负责人及家长委员会代表。领导小组每季度召开1次专题会议，研究部署近视防控工作，解决工作中存在的问题。明确各部门职责分工：——领导小组：统筹全校近视防控工作，制定工作方案，保障经费投入，开展考核奖惩，协调家校社各方资源。——教务处：负责课程安排、作业管控、考试管理、教师防近培训等工作，落实“双减”相关要求。——德育处：负责学生健康教育、手机管理、班级考核、家长沟通、家长学校等工作，组织开展各类防近宣传活动。——总务处：负责视觉环境改善、照明设备维护、课桌椅调整、经费落实、食堂营养搭配等后勤保障工作。——体卫艺处：负责体育课、大课间、课后服务体育活动的组织实施，牵头开展视力筛查、健康档案管理、校医室日常工作。——年级组、班主任：负责班级各项防控措施的落地落实，督促学生养成良好用眼习惯，及时与家长沟通学生视力情况。——校医室：负责近视防控专业指导、视力筛查、数据统计分析、健康档案管理、医校协作等工作。——家长委员会：负责动员家长参与防控工作，收集家长意见建议，监督学校防控措施落实。（二）强化经费保障学校每年将近视防控专项经费纳入年度预算，专项经费占学校公用经费的比例不低于5%，主要用于视力筛查、照明改造、课桌椅更新、体育器材采购、宣传教育、教师培训、考核奖励等方面。经费实行专款专用，不得截留、挪用，总务处每学期公示经费使用情况，接受教职工和家长监督。（三）完善考核评价将近视防控工作纳入各部门年度绩效考核，占比不低于10%；纳入班主任绩效考核，占比不低于15%；纳入任课教师绩效考核，占比不低于5%。考核内容包括：视力变化情况、作业管控落实情况、体育活动开展情况、眼保健操质量、宣传教育情况、家长沟通情况等。建立奖惩机制：对学年内班级近视率下降0.5个百分点以上的班主任，给予500元绩效奖励；下降1个百分点以上的，给予1000元绩效奖励，并在评优评先、职称评定中优先考虑。对学年内班级近视率上升1个百分点以上的班主任，进行约谈；上升2个百分点以上的，取消当年评优评先资格。对任课教师占用体育课、大课间时间，或布置作业超时长的，发现1次扣发当月绩效200元，累计3次以上的，取消当年评优评先资格。每学期评选10个“视力健康优秀班级”，每个班级给予1000元班费奖励；评选20名“视力健康小卫士”，颁发荣誉证书及护眼奖品；评选10户“护眼家庭”，颁发荣誉证书及家庭护眼礼包。（四）加强监督检查学校近视防控工作领导小组每季度开展1次全面检查，检查内容包括：教室采光照明情况、课桌椅匹配情况、体育课时落实情况、大课间开展情况、眼保健操质量、作业时长管控情况、视力筛查情况、宣传教育情况等，检查结果在全校通报，对存在的问题责令相关部门限期整改。总务处每月