官桥镇森林火灾应急处置方案

官桥镇森林火灾应急处置方案本方案适用于官桥镇行政区域内发生的森林火灾应急处置工作，镇域边缘与周边乡镇、国有林场、自然保护地交界区域发生的森林火灾，根据火情联动需求协同开展处置。1.工作原则1.1以人为本，生命至上。始终将人民群众生命安全放在首位，优先保障受火灾威胁群众的基本生活，严格落实扑火人员安全防护措施，坚决避免人员伤亡事故发生。1.2预防为主，防灭结合。坚持“防字在先、打早打小打了”，常态化开展森林火灾隐患排查、宣传教育、火源管控，从源头上降低火灾发生风险，一旦发生火情快速响应、科学处置，最大限度减少火灾损失。1.3统一领导，分级负责。在镇党委、政府统一领导下，实行属地管理、分级响应，镇、村两级分别承担对应处置责任，各相关部门按照职责分工协同配合，形成工作合力。1.4科学扑救，高效处置。依托专业扑火力量，运用成熟扑救战术和技术装备，遵循森林火灾发生蔓延规律，精准施策、快速行动，提高扑救效率，避免小火酿成大灾。1.5属地为主，联动协同。落实各村（居）森林防灭火主体责任，建立与周边乡镇、国有林场、消防救援队伍的联动机制，实现信息共享、力量互通、物资互助，共同应对跨区域森林火灾。2.应急组织指挥体系及职责2.1镇级指挥机构成立官桥镇森林防灭火指挥部（以下简称镇森防指），实行双指挥长负责制，由镇党委书记、镇长共同担任指挥长，分管应急管理、林业工作的副镇长担任常务副指挥长，其余镇党政班子成员任副指挥长，成员单位包括镇应急管理办、林业站、派出所、武装部、民政办、财政所、卫生院、宣传办、农业农村办、水利站、交通站、文旅办、供电所、电信支局、移动营业厅、联通营业厅、各村（居）委会、镇属林场。镇森防指主要职责：贯彻落实上级森林防灭火工作部署；制定完善全镇森林火灾应急处置体系；组织开展森林防灭火宣传、培训、演练；统一指挥全镇森林火灾扑救工作；统筹调配扑火力量、物资、资金；组织开展灾后处置、调查评估；完成上级交办的其他森林防灭火任务。镇森防指办公室设在镇应急管理办，由应急管理办主任兼任办公室主任，林业站站长兼任办公室副主任，配备3名专职工作人员负责日常工作。主要职责：承担森林防灭火日常值守、火情监测、信息报送；协调落实镇森防指各项工作部署；组织开展预案修订、演练培训；负责物资储备管理、队伍建设；完成镇森防指交办的其他任务。2.2专项工作组发生较大及以上森林火情时，镇森防指下设8个专项工作组，按照职责分工开展工作：2.2.1前方指挥组。由常务副指挥长任组长，应急管理办、林业站、武装部负责人任副组长，成员从相关部门抽调。职责：第一时间抵达火场靠前指挥，踏勘火情、研判蔓延趋势，制定具体扑救方案；统一调度前线各类扑火力量和物资装备，动态调整扑救部署；负责前线安全管控，发现危险征兆立即组织人员撤离；按规定时限向镇森防指后台报送火情进展、存在困难及下一步计划，遇紧急情况随时报送；协调配合上级专业扑火队伍开展工作。2.2.2扑救作战组。由镇武装部部长任组长，镇半专业扑火队队长、基干民兵连连长任副组长，成员为镇半专业扑火队、基干民兵扑火分队、村级志愿扑火队队员。职责：严格按照前方指挥组指令实施火线扑救、余火清理、火场看守；做好自身安全防护，及时反馈扑救进展和遇到的问题；配合专业队伍开展扑救行动。2.2.3火情监测组。由林业站站长任组长，气象协理员、无人机操作员、护林员代表为成员。职责：通过卫星热点、无人机巡航、地面巡查等方式监测火情动态，绘制火场态势图；对接县级气象部门获取火场实时气象数据，预测火势蔓延方向；及时向前方指挥组报送火情变化信息；做好火情数据统计归档。2.2.4治安交通组。由镇派出所所长任组长，交通站站长、各村治保主任为成员。职责：设置火场警戒区域，管控进出火场的道路和人员，禁止无关车辆、人员进入危险区域；组织受威胁区域群众疏散转移，维护现场秩序；排查火灾线索，控制火灾肇事嫌疑人；保障救援通道畅通，引导救援车辆有序通行。2.2.5医疗救护组。由镇卫生院院长任组长，各村卫生室村医为成员。职责：在火场周边安全区域设立临时医疗点，配备烧伤、外伤救治药品和设备；及时救治受伤扑火人员和群众，重伤员第一时间联系县级医院开通绿色通道转运；做好火场卫生防疫工作，防止发生次生疫情。2.2.6后勤保障组。由财政所所长任组长，民政办、水利站、供电所、通信运营单位负责人为成员。职责：统筹调配扑火物资、装备、食品、饮用水，保障前线扑救需求；协调水利部门落实火场就近水源，保障扑救用水；协调供电、通信部门保障火场周边电力、通信畅通，必要时派出应急供电、通信保障车辆；负责扑火人员后勤补给、临时住宿安排；落实森林防灭火经费保障。2.2.7宣传舆情组。由镇宣传办主任任组长，文旅办工作人员为成员。职责：按照规定及时发布火情信息和扑救进展，回应社会关切；监测网络舆情，及时处置不实信息；宣传森林防灭火法律法规和安全知识；做好现场新闻采访引导工作。2.2.8善后处置组。由镇民政办主任任组长，农业农村办、林业站、社保所、各村（居）负责人为成员。职责：做好受灾群众安置工作，保障基本生活；开展灾情统计、损失评估；协调落实受灾群众救助、保险理赔；做好伤亡人员家属安抚、善后处理；组织开展灾后恢复重建。2.3村级指挥机构各村（居）成立森林防灭火领导小组，由村（居）党组织书记、村（居）委会主任任双组长，村“两委”成员为组员，下设村级火情监测点、志愿扑火队、群众疏散组。主要职责：落实本村森林防灭火日常预防措施，开展宣传教育、隐患排查、火源管控；组建村级志愿扑火队，定期开展培训演练；发生火情后第一时间组织初期扑救，按规定上报火情；配合镇森防指开展扑救工作，组织受威胁群众转移安置；做好本村灾后处置、恢复生产等工作。2.4扑火力量体系全镇建立“三级梯队+联动支援”的扑火力量体系：2.4.1第一梯队：镇半专业扑火队。共36人，队员年龄在20-45岁之间，其中退伍军人12名、林业及应急专业背景人员8名，实行半军事化管理，配备专业扑火装备和个人防护用品，24小时值班待命，接到指令后10分钟内完成集结，负责全镇较大火情的主力扑救、复杂火情的攻坚处置。2.4.2第二梯队：基干民兵扑火分队。共45人，队员年龄在18-50岁之间，由镇武装部统筹管理，每季度开展1次扑火技能培训，接到指令后30分钟内完成集结，负责配合第一梯队开展扑救、余火清理、火场看守等工作。2.4.3第三梯队：村级志愿扑火队。全镇28个行政村各组建1支不少于15人的志愿扑火队，总人数420人，队员以本村青壮年党员、村民代表为主，每年开展2次以上集中培训，负责本村初期火情处置、配合镇级队伍开展后勤保障、余火清理等工作。2.4.4联动支援力量：与相邻的3个乡镇、县属国有林场签订森林防灭火联动协议，建立跨区域支援机制，必要时申请县级消防救援大队、专业扑火队支援。3.火情监测与预警3.1火情监测体系建立“天-空-地”一体化火情监测网络，实现全镇林区监测全覆盖：3.1.1卫星遥感监测。镇林业站安排1名专职工作人员，每日盯守国家林草局卫星热点监测系统、省森林火险预警平台，收到卫星热点信息后，15分钟内协调属地护林员现场核查，30分钟内反馈核查结果，做到“有热必核、有火必报”。3.1.2无人机巡航监测。镇森防指配备2架带热成像功能的森林消防专用无人机，高火险期每日对重点林区巡航2次，每次巡航覆盖面积不少于5000亩，重点巡查人员难以到达的偏远林区、墓地集中区，发现火情第一时间定位并报送前方指挥组。3.1.3地面巡查监测。全镇共配备103名护林员，其中生态护林员72名、商品林护林员31名，划分为28个村级网格、103个山头地块子网格，每个网格明确责任范围、巡查频次。日常防火期护林员每日巡查不少于6小时，高火险期每日巡查不少于8小时，重点时段（春节、清明、中元节、国庆节等）全天在岗值守，巡查轨迹通过林长制APP实时上传，发现火情10分钟内上报村级领导小组和镇林业站。3.1.4群众举报监测。设立24小时森林火情举报电话（0XX-XXXXXXX），向社会公布，鼓励群众举报野外用火行为和森林火情，举报火情属实的给予500-2000元奖励，举报野外用火属实的给予200-500元奖励，举报人信息严格保密。3.2火险预警分级根据《森林火险气象等级》（GB/T36749-2018）和全镇林区实际，将森林火险预警分为四级，对应不同火险等级和响应措施：3.2.1蓝色预警（三级火险/较高危险）：未来24小时全镇30%以上林区森林火险气象等级为三级，气温15-25℃，相对湿度40-60%，风力3-4级，可燃物较易燃烧，火情蔓延速度较快。由镇森防指办公室发布预警，预警信息推送至各村、各相关部门，护林员加强日常巡查，严格野外用火审批。3.2.2黄色预警（四级火险/高危险）：未来24小时全镇50%以上林区森林火险气象等级为四级，气温25-35℃，相对湿度20-40%，风力4-5级，可燃物容易燃烧，火情蔓延速度快。由镇森防指办公室发布预警，各村级网格增加巡查频次，暂停非必要野外用火审批，镇半专业扑火队进入待命状态。3.2.3橙色预警（五级火险/极高危险）：未来24小时全镇70%以上林区森林火险气象等级为五级，气温30℃以上，相对湿度低于30%，风力5级以上，可燃物极易燃烧，火情蔓延速度极快，发生较大以上火灾风险高。由常务副指挥长签发预警，停止一切野外用火审批，林区入口检查站24小时值守，严禁火种进山，镇半专业扑火队24小时集中备勤。3.2.4红色预警（特高火险/极极度危险）：未来24小时全镇90%以上林区森林火险气象等级维持五级，且连续3天以上出现高温、大风、低湿天气，发生重特大森林火灾风险极高。由镇指挥长签发预警，关闭林区旅游景点、林内经营场所，动员全镇力量开展防火管控，镇、村两级扑火队伍全部进入战时状态，随时准备处置火情。3.3预警发布与解除预警信息通过应急广播、村大喇叭、短信平台、微信公众号、村务公开栏、护林员上门通知等渠道发布，覆盖全镇所有林区周边村庄和经营主体。预警等级根据气象条件变化动态调整，当火险等级降至二级以下时，由发布预警的机构宣布解除预警。3.4信息报送严格执行森林火情分级报送制度，不得迟报、漏报、瞒报、谎报：3.4.1一般火情（过火面积1亩以下，无人员伤亡，无重要设施威胁）：村级核实后10分钟内报镇森防指办公室备案，镇森防指办公室20分钟内报常务副指挥长，无需上报县级部门。3.4.2较大火情（过火面积1-10亩，或有人员轻伤，或威胁居民点、公益林、小型基础设施）：村级核实后5分钟内报镇森防指办公室，镇森防指办公室10分钟内报指挥长和县级森防指办公室。3.4.3重大火情（过火面积10-100亩，或有人员重伤、死亡，或严重威胁居民区、国有林场、重要设施）：村级发现后立即上报，镇森防指办公室5分钟内报指挥长，同时报县级森防指、应急管理局、林业部门，每30分钟续报一次火情进展。3.4.4特别重大火情（过火面积100亩以上，或死亡3人以上，或重伤10人以上）：立即直报镇主要领导和县级以上相关部门，每15分钟续报一次，重要情况随时报送。报送内容需包含：起火时间、准确地点（经纬度+具体山名）、起火原因初判、过火面积、火势蔓延方向、威胁对象、已投入扑救力量、伤亡情况、存在困难、下一步处置措施。4.应急响应4.1响应分级根据森林火情严重程度、发展态势和影响范围，将应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级，分别对应一般、较大、重大、特别重大火情。4.2Ⅳ级响应4.2.1启动条件：起火点位于村域边缘林地，过火面积不足1亩，火势平稳，无蔓延至居民区、生态公益林、重要设施的风险，无人员伤亡，村级扑火力量能够控制的火情。4.2.2启动权限：由村森林防灭火领导小组组长启动，同时报镇森防指办公室备案。4.2.3处置措施：（1）村级志愿扑火队15分钟内抵达现场，由村领导小组组长统一指挥，根据火情采取直接扑打、小范围开辟隔离带等方式开展初期扑救。（2）安排2名以上护林员观测火情变化，重点关注风向、风速对火势的影响，若发现火势有扩大趋势，立即申请镇级力量支援。（3）明火扑灭后，安排至少5名队员清理余火，看守火场2小时以上，确认无复燃隐患后撤离。（4）扑救结束后24小时内，村级形成处置报告报镇森防指办公室，包含起火原因、过火面积、扑救过程、整改措施等内容。（5）镇森防指办公室收到备案后，跟踪火情发展，通知周边护林员做好增援准备。4.3Ⅲ级响应4.3.1启动条件：过火面积1-10亩，火势有蔓延趋势，可能威胁生态公益林、村内居民点或小型基础设施，无人员重伤及死亡，需镇级扑火力量支援的火情。4.3.2启动权限：由镇森防指常务副指挥长启动，同时报指挥长和县级森防指办公室备案。4.3.3处置措施：（1）前方指挥组带领第一梯队（镇半专业扑火队）10分钟内集结出发，20分钟内抵达火场（镇域最远林区车程不超过25分钟），立即开展火情踏勘，制定扑救方案。（2）火情监测组第一时间启用无人机测绘火线范围、定位火头位置，结合气象数据预测蔓延方向，标注受威胁的居民点、公益林、电力设施等重点区域。（3）扑救作战组采取“多点突破、分段合围”战术，优先保护受威胁的重点目标，沿火线分3-4个作业段同步扑救，对地形复杂区域采用无人机投放灭火弹辅助扑救。（4）治安交通组对进入火场的道路实行临时交通管制，禁止无关车辆、人员进入，安排人员引导受威胁区域群众转移至安全地点。（5）医疗救护组在火场周边上风方向的安全区域设立临时医疗点，配备烧伤、外伤救治药品和急救设备，随时准备救治受伤人员。（6）后勤保障组在1小时内将饮用水、食品、备用扑火物资运抵火场前线，保障扑救人员补给需求。（7）村级志愿扑火队配合开展余火清理、火场看守工作，安排专人负责后勤服务、群众引导。（8）扑救过程中，前方指挥组每1小时向镇森防指后台报送一次火情进展。明火全部扑灭后，安排至少20人看守火场12小时，每2小时巡查一次，确认无复燃隐患后，经前方指挥组验收合格，逐级撤离人员。（9）扑救结束后3日内，镇森防指办公室形成处置报告报县级森防指。4.4Ⅱ级响应4.4.1启动条件：过火面积10-100亩，火势蔓延迅速，威胁3户以上居民点、千亩以上生态公益林、国有林场、高压输电线路、旅游景区等重要设施，或出现1-2人重伤、1人死亡，需要县级支援的火情。4.4.2启动权限：由镇森防指指挥长启动，同时向县级森防指申请启动县级响应。4.4.3处置措施：（1）镇森防指全组进驻前方指挥部，统一指挥全镇所有扑火力量，第二梯队（基干民兵扑火分队）30分钟内集结投入扑救，同时动员周边村级志愿扑火队参与后勤保障、余火清理。（2）立即划定危险区域，治安交通组组织受威胁区域群众全部转移至集中安置点（各村预设安置点为村部、村级小学，配备基本生活物资），逐一核对转移人员名单，确保不漏一人。（3）火情监测组实时跟踪火情变化，每15分钟更新一次火场态势图，重点监测火头移动方向、飞火扩散范围，为指挥决策提供精准依据。（4）扑救作战组优先保障人员生命安全，优先保护居民区、学校、医院、加油站、高压输电线路等重要目标，在火势蔓延方向开辟宽度不少于15米的防火隔离带，阻止火势向重点区域蔓延。（5）后勤保障组协调水利部门启用林区周边蓄水池、水库，铺设供水管道，保障以水灭火需求；协调供电部门切断火场周边危险区域电力供应，防止发生触电事故；协调通信运营商派出应急通信车，保障火场通信畅通。（6）宣传舆情组通过官方渠道及时发布火情信息和扑救进展，回应群众关切，及时处置不实舆情，避免引发恐慌。（7）若出现人员伤亡，医疗救护组立即开展现场救治，重伤员第一时间转运至县级医院，善后处置组同步开展家属安抚、善后工作。（8）县级专业扑火队抵达后，前方指挥组主动汇报火情，移交指挥权，配合开展扑救工作，做好后勤保障、人员引导、群众工作。（9）扑救期间，每30分钟向县级森防指报送一次火情，重要情况随时报送。火场看守时间不少于24小时，确认无复燃后，经县级指挥部验收合格，逐步撤离扑救力量。（10）扑救结束后7日内，镇森防指形成处置评估报告报县级政府。4.5Ⅰ级响应4.5.1启动条件：过火面积100亩以上，火势难以控制，威胁10户以上居民点、万亩以上林区、重要军事设施、加油站等重大危险源，或出现3人以上死亡、10人以上重伤，需要市级以上支援的火情。4.5.2启动权限：由镇森防指指挥长立即启动，同时直报县级、市级森防指，申请上级支援。4.5.3处置措施：（1）镇森防指全部转入战时状态，所有班子成员、机关干部分片下沉到村，组织群众转移、隐患排查、后勤保障，动员全镇力量参与火灾应对。（2）坚持“救人第一、避险优先”，组织所有受威胁区域群众转移至安全安置点，妥善安排基本生活，对老弱病残孕等特殊群体实行“一对一”帮扶。（3）动员所有村级扑火力量，配合上级专业扑火队开展扑救，主要承担后勤保障、道路维护、余火清理、群众引导等工作，严禁非专业人员扑打火线。（4）治安交通组对全镇林区道路实行全域管制，优先保障救援车辆、物资运输车辆通行，维护社会秩序，防止发生哄抢物资、扰乱秩序等违法行为。（5）后勤保障组统筹全镇物资、资金、车辆、食品、药品，全部用于扑救工作，接受上级指挥部统一调度，必要时向社会征集应急物资。（6）善后处置组全面排查受灾情况，逐一登记受灾群众财产损失、人员伤亡情况，及时落实救助政策，保障受灾群众基本生活。（7）严格按照上级指挥部部署开展工作，安排专人负责信息报送，每15分钟向上级指挥部报送一次进展，重大情况随时报送。4.6响应降级与终止4.6.1响应降级：当火情得到有效控制，过火面积不再扩大，连续6小时无新的火线，火险等级下降，经指挥部评估符合降级条件的，由启动响应的机构宣布降低响应等级，相应调整处置力量和措施。4.6.2响应终止：火场明火全部扑灭，余火全部清理完毕，连续24小时无复燃、无新火情，经镇森防指验收合格，由启动响应的负责人宣布终止响应，逐步撤离扑救力量。5.扑救战术与安全规范5.1扑救基本原则坚持“先控制、后消灭，先重点、后一般，救人第一、科学扑救”的原则，根据火情大小、地形条件、气象因素、扑救力量等实际情况，合理选择扑救战术，避免盲目扑救引发安全事故。5.2常用扑救战术5.2.1直接扑打法。适用于弱度、中度地表火，火线高度低于1.5米，风力3级以下的情况。扑火队员沿火线外侧呈一字排开，用二号工具、灭火耙、高压细水雾水枪从火尾向火头方向扑打，边扑打边清理余火，每组配备1名安全员观测火情变化。5.2.2开辟隔离带法。适用于火势较强、风力较大的地表火，或有树冠火蔓延趋势的情况。在火势蔓延方向的前方，优先利用道路、河流、农田等天然屏障，无天然屏障的人工开辟宽度不少于10米的隔离带，彻底清除隔离带内所有可燃物，安排专人看守，防止火势越过隔离带。5.2.3以水灭火法。适用于火场周边有水库、池塘、河流、蓄水池等水源的情况。使用背负式水泵、高压水枪、水囊等设备，沿火线喷水灭火，灭火效率高、复燃率低，优先用于保护居民区、重要设施周边区域。5.2.4点烧迎面火法。仅由专业扑火队伍在指挥员统一指挥下实施，适用于火势猛烈、蔓延速度快，无法直接扑打且有合适隔离带的情况。在隔离带内侧点烧迎面火，使两火相遇后熄灭，点烧前需确认风向、风速稳定，安排专人看守防止跑火。5.2.5无人机助攻法。适用于地形复杂、人员难以到达的偏远林区火情。使用无人机投放灭火弹压制火势，或通过热成像功能定位隐火、火线，引导地面扑火力量精准扑救，提高扑救效率。5.3扑火安全规范5.3.1所有扑火人员必须经过专业培训，掌握扑火技能和自救互救知识，严格执行操作规程，上岗前必须穿戴防火服、防火鞋、防火头盔、防火手套，携带对讲机、自救毛巾、强光手电、水壶等装备。5.3.2严禁组织老年人、残疾人、孕妇、未成年人以及未经培训的人员参与火线扑救，群众主要承担后勤保障、余火清理、群众转移等辅助性工作。5.3.3扑火作业实行编组负责制，每个作业组不少于3人，指定1名组长，严禁单独行动，作业期间保持通讯畅通，随时报告位置和作业情况。5.3.4前方指挥组必须安排专职火情观测员，实时监测风向、风速、火势变化，发现风向突变、火势猛增、形成飞火、火旋风等危险征兆，立即发出撤离信号，组织扑火人员沿预定安全路线撤离。5.3.5撤离时选择逆风方向、植被稀少、地势平坦的路线，严禁顺风跑，严禁往山顶、峡谷、草甸、悬崖边等危险区域跑，若被火包围，立即点火自救开辟安全区域，或用防火服裹住身体趴在植被稀少的地面，用湿毛巾捂住口鼻等待救援。5.3.6夜间扑救时，必须配备足够的照明设备，安排熟悉地形的当地人员带路，防止迷路、坠落等事故，夜间原则上不安排直接扑打火头，以看守防线、清理余火为主。5.3.7扑救结束后，各编组必须清点人数，确认所有人员安全撤离，才能离开现场，若发现人员失踪，立即组织搜救。6.应急保障6.1物资保障镇本级建设1个面积120平方米的森林防灭火物资储备库，实行双人双锁管理，建立出入库台账，每月盘点一次，每年10月（防火期前）完成全面补库，储备物资包括：6.1.1扑火工具类：二号工具120把，灭火耙80把，防火拖把60把，砍刀50把，铁锹60把，高压细水雾灭火枪12支，背负式水泵8台，消防水带1500米，储水囊6个（单个容量2立方米），灭火弹200枚，森林消防无人机2架（带热成像功能）。6.1.2个人防护类：防火服100套，防火头盔100个，防火鞋100双，防火手套100副，防尘口罩200个，自救毛巾150条，强光手电120个，对讲机80台，定位手环50个，卫星电话2部。6.1.3后勤保障类：应急帐篷20顶，折叠床50张，矿泉水500箱，方便面300箱，压缩饼干200箱，急救药品10箱。各村（居）设置村级物资储备点，每个点至少储备二号工具20把、灭火耙15把、铁锹10把、防火服15套、手电筒20个、对讲机2台，由村级领导小组负责管理，定期检查补充。6.2队伍保障6.2.1镇半专业扑火队实行常态化管理，每年集中培训不少于4次，每次不少于2天，实战演练不少于2次，队员每人每月发放岗位补贴800元，高火险期值守每天额外补贴200元，参与扑救每次补贴300元，统一购买保额不低于100万元/人的人身意外伤害保险。6.2.2基干民兵扑火分队每季度开展1次扑火技能培训，每次1天，参与扑救的补贴标准参照半专业扑火队执行，统一购买人身意外伤害保险。6.2.3村级志愿扑火队每年培训不少于2次，每次1天，参与扑救的每天补贴150元，统一购买保额不低于50万元/人的人身意外伤害保险。6.3资金保障镇财政每年安排森林防灭火专项经费85万元，其中预防经费35万元（用于护林员补助、宣传教育、隐患排查、培训演练），扑救经费30万元（用于物资补充、队伍补贴、应急处置），灾后处置经费20万元（用于受灾补助、灾后重建）。专项经费实行专款专用，不得挪用，由财政所、镇纪委监督使用。发生重大及以上火情时，经费不足的优先从镇应急预备金中调剂，同时申请县级财政支持。6.4通信保障建立“对讲机+手机+卫星电话”三级通信体系，统一对讲机使用频段，镇森防指、半专业扑火队各配备1部卫星电话，用于手机信号盲区的应急通信。电信、移动、联通三家运营商建立应急保障机制，高火险期安排专人值守，出现通信故障立即抢修，必要时派出应急通信车保障火场通信畅通。6.5交通保障镇本级配备2辆四驱森林消防专用车，24小时待命，由应急管理办统一调度。交通站建立应急车辆征集机制，储备营运客车、货车、工程车等应急车辆20辆，遇火情时优先用于扑火人员、物资运输。派出所对救援车辆开辟绿色通道，保障优先通行。全镇现有林区防火道路126公里，每年新建、修复不少于5公里，保障林区通行条件。6.6医疗保障镇卫生院预留10张应急床位，配备烧伤、外伤救治设备和药品，建立与县级医院的伤员转运绿色通道。各村卫生室配备急救包，村医随时待命，负责本村初期伤员救治。发生火情时，医疗救护组第一时间抵达现场，做好医疗救治准备。6.7气象保障镇气象协理员每日收集县气象局发布的森林火险气象预报，高火险期每日向镇森防指、各村推送2次火险等级信息。发生火情时，第一时间对接县级气象部门，获取火场实时风速、风向、温度、湿度等气象数据，为扑救决策提供依据，必要时申请人工增雨作业支援。7.灾后处置7.1余火看守响应终止前，必须安排足够人员看守火场，一般火情看守不少于2小时，较大火情看守不少于12小时，重大及以上火情看守不少于24小时。看守人员逐块清理余火，采用手摸地表、热成像无人机巡查等方式排查隐火，每隔1小时巡查一次，做好巡查记录，经镇森防指验收确认无复燃隐患后，方可撤离。7.2灾情统计善后处置组牵头，林业站、各村（居）配合，对过火面积、林木损失、基础设施损坏、群众财产损失、人员伤亡情况进行全面统计，实地丈量核对，确保数据准确。一般火情3日内完成统计，重大及以上火情7日内完成统计，形成灾情统计报告报县级相关部门，作为救灾补助、损失评估的依据。7.3善后安置民政办牵头做好受灾群众安置工作，采取集中安置、分散安置相结合的方式，集中安置点配备床、被褥、食品、饮用水、洗漱用品等基本生活物资，保障受灾群众吃、穿、住、医需求。对受伤人员，协调医保部门落实医疗费用报销，符合条件的给予医疗救助；对死亡人员，做好家属安抚工作，按规定落实抚恤政策；对受灾困难群众，给予临时生活救助，帮助解决实际困难。7.4火因调查派出所、林业站组成联合调查组，对火灾原因进行调查，通过走访目击者、调取监控、现场勘查等方式，查找火灾肇事者。一般火情7日内查清原因，较大及以上火情15日内查清原因，构成行政违法的依法给予行政处罚，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对履职不力、失职渎职的相关责任人，按规定给予党纪政务处分。7.5恢复重建农业农村办、林业站牵头制定灾后恢复重建方案，对过火林地，及时清理枯死木、受灾木，因地制宜更新造林，优先选用乡土树种，恢复森林植被；对损坏的道路、电力、通信、水利等基础设施，及时组织修复，保障群众生产生活；对受灾农户，给予种苗、农资补贴，帮助恢复农业生产。7.6总结评估应急管理办牵头，对每次森林火灾的处置过程进行全面总结评估，分析火灾发生原因、处置成效、存在问题，总结经验教训，提出改进措施