从马航失踪事件说劳动关系管理

1、基于马航失踪案的劳动关系管理2014年3月8日凌晨，马来西亚航空公司MH370号航班从吉隆坡飞往北京，与控制中心失去联系。这架失去联系的飞机载有227名乘客(包括两名婴儿)和12名机组人员。有154名中国人(153名在中国大陆，1名在台湾)。2014年3月24日晚上10点，马来西亚总理纳吉布在吉隆坡宣布，马来西亚航空公司失踪的MH370航班在南印度洋坠毁，机上无人生还。马航的失踪还引发了劳资关系管理中的一个问题：雇主应该如何处理失踪员工？如果他在两年内下落不明，他可以申请“失踪声明”首先，我们应该澄清几个法律概念。根据民法通则第20条和第23条的规定：“公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人

2、民法院申请宣告失踪。”“公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告死亡：下落不明满四年的；由于事故的下落不明，事故发生至今已有两年了。”“宣告失踪”是指在一段时间内下落不明的人经利害关系人申请，由法院宣告失踪的制度。其目的是消除自然人长期失踪造成的不利影响。为了保护失踪人员及其对应方的财产权益，建立了失踪人员申报制度，并为下落不明、财产由保管人管理的失踪人员设立了财产保管人。“宣告死亡”是指自然人离开住所，下落不明，经利害关系人申请，由法院宣告死亡的法律制度。与“宣告失踪”制度的设计目的相比，“宣告死亡”主要是为了解决“失踪人”整个民事法律关系的状态问题。“宣告死亡”的重点是保护被

3、宣告死亡的人的利益相关方的利益。虽然“宣告死亡”不是“自然死亡”，但“宣告死亡”和“自然死亡”具有相同的法律后果。马来西亚航空公司的飞机于2014年3月8日清晨失踪。截至2016年3月7日，失踪人员的利害关系人可以向人民法院申请宣告失踪或死亡。外出工作时对“失踪”的处理有特殊规定。第二，必须明确工人的死亡是否是由于工作造成的，如果认为是由于工作造成的，应按照有关规定处理。在什么情况下员工应该被认定为工伤？工伤保险条例对此有明确的规定。工伤保险条例第14条明确规定：“员工有下列情形之一的，视为工伤：(1)在工作时间和工作场所因事故受伤；(二)在工作场所工作时间前后，从事与工伤事故工作相关的准备或

4、收尾工作；(三)在工作时间和工作场所因履行工作职责遭受暴力或者其他事故伤害的；(四)患有职业病的；(五)外出工作时因工负伤或者失踪的；(六)在上下班途中，因非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故受伤的；(七)法律、行政法规认定为工伤的其他情形。”第15条还规定，雇员有下列情形之一的，应视为工伤：(1)在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，或者在抢救无效后48小时内死亡；(二)在抢险救灾活动中维护国家利益和公共利益受到损害的；(3)该工人最初在军队服役，因战争或工伤致残。他获得了革命伤残军人证书，他的旧伤在到达用人单位后又复发了。”其中，职工有第(一)项、第(二)项情形的，按照

5、条例的有关规定享受工伤保险待遇；如果员工有上述任何情况然而，应当指出，在马航事件中失踪的五名图书协会工作人员和两名华为工作人员，以及一些中兴员工，在工作时间和工作场所因工作原因“下落不明”，不受“宣告失踪”期的限制。他们有权根据工伤保险条例第41条享受工伤待遇：如果在因公出差期间发生事故，或者在紧急救援和救灾期间员工下落不明，他们将在事故发生当月起3个月内获得工资，从第4个月起停发工资。工伤保险基金将按月向其受抚养的亲属支付养老金。如果你生活有困难，你可以预支50%的一次性死亡抚恤金。如果一名雇员被法院宣布死亡，根据第工伤保险条例条管理雇员死亡处理的条例第39条规定，如果一名雇员在工作时间和工

6、作场所因工作原因被宣布失踪后被宣布死亡，该雇员应因工作死亡。其近亲属应当按照下列规定从工伤保险基金中领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性死亡补助金： (一)丧葬补助金为统筹地区上一年度职工6个月的月平均工资；(2)受扶养亲属的养恤金应按照工人工资的一定比例支付给在工人因工作而死亡之前没有工作能力并提供主要生活来源的亲属。标准是：配偶每月40%，其他亲属每月30%，老人或孤儿每月10%。(三)一次性死亡补助标准为上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍。因此，用人单位认为因工死亡的，应当为劳动者申请确认因工死亡。如果雇主认为死亡不是由于工作，雇员的家人也可以申请确认因工作死亡。终止与工作无关的离

7、职“失踪”劳动关系此外，根据劳动合同法第44 (3)条，劳动者死亡或被人民法院宣告死亡或宣告失踪的，劳动合同终止。劳动合同是劳动者向用人单位提供以劳动为主要支付内容的合同。它有很强的个人属性。劳动者死亡、被人民法院宣告失踪或者宣告死亡的，劳动合同当事人的资格被取消，客观上劳动合同不能继续履行。双方签订的劳动合同自然终止。因此，在工人死亡或被“宣布死亡”或“宣布失踪”后，雇主应首先作出终止劳动合同的书面决定，并将其交给工人的家庭成员(配偶、父母、成年子女等)。)。劳动合同法第46条并未规定因劳动者死亡或被“宣告死亡”或“宣告失踪”而终止劳动合同的，用人单位应支付经济补偿金。也就是说，对于这种劳动

8、合同的终止，用人单位没有法律义务向劳动者支付终止劳动合同的经济补偿金。工人家庭必须理解这一点。当然，用人单位可以根据企业的情况和劳动者的家庭情况，酌情给予一定的困难补助，但必须明确的是，这是用人单位在法律义务之外本着人道主义精神给予的经济援助。在人民法院申请宣告该员工失踪前，劳动关系处于中止状态，用人单位可以暂时停止支付工资。2002年4月17日颁布的上海市劳动合同条例第26条规定，劳动者应征入伍或者履行国家规定的其他法定义务，劳动者暂时不能履行劳动合同义务，但仍有继续履行的条件和可能性，以及法律法规规定或者劳动合同约定的其他情形，劳动合同应当中止履行。劳动合同中止解除的，劳动合同继续履行，法律、法规另有规定的除外。此外，由于“宣布死亡”和“宣布失踪”并不意味着该工人真的死亡，因此“宣布死亡”或“宣布失踪”的工人有可能在一段时间后再次出现。由于法律规范未规定“宣告死亡”或“宣告失踪”的劳动者