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文档简介

1、聊城市市场主体住所(经营场所)登记管理办法(征求意见稿)第一条为了便于市场主体的设立,规范市场主体的住所(经营场所)登记,维护经济和社会秩序,根据山东省人民政府关于贯彻国发20147号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见、省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见(鲁办发201732号)的有关要求,结合我市实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于聊城市行政区划内的注册企业、农民专业合作社、个体工商户和其他市场主体。本办法不适用于军队或武警部队作为市场主要居住地或经营场所的房屋。法律、法规和规章对市场主体的住所或者经营场所另有规定的,从其规定。第三条住所是市场主

2、体主要办事机构所在地。其基本功能是公布市场主体法律文件的交付地点,并确定市场主体的司法和行政管辖权。只能有一个住所,并且必须在登记机关的管辖范围内。营业地是市场主体从事经营活动的营业地。市场主体可以根据需要设立多个营业场所。第四条申请人对住所和经营场所的表述应当规范、具体、准确。市场主体的住所(经营场所)地址一般应按省、市、县、乡(镇、街道)、村(社区)、街(路)、门牌号和门牌号的顺序申报。如果申请人不能提供住所(经营场所)的详细地址,他/她应就住所(经营场所)的具体位置作出必要的书面说明,并附上住所(经营场所)的具体位置图。市场主体在申请住所登记或营业场所备案时,应向登记机关提交住所(经营场

3、所)申报表及住所(营业场所)使用权证明。申请人对申请材料和信息的真实性、合法性负责。住所(经营场所)应当依法具备特定条件,经检查、验收或者批准后,方可经营或者投入使用。相关部门依法办理相关手续后,方可开展经营活动。第五条工商行政管理部门(市场监督管理)是市场主体住所(经营场所)的登记机关,对申请人提交的住所(经营场所)证明材料进行正式审查。第六条申请住宅(营业场所)登记应当符合法律、法规及相关管理规定,下列场所不得申请住宅(营业场所)登记:(一)违反法律、法规和有关管理规定,未经住宅房屋利害关系人同意的。(二)违反房屋安全使用管理规定和房屋租赁管理规定,将住宅建筑中的住宅房屋擅自改变为生产、餐

4、饮、娱乐、洗浴、洗涤、染色等用途的。(三)利用住宅楼、无专用烟道的商住楼、住宅层附近的商住楼进行产生油烟、异味和废气的餐饮服务。(四)在人口密集区和居民区新建、改建和扩建有毒有害气体、恶臭气体生产经营场所。(五)市、县市人民政府和市开发区管理委员会依法确定的征用或者拆迁范围内的机动车和非机动车停车场配套的住宅建筑、未经规划和国土部门批准的临时建筑、文物建筑、历史建筑、纪念建筑、地方特色和传统风貌建筑以及违法建筑、危险建筑和房屋。(六)法律法规或者市、县人民政府、市开发区管理委员会规定不得在其他场所使用的(三)住所(营业场所)属于已取得所有权或使用权的上级机构的,应提交上级机构出具的指定用途证明

5、和经房屋所有人签字(盖章)确认的房地产登记证(房产证)复印件。未取得房地产登记证(房产证)的,可提交下列文件之一:购房合同、土地使用权出让合同、房屋竣工验收、规划建设许可证、房屋选址批准文件、房屋选址证明等。不能提交上述文件的,应提交乡镇人民政府(街道办事处)、各种经济职能管理委员会、企业孵化器管理单位、市场开办单位、摊位租赁单位或居(村)民委员会等机构出具的场所证明。场所证书的内容应当包括场所的具体地址、所有权主体和用途。第八条市场主体可以在其住所以外增设营业场所。营业场所和住所位于同一县(市、区)的,市场主体可以选择登记营业场所或分支机构(农业种植基地、畜牧养殖基地、生产车间和仓库不得登记

6、或登记)。办理登记的,登记机关应当在其营业执照上注明经营场所的地址,允许“一照多址”。营业场所和住所不在同一县(市、区)的,或者依法需要预审批的经营项目,应当办理分支机构登记。从事非店铺零售业务的市场实体可以“在一个地址拍摄多张照片”,物理分割地址或集中办公区可以登记为市场实体的住所(营业场所)。支持市场参与者进入中创空间开展业务,并允许其住所(营业场所)进行“座位登记”。商务秘书企业可以为其他市场参与者提供住宅托管服务和其他配套服务。第九条有下列情形之一的,城市住宅可以直接登记为市场的主要住宅(经营场所)(以下简称“住宅变更业务”),但首次设定的经营期限不得超过两年:(一)属于数据处理、动漫

7、游戏开发、创意、咨询与策划、设计、软件与信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等无污染和非安全风险的行业;(二)居住地与经营场所分离的,只登记为居住地。适合业务转型的市场主体在经营过程中不得产生污染、噪声等干扰行为,不得危及周围人员的生命财产安全。应当遵守法律、法规和管理规定,并取得利害关系人的同意。农村宅基地上的房屋作为住所(经营场所)的,应当征得利害关系人的同意,并由村民委员会出具证明。农村宅基地上的房屋登记为市场的主要居住(经营)场所,不改变其原有使用性质。第十条县、市、区人民政府和市开发区管委会根据城市管理、安全、规划等需要,可以。并根据法律、法规、规章和市政府

8、的有关规定,为特定行业设立禁入区。禁渔区由县、市、区人民政府和市开发区管委会组织有关部门进行清理,经公众参与和专家论证后确定,并向社会公布。第十一条鼓励有条件的县、市区和市级开发区试行住宅(营业场所)申报承诺制度,承诺在产权归属、使用功能和合法使用等方面做出符合事实和规定的承诺。申请人凭住所(经营场所)承诺书申请登记。试行申报承诺制的实施方案不得实施unt附件:居住申报表(营业场所)附件:居住(营业场所)申报表市场主体名称专用地址使用性质自有租赁(租赁)其他因为是房间生产房屋性质:商业住宅其他房产证号码:未取得房地产证的,说明具体原因:租金租金房间生产出租人:租户:租赁期限:房屋性质:商业住宅

9、其他其他属性房子的主人:授权人员:使用寿命:房屋性质:商业住宅其他沈请人轴承例外情况通知根据住所(经营场所)申报表及相关房屋管理法律法规中华人民共和国物权法的规定和住所(营业场所)所在地的管理规定,申请人做出如下承诺:1.申请人提交的文件、证件及相关附件真实、合法、有效。复印件与原件一致。申请人应对因提交虚假文件和证明而产生的一切后果承担相应的法律责任。2.申请人已依法取得住宅(营业场所)使用权。住宅(营业用房)不是指违法建筑、危险建筑等依法不能作为市场主体的住宅(营业用房)的房屋。3.申请人不在其住所(经营场所)从事危害国家安全、有严重安全隐患、影响人体健康、污染环境和国家法律法规禁止的生产经营活动。4、法律法规规定应当经有关部门批准在住所(经营场所)从事相关经营活动的,申请人承诺在开展相关经营活动前取得许可证或批准文件。5.申请人已获通知聊城市市场主体住所(经营场所)登记管理办法的规定,即把住宅楼宇改为商业楼宇须取得有关业主的同意。6.因住所(营业场所)登记和使用发生的民事纠纷,应当通过和解、调解、仲裁、民事诉讼等方式解决。7.不要停下来乱放东西,乱搭东西,严格执行门前

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