北京市哲学社会科学规划项目

1、北京哲学社会科学规划项目资金管理暂行措施(2012年1月修订)第一章总则一是规范和加强北京哲学社会科学计划项目资金(以下简称“项目资金”)管理，提高资金管理水平和使用效率，根据国家社会科学基金项目经费管理办法、北京市财政局关于印发北京市市级项目支出预算管理办法的通知、北京市社会科学事业单位财务管理办法及其他相关规定要求，总结北京市哲学社会科学“十一五”规划项目经费管理办法实施经验，制定本办法。第二条项目资金来源于北京市哲学社会科学规划项目(以下简称“市社会科学规划项目”)的研究和管理的财政基金。市社会科学规划项目分为重大项目、特别委托项目、重点项目、一般项目、青少年项目。重大项目资金分配额不超

2、过30万元，特别委托项目资金分配额不超过20万元，重点项目资金分配额不超过8万元，一般项目资金分配额不超过5万元，青少年项目资金分配额不超过3万元。第三条项目资金分配、使用和管理原则：(a)明确目标，强调重点。项目资金应主要用于哲学社会科学领域对社会主义现代化和改革开放事业具有理论和实践意义的研究项目和对学科建设和发展有重要影响的基础研究项目，避免分散利用。(b)科学准备，合理分配。要根据项目研究的目标和任务，科学合理地编制和分配项目预算，消除随机性。要加强相关科研资源的整合协调和有效整合，避免重复浪费。(c)权限和责任明确，规范管理；项目经费管理各方权益明确，各自负责，合作加强项目经费管理。

3、(d)单独核算，仅限特别预算。项目资金包括在单位财务综合管理中，必须个别核算，任何单位和个人都不能转让、占用和挪用，必须确保专用资金，建立跟踪效果机制。(e)批准、分期付款。项目融资限额根据实际情况一次性批准，分阶段支付。第二章项目资金支出范围第四条项目经费主要是指与项目研究过程中发生的研究活动直接相关的费用，如资料费用、数据收集费、交通和差旅费、会议费、国际合作和交流费、设备费、专家咨询费、人工费、印刷费、管理费等。(a)资料费：是指项目研究过程中发生的资料收集、输入、复制、翻拍、翻译等费用，以及购买所需图书和专用软件的费用等。(b)数据收集成本：表示项目研究期间发生的调查、数据跟踪收集、案

4、例分析等成本。(c)交通和差旅费：表示在项目研究期间开展研究活动所产生的外港差旅费、市内交通费和其他费用。差旅费的支出标准必须按照市财政政局的有关规定执行。(d)会议成本：指在项目研究过程中为组织进行学术研究、咨询和项目或主题调整等活动举行小型会议的成本。会议费的经费要按照有关规定严格控制会议规模、会议数、会议经费标准、期限等。(e)国际合作和交流费：表示项目研究过程中发生的海外和港澳地区调查的交通、住宿和其他费用。项目经费要严格控制国际合作和交流费支出，执行国家外事费管理相关规定。项目研究确实需要国际合作和交流费，因此要单独列入项目预算，经市社会科学规划厅批准后实施。支出总额不得超过项目资金

5、总额的30%。(VI)设备成本：表示在项目研究过程中获得或租赁外部单位设备所产生的成本。项目资金要严格控制设备费支出。项目研究必须取得或租赁，必须单独列入项目预算，经时事科学规划厅批准后才能购买，项目负责人所在的单位按照国有资产管理规定管理。(7)专家咨询费：项目研究期间发生的，向临时聘用的咨询专家支付的费用。咨询费用不应支付给任务小组成员和参与项目管理的人员。咨询费用的总支出，主要项目不得超过项目资金总额的5%，特别委托项目、重点项目、一般项目和青少年项目不得超过项目资金总额的10%。(8)人工成本：发生在项目研究期间，直接参与项目研究的研究生和其他研究小组临时聘用人员等，支付人工成本。总人

6、工成本，主要项目不能超过项目资金分配总额的5%，特别委托项目、重点项目、一般项目和青少年项目不能超过项目资金分配总额的10%。(IX)印刷费：表示项目研究期间发生的项目研究结果的印刷费、印刷费和等价费。(十)管理费：项目研究过程中，项目负责人所在单位组织和支持项目研究的支出。管理费的支出总额，重大项目在5000元以下，特别委托项目和重点项目在3000元以下，一般项目和青少年项目不超过2000元。严禁超额提取和重复提取。(十一)其他支出：项目研究过程中发生的除上述支出以外的其他支出，必须单独列在项目预算中，并单独批准。第五条结果鉴定费由市社会科学规划厅在年度预算中单独缴纳，另外支付。主要项目、特

7、别委托项目、主要项目最终结果评价由市社会科学规划厅组织，鉴定专家的人工费用由市社会科学规划厅直接分配。一般项目和青少年项目的最终成果评价由市社会科学规划厅委托计划项目信用担保单位的科学研究管理部门组织，鉴定专家的人工费用由市社会科学规划厅委托该管理部门分配。鉴定专家人均人工费用根据最终结果字数，通常达到500 1000韩元。因业绩质量问题，必须组织二次鉴定发生费用，从任务组支付或尚未支付的项目费用中扣除。第六条被确定为“优秀”等级，值得发行，在学术和出版资金上有一些困难的论文类型的最终成果，经验合格后，项目资金有余额，余额部分可以用于本项目研究结果的出版补贴。没有余额，市社会科学规划厅可以根据

8、情况筹集一定金额的出版资金，基金可以由市社会科学规划厅在年度预算中单独分配，直接分配给课题问题组或出版社。第七条项目研究完成后，如果有资金余额，净余额资金将通过原渠道全额收回，并按照有关余额管理的财政政局有关规定执行。第三章项目预算的编制、批准和实施第八条市社会科学规划厅对设立的所有市社会科学规划项目资金金额行使最终审查批准权限，并将整个项目项目项目列入市预算项目库备案。市社会科学规划厅可以根据当年预算临时处理限制，确定并分配各构想项目当年分配的首次资金分配限制。第九条所有项目负责人收到市社会科学规划厅发出的立案通知书后，编制北京市哲学社会科学规划项目立项回执，以批准的资金编制项目资金预算，在

9、通知请求期限内，由各科学研究管理部门统一提交市社会科学规划厅批准。因无政府理由逾期不报告项目发起人的人，自动被认为放弃资金支持，不进行后续项目手续。第10条项目预算要求：(一)项目经费预算编制要根据项目研究的合理需要，坚持目标相关性、政策适用性和经济合理性的原则。(二)根据项目费用范围确定的支出账户编制项目费用预算，详细说明主要用途和原因。(三)项目资金预算应接受本部门财务管理部门和科研管理部门的指导和审计。第十一条时事科学规划厅审查并批准所有建立项目资金预算后，将项目资金分配给项目负责人所在的部门。项目资金由项目负责人所在的部门统一管理，一般不能转移到其他部门。要送达合作部门，必须通过书面的

10、时事科学规划厅的批准。合作企业不能从分配费中重复提取管理费，分配费要全部花在这个项目研究经费上。第十二条项目资金分期付款。项目完成前分配的资金不超过最大总额的80%，其余20%完成项目研究，项目最终研究结果提交后申请评估后支付，不支付验收未决项目的剩馀费用。第十三条项目负责人必须严格执行批准的项目预算，一般不能调整。需要根据项目研究的需要进行调整，因此必须按照以下程序获得批准。(a)调整项目预算总额，必须按程序得到城市社会科学规划厅的批准。(b)在项目支出预算科目中，人工费、专家咨询费、管理费一般不协调。其他支出帐户、调整额超过项目预算的10%，应当报有关部门科研管理部门批准，并报财务部门备案

11、。第十四条项目负责人所在地的部队要按照本办法的规定严格制定内部管理方法，建立内部控制制度，加强对项目资金的监督管理。第十五条项目负责人应当按照本办法规定的项目经费范围和标准严格处理支出。严禁以项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式歪曲权宜之计谋取私利。第十六条项目研究完成后，项目负责人应与有关部门财务部一起整理该项目的收支帐目，填写市社会科学计划项目决算批准书的项目决算表，并附上单位财务管理部门打印和密封的项目经费的收支明细。项目负责人和下属单位要如实填写项目结算表。第十七条在项目经费预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施过程中，项目名称和结果格式发生了变化。项目研究

12、内容的主要调整；项目负责人或项目管理单位变更计划未能完成研究任务，要求延长一年以上(包括一年)及其他重要事项变更，项目负责人或有关部门应当提交书面申请，经本机关科研管理部门审查，提出明确意见，并经市政府社会规划厅批准。经市社会科学规划厅检查，发现重大变更没有送达报告人，暂挂拨款，经报告批准后，再恢复拨款。第四章项目资金管理和监督第十八条项目一经批准，不得无故中断。对于没有任何理由不完成研究任务的人，市社会科学规划厅停止资金筹措，收回了已经分配的资金。市社会科学规划组织(如果项目负责人因海外、疾病、死亡或其他原因无法继续研究)以任何理由停止研究人员，收回分配的资金的剩馀部分。收回因金融系统或其他

13、严重违反而取消的项目的分配资金。有项目负责人的部队要帮助回收相关经费，还市社会科学规划事务所。如果没有正当理由，在接到通知后3个月以上没有收回，市社会科学规划厅将根据情况依法适当处理该部队。第十九条市社会科学规划厅每年将重点检查项目资金的管理和使用情况，项目管理单位应积极配合反映情况，提供相关资料。各研究项目所在部队的科研管理部门受市社会科学规划厅委托，对管理范围内的项目经费进行监督、检查、指导职务。项目负责人所在部门的科研管理部门和财务部门对项目费用进行具体管理，按照财政制度的要求，加强对项目费用预算决算的审计，检查预算的执行情况和各种支出情况。如果不符合国家的有关规定和本方法的规定，就要及时纠正。项目负责人所在部门的