2016年国考申论真题（地市级）

1、2016年国家公务员考试申论市以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1 .本问题由规定的资料和回答请求两部分组成。 考试时间是180分钟。 其中，阅读给定资料的参考时限为50分钟，回答参考时限为130分钟。 满分一百分。2 .请在标题和考试号码的指定位置用黑字笔或签字笔填写标题和考试号码，用2B铅笔填写考试号码的数字。3 .请用黑色笔迹的笔或签名笔在答题纸上的指定区域回答。 超过回答区域的回答无效！4 .审查人员宣布考试开始后，才能开始猜谜。5 .所有的主题都用现代中文回答，不按要求回答的话，是分不开的。6 .评委宣布考试结束时，考生马上停止回答，把试题书、答题卡和稿纸都翻在桌子上留下，评委确

2、认数量没有错误，允许离开后可以离开。二、规定的资料资料一一个市政府召开了研讨会，邀请了有关专家和政府部门的工作人员，以“好政策”为话题展开了讨论。 与会者的发言概述如下a :我说苏东坡在杭州当官时治西湖。 当时，西湖内的泥堵塞了，长了湖草，西湖的容量减少了，淡水无法遍布居民。 苏东坡决心打扫泥蔓草，他花了数千人的工夫，花了四个月竣工。 工程结束后，如何处理堆积如山的水草和泥成为了课题。 苏东坡实地调查的结果显示，西湖南北两岸居民必须走在蜿蜒的湖边迂回到对岸。 于是他决定用挖出来的泥修理贯穿南北两岸的堤坝，把湖面分成里湖和外湖，大幅度缩短往返的路程，沿着堤坝增加6个柳和拱桥，9个展馆。 此时，出

3、现了如何不让湖里的恶草繁殖的新问题，那就是必须挖掘沿海湖面，增收农民菱角，在自己承包的湖面上按时除草的条件。 同时，苏东坡写信给法院，菱角栽培家领取的税金必须确保作为保护湖堤、湖体的特殊资金。b :确实，我国历史上有很多好政策，我对张居正的鞭策法印象深刻。 一项鞭法的内容很多，但最重要的是公布统一规定，将全国税收从实物税变为货币税，以后收税时，不再领取物品，统一领取货币。 一种鞭打法看起来很简单，但含有非常高的智慧。 就像那句老话一样，把复杂的问题简单化。C:2007年12月31日，国务院办公厅公布了关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知。 这个被称为“限制令”的通知明确表示“从2008年6月1

4、日开始，全国禁止生产、销售、使用厚度在0.025毫米以下的塑料袋”“不得在所有超市、商场、贸易市场等商品零售场所实施塑料袋的有偿使用制度，免费提供塑料袋。” 这项政策公布后，有几个争论。 一是担心经营者执行不严格，竞争对手继续偷偷提供塑料袋；二是消费者心理感觉不好，原来不花钱的塑料袋，现在必须自己买，有抵触感；三是塑料袋结果价格低，消费者从多年的执行情况来看，我认为这项政策还是成功的。 消费者在理解政策的意义的同时，从经济上的理由来看，购物前一般要准备可以长期使用的环保塑料袋。 忘记带的时候，还可以购买可重复使用的环保塑料袋。 因此，政策是否有效要看政府和市场两方面的作用是否合理。d :美国如

5、何让国民参加养老保险计划，可以说是费尽心思。 最初，在美国养老保险系统中，员工要通过选择、加入，选择各种养老金比例。 因为人们经常被这个复杂的过程吓坏，相当多的人一生没有加入养老保险计划，很多人把自己的养老保险计划弄得乱七八糟。 所以，之后，美国的一些公司更改了他们的默认选项，他们说如果你不填写的话，就会自动加入这个养老保险计划。 只要你不明确表示辞职，就可以不参加养老保险计划，员工的投保率大幅度提高。这个方法也被美国政府在很多方面采用。 养老保险体系存在着刚参加工作的人比例低，人们不想为了未来降低现在的收入的问题，所以美国提出了另一种被称为“明天储蓄多的计划”的推进措施。 参加者将来随着工资

6、的上升提高储蓄金额，看不到自己手中的钱在减少。 这项措施促进国民将更多的钱纳入养老保险计划。e :我老家有亲戚，是区某部门的副局长，最近相当“纠葛”。 现在，从上到下反对“四风”，对党员干部“不结婚”是很严厉的，他不打算举行婚礼。 出乎意料的是亲戚绝对不同意：孩子的结婚是人生的大事，必须做！ 两家为此闹得很不愉快。 着急，他向纪委“要求助”:我女儿快结婚了。 怎么办婚宴不违反纪律？ ”听说区纪委收到了很多这样的咨询，很多人都没吃东西，怕“不小心”会违反纪律。 于是，区纪委迅速制作了动画片。 工作和生活中经常相遇，整理了大家没有的违反纪律的“高发点”，以动画电影的形式做了权威的解释，“界限”的表

7、示，第一次整理了违反纪律的“高发点”有五个：一是结婚大宴会，二是以公务考察为名旅行违反福利发放；第四，违反津贴发放；第五，违反享受盛宴，参加娱乐活动。 对于每个“高发点”，区纪委制定了非常具体的规定。 现在，我的亲戚不再是“纠缠”，而是和亲戚达成协议，婚宴就照办了，但是不领彩礼的话，只有两个亲戚聚集在一起，要控制规模。f :好的政策是谁计算的？要知道某个政策的效果，只有综合分析多方面的反馈。 在美国的家庭中，某能源使用反馈灯，家里消耗的能量过多的话，这个灯就会变红变亮。 由于这种反馈，美国家庭的能源消耗减少了40%。 同样，一个政策需要良好的反馈系统，及时修改有关政策。 习近平在一项调查中说“

8、必须看政策好不好，村民们是哭还是笑”。g :政策制定的过程是对传统政策行为的持续补充和修改的过程：政策是连续性的，必须渐进地适应。 我国在改革开放初期提出了“摸石头过河”的理念。资料2h市在市政务信息网设置了“市长职位”，反映了人民群众的意见和政府应该解决的问题。 以下是“市长职位”收到的市民的网络来信和网站的回答【信】2015-5-26 8:37领导你好，市电视台现在正在播放人气电视剧，但是在每次插话之前反复播放了上一集的很多内容，做了下一集的预告，实际上每次插话的新内容很少你们可以管理吗？2015-5-28 9:00你好，来信了。 我现在回答你提出的问题。 最近，市电视台播放的电视剧确实重

9、复播放了内容，存在“前件的回顾”长的问题。 目前，广电局要求市电视台在总体规划、编制应对、参加者服务意识、规范自律等方面寻找不足，及时改善，提高市电视台品牌意识，以大台标准严格要求自己，在今后的电视剧广播中严格遵守相关政策规定，消除相似情况的发生，我们【处理状况】5月26日9:00次市广电局检查处理，要求在5月29日之前反馈处理状况。 5月27日，17:08市广电局对情况进行反馈，5月28日完成9:00次回答。【投稿者反馈意见】满足。 (可选：满意、满意、基本满意、不满)2015-5-25 8:00敬爱的领袖，你好我是前桥町小水村的七组人。 我们小组一直没修水泥路，别的村子修了！ 非常感谢您的

10、指导者的注意。2015-5-28 9:10你好，我收到你的来信了。 对你提出的问题，经过调查，现在，自2006年国家实施农村道路通畅工程以来，我市大部分行政村修建了通村道路，小水村位于国道旁边，国家提出了通村道路0.4公里的建设计划，自己完成了。 目前，国家还没有实施通组道路的政策。 你们组在建设通组道路时，可以等国家实施通组道路的政策，或者申请市计划外道路的指标(计划外道路的建设顺序，向村组所在的乡镇书面申报道路的意见当地的乡镇编入本乡镇的农村道路的建设计划乡镇向市政府申请道路计划。【处理情况】5月25日9:00次市交通运输局检查处理，5月28日前反馈处理情况，5月27日16:12市交通运输

11、局要求反馈处理情况。 5月28日，9:10次完成。“投稿者的反馈”令人满意。 (可选：满意、满意、基本满意、不满)2015-5-25 21:20你好，南兴路十字路口h酒店鸟居附近地区秩序混乱，停车和开店混乱现象严重，每天下午交通不方便。 道路隔离桩的大部分破损没有修复，完全成为三无差别地带，严重影响市容市的面貌，城市管、交通警察不问这个区域。 具体哪里管辖不明确，市政设施损坏没有修复，情况还反映出来。 不要懒，不要懒！2015-5-28 11:10你好，来信了。 我们已经负责处理了n镇，在此处理情况恢复如下：一、南兴路十字路口的道路隔离桩的破损没有修复，以及混乱停车的问题。 n镇已与区公安交巡

12、警支队取得联系，即日，修复隔离桩的破损部分，对混乱停车的问题，采取处罚，提高该区域的巡逻和管理能力。 二、南兴路十字路口占道经营的相关问题。 n镇综合行政执法队已经说服教育南兴路十字路口游说，通知本镇将开展市容环境综合整备，南兴路接近干线道路江南街，成为重点整备路段之一。 同时，n镇也加强对这条道路的巡逻，派遣执法人员，规范地管理这条道路的占有道路经营。【处理状况】5月26日9点20分转移到n町政府的监查处理。 5月29日前对情况进行反馈，5月27日17:38N町政府要求对情况进行反馈。 5月28日11点10分回复。【投稿者的反馈意见】满意(可选：满意、比较满意、基本满意、不满意)2015-5

13、-27 10:00我是大学城f大楼所有者，从接待处、装修到入住已经近半年了，但有线电视和网络还不通，给我的生活带来很大不便，上次市长的职位上反映过，s区住宅管理局我想知道哪个部门能解决问题。2015-5-28 15:20你好，信收到了。 我们转发了s区文化委员会的调查处理，在此对相关情况作了如下回答： f楼盘中园区没有开通有线网络电视，与有线网络子公司联系，该公司将于6月1日正式开通网络，为园区所有者进行视听业务s区文化委员会的工作人员在5月28日上午取得了联系，通知了这种情况。【处理情况】5月27日10:40日s区文化委员会检查处理，要求在5月30日前反馈处理情况。 5月28日11:25S区

14、文化委员会反馈处理情况。 5月28日15:20日完成了答复。“投稿者的反馈”令人满意。 (可选：满意、满意、基本满意、不满)信2015-5-28 16:00我是x中学的学生，我们学校要学生早上5:50起床，班主任老师5:30到宿舍来学生起床，所有的学生都要在教室里早读。 起床太早反而影响我们的学习效率。 中午，学生规定在教室上午自习，晚上三节晚上自习。 学校安全课、环境课现在像假人一样，3个体育课也只有2个。 学生的学习压力太大，这种不合理的安排对我们的学习效率有很大的影响。 另外学校医务室的药很贵，还卖过期的药。【回答】等待回答【处理情况】5月28日市教育局16:20次检查处理，要求在5月3

15、1日前反馈处理情况。【投稿者的反馈】(可选：满意、满意、基本满意、不满)2015-5-28 8:05R区是目前我市五大功能区之一的城市发展新区，主要从事制造业。 我是一个回乡的大学生，打算在r区成立一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主的辅助乡下农家乐的公司(希望今后能把目标定在更大的位置上)。 请告诉我地区计划现在支持哪个乡镇和地区2015-5-28 16:40你好，据信，近年来，r区大力发展了特色效益农业，形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果树基地。 你可以根据自己的意志和用地需求，在合适的基地范围内，根据环境保护、用地政策等相关要求，发展以种养结合的循环经济为主

16、、休闲农业为辅助的公司，根据需要可以详细咨询地区农业委员会产业科，联系电话号码： 4141。【处理情况】5月28日8点20分调到r区农委，要求在5月29日前反馈处理情况。 5月28日9，30区农业委员会的反馈处理情况。 5月28日16点40分完成答复。【投稿者反馈意见】满足。 (可选：满意、满意、基本满意、不满)资料3在某省t县，红白喜事盛行的习惯长期存在，各种各样的“随行”已经成为很多平民家庭的沉重经济负担。 因此，县政府在反“四风”整备活动中，制定了只有结婚、丧、寿三种酒席的酒席规定，要开设只有70岁以上的老人才能做生日酒的升学满月等一切都不做的酒席必须提前申请。 这很快就成为了社会的话题

17、。下面是网民的留言网民1 :我表示坚决支持。 原因不明的人只有到当地才能知道真正的情况。 在我们地区，农村普通家庭的孩子考上普通中学时，要“学习酒，村民们要“有礼貌”。 用一年计算的话，要花相当多的费用。网民2 :通过行政命令改变风俗，说明当地风俗是否影响了正常的社会秩序，当地政府部门是否有其他方法。 这种政策既不是庸政，也不是懒政。网民3 :人说开酒席是家庭派对，怎么管理？这个规定合法吗市民没有开酒席的权利吗？ 拘留公职人员的公款酒席是正确的，平民为什么要遵从？ 没有理由哦网民4 :说明当地的接待和送礼风气已经不能再让很多人生活了！ 党委政府可以规定共产党员和公务员宴会的种类的同时，严格限制礼金的数量，违反者从沉重的处理中暴露。 也许这能使社会风气好转。网民5 :这个规定太过了，老百姓什么时候庆祝生日，有多大规模，只要不影响公共利益，就自己算了网民6 :净化民间风所需要的不是这些，而是清朗的环境、公平的感觉、真挚的和平、真实的爱情，反正是真实的世界，不是虚假的。网民7 :地方官员反应过度，法律意识薄弱。网民8 :在一些地区，酿酒人多了，完全混乱是因为酿酒人想在这个时期攒钱，扰乱社会、家人和周围的人。 在