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文档简介
1、第一章一般原则第一条为了规范期货公司期货投资咨询业务活动,提高期货公司专业服务能力,保护客户合法权益,促进期货市场更好地为国民经济发展服务,根据期货交易管理条例等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称期货公司期货投资咨询业务,是指期货公司受客户委托从事的下列盈利活动:(一)协助客户建立风险管理体系和操作程序,提供风险管理咨询和专项培训等风险管理咨询服务;(二)收集整理期货市场信息和各种相关经济信息,研究分析期货市场和相关现货市场价格及其相关影响因素,制作和提供信息信息研究分析报告或研究分析服务;(三)为客户设计套期保值、套利等投资方案,拟定期货交易策略等交易咨询服务;(四)中国证券监督管理委员
2、会(以下简称中国证监会)规定的其他活动。第三条期货公司从事期货投资咨询业务,应当经中国证监会批准,取得期货投资咨询业务资格。期货公司从事期货投资咨询业务的人员应当取得期货投资咨询业务资格。未取得相应资质的期货公司及其从业人员不得从事期货投资咨询业务。第四条期货公司及其从业人员从事期货投资咨询业务,应当遵守有关法律、法规、规章和本办法的规定,遵循诚信原则,在独立、客观的基础上公平对待客户,避免利益冲突。第五条中国证监会及其派出机构依法对从事期货投资咨询业务的期货公司及其从业人员实施监督管理。中国期货业协会对从事期货投资咨询业务的期货公司及其从业人员实行自律管理。第二章公司的业务资格和人员资格第六
3、条期货公司申请从事期货投资咨询业务,应当符合下列条件:(一)注册资本不低于1亿元人民币,净资本不低于8000万元人民币;(二)申请日前6个月的风险监管指标持续符合监管要求;(三)不少于1名具有3年以上期货从业经历和期货投资咨询资格的高级管理人员,不少于5名具有2年以上期货从业经历和期货投资咨询资格的业务人员,且上述高级管理人员和业务人员最近3年无不良信用记录,未受到行政处罚或刑事处罚,未因涉嫌违法违规行为受到主管部门的调查;(四)具有完整的期货投资咨询业务管理系统;(五)最近3年未因违法经营受到行政处罚或者刑事处罚,没有因涉嫌重大违法经营正在接受主管机关调查的案件;(六)过去一年未发生被监管机
4、构采取期货交易管理条例第五十九条第(二)项和第六十条规定的监管措施的情况;(七)中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第七条期货公司申请期货投资咨询业务资格,应当提交下列申请材料:(一)期货投资咨询业务资格申请;(二)股东大会关于申请期货投资咨询业务的决议文件;(三)申请日前6个月的期货公司风险监管报表。(四)期货投资咨询业务管理系统文本,包括部门和人员管理、业务操作、合规检查、客户回访和投诉等。(五)期货公司在洛杉矶合规经营的说明(九)律师事务所出具的期货公司是否符合本办法第六条第(三)项、第(五)项规定的条件以及股东大会决议是否合法的法律意见书;(十)中国证监会规定的其他材料。第八条中
5、国证监会应当自受理期货公司期货投资咨询业务资格申请之日起2个月内作出批准或者不批准的决定。第九条中国期货业协会负责期货投资咨询业务从业人员的资格审查、资格认定、日常管理等相关工作。相关自律管理办法由中国期货业协会制定。第三章业务规则第十条期货公司及其从业人员应当以专业技能、审慎、勤勉、尽职为客户提供期货投资咨询服务,保守客户商业秘密,维护客户合法权益。期货公司及其从业人员不得对期货投资咨询服务能力进行虚假或误导性宣传,不得欺骗或误导客户。第十一条期货公司应当按照信息公开的有关规定,在其营业场所、网站和中国期货业协会网站上公布公司的业务资格、人员业务资格、服务内容、投诉方式等相关信息。第十二条期
6、货公司开展期货投资咨询业务活动,应当遵循具体的业务操作规范,并与自身管理能力、业务水平和人员配备相适应,有效落实期货投资咨询业务管理制度,加强合规检查,防范业务风险。第十三条期货公司及其从业人员在提供期货投资咨询服务时,不得有下列行为:(一)为客户提供利润担保,或者同意分享利润或分担风险;(二)利用虚假信息、市场传言或者内幕信息为客户提供期货投资咨询服务;(三)利用期货投资咨询活动操纵期货交易价格、进行内幕交易或者传播虚假、误导性信息;(四)以个人名义收取服务报酬;(五)期货法律法规禁止的其他行为。期货投资咨询人员开展期货投资咨询服务时,不得接受客户的委托代为从事期货交易。第十四条期货公司应当
7、事先了解客户的身份、财务状况和投资经历,认真评估客户的风险偏好、风险承受能力和服务需求,并以书面和电子形式保存相关客户信息。期货公司应咨询客户期货投资的具体服务要求,揭示期货市场风险,明确告知客户独立承担期货市场风险。第十五条期货公司应当与客户签订期货投资咨询服务合同,明确服务的具体内容、收费标准及其他相关事项。期货投资咨询服务合同指引和风险揭示表由中国期货业协会制定。第十六条期货公司在提供风险管理服务时,应当充分发挥专业优势,制定符合自身需要的风险管理制度或者操作流程,提供有针对性的风险管理咨询或者培训,不得夸大期货的风险管理功能。期货公司应定期评估风险管理服务和客户反馈的有效性,不断提高风
8、险管理服务能力。第十七条期货公司在提供研究分析服务时,应当公平对待客户,采取有效措施,确保研究分析人员独立形成研究分析意见和结论。期货公司应当建立研究分析报告和信息的审查、管理和使用机制,审查和检查研究分析报告和信息使用的合规性。期货公司应采取有效措施,防止研究分析师和公司内部其他人员利用研究报告和信息为自己和其他利益相关者谋取不正当利益。第十八条研究分析人员负责研究分析报告应采用适当的书面或电子形式,载明期货公司名称及其业务资格、研究分析人员姓名、就业许可证号、生产日期等内容,并注明相关信息来源、研究分析意见的局限性和用户的风险警示。期货公司制作和提供的研究分析报告不得侵犯他人的知识产权。第
9、十九条期货公司提供交易咨询服务时,应当向客户明确说明是否存在利益冲突,指明潜在的市场变化和投资风险,不得对市场情况做出明确判断。期货公司提供的投资计划或期货交易策略应当以公司的研究报告、依法取得的研究报告、相关行业信息和公开发布的相关信息为依据。期货公司应当告知客户独立做出期货交易决策,独立承担期货交易的后果,不得披露客户的投资决策方案信息。第二十条期货公司以期货交易软件和终端设备为载体向客户提供交易咨询服务或者类似功能的服务,应当执行本办法,向客户说明交易软件和终端设备的基本功能,揭示使用局限性,说明相关数据和信息的来源,不得对交易软件和终端设备的使用价值或者功能进行虚假或者误导性宣传。第二
10、十一条期货公司应当对期货投资咨询业务的经营进行记账管理,妥善保管风险揭示、合同、风险管理意见、研究分析报告、交易咨询建议、期货交易软件或者终端设备说明等业务资料。按照中国证监会规定的保留期限和要求,对期货投资咨询业务进行管理。第二十二条期货公司应当有效执行期货投资咨询业务管理系统中关于客户回访和投诉的规定,明确客户回访和投诉的内容、要求和程序,及时妥善处理客户投诉。第四章利益冲突的预防第二十三条期货公司应当制定管理制度,防止期货投资咨询业务与其他期货业务之间的利益冲突,建立和完善信息隔离机制,保持办公场所和办公设备的相对独立性。期货投资咨询业务活动之间可能发生利益冲突的,期货公司应当做好岗位独
11、立性、信息隔离和人员回避等必要的工作安排。期货公司首席风险官应当检查并执行前款规定的事项。第二十四条期货公司与其从业人员和客户之间可能存在利益冲突的,应当遵循客户利益优先的原则。不同客户之间存在利益冲突的,应当按照公平对待的原则处理。第二十五条期货公司总部应当设立独立部门,统一管理期货投资咨询业务。期货公司营业部应当在公司总部的统一管理下,提供境外期货投资咨询服务。第二十六条期货投资咨询业务人员应当以期货公司的名义开展期货投资咨询业务活动,不得以自己的名义为客户提供期货投资咨询服务。第二十七条期货投资咨询业务人员应当独立于交易、结算、风险控制、财务、技术等业务人员,并与其职责相分离。第五章监督
12、管理和法律责任第二十八条期货公司应当按照规定的内容和格式要求,每月向住所地中国证监会派出机构报送期货投资咨询业务信息。第二十九条期货公司首席风险官负责监督期货投资咨询业务管理制度的制定和实施,定期检查合规情况第三十一条期货公司未取得规定的资格从事期货投资咨询业务,或者聘用不具备相应资格的人员从事期货投资咨询业务的,责令改正;情节严重的,按企业法人营业执照第70条的规定处罚。第三十二条期货公司及其从业人员开展期货投资咨询业务有下列情形之一的,中国证监会及其派出机构可以根据具体情况,按照经营期货业务许可证第五十九条的规定采取相应的监管措施:(一)对期货投资咨询服务能力进行虚假、误导性宣传,欺骗或者
13、误导客户;(二)缺少高级管理人员或者业务部门人员低于规定要求的;(三)以客户的名义为客户提供期货投资咨询服务;(四)违反本办法第十三条规定的;(五)未按照规定建立防止利益冲突的管理制度和机制的;(六)未能有效落实防止利益冲突和处理不当的管理制度和机制,导致重大利益冲突的;(7)利用研究报告和信息为自己和其他利益相关者谋取不正当利益;(八)不符合本办法规定的其他情形。期货公司或者其从业人员有前款所列情形之一的,依照期货交易管理条例第七十条、第七十一条、第七十三条、第七十四条的有关规定处罚。涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。第六章补充规则第三十三条期货公司以期货经纪业务为基础向客户提供咨询、培训等辅助服务的,应当遵守期货法律
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