年产 1000 吨钉子项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 年产 1000 吨钉子项目建设单位 (盖章)： 高密安丰五金厂编制日期：2020 年 4 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作技术能力的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自

2、然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。审批意见由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。建

3、设项目基本情况项目名称年产1000吨钉子项目建设单位高密安丰五金厂法人代表王兆旭联 系 人王兆旭通讯地址潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄村居委会北300米联系电真邮政编码261500建设地点山东省潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300 米立项审批部门高密市发展和改革局批准文号2020-370785-33-03-009430建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3482 紧固件制造占地面积6500 平方米绿化面积520 平方米总投资(万元)3000其中：环保投资(万元)10环保投资占总投资比例0.33%评价经费(万元)预期投产日期2020 年 6 月工程内容及规模：一

4、、项目由来高密安丰五金厂位于潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄村居委会北 300 米，拟投资 3000 万元建设“年产 1000 吨钉子项目”。项目利用现有厂房进行建设，项目占地面积 6500 平方米，总建筑面积 1784 平方米，购置制钉机、拔丝机等生产设备 27 台（套），项目建成后，可达到年产1000 吨钉子的生产能力。高密安丰五金厂年产 1000 吨钉子项目由于擅自开工建设，2019 年 11 月 21 日潍坊市生态环境局高密分局对其出具了行政处罚听证告知书（高环罚告字2019358 号）、责令改正违法行为决定书（高环责改字2019358 号）；2019 年 12 月 3 日潍坊市生态环境局高

5、密分局对其出具了行政处罚决定书（高环罚2019358 号），并给予罚款处罚。企业目前已缴清罚款，且处于停产状态。鉴于此，潍坊市生态环境局高密分局同意本项目报批环境影响评价文件。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第9682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理目录中“二十二、金属制造业 67 金属制品加工制造 其他（仅切割组装除外）”，需编制“环境影响报告表”。因此，建设单位委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保

6、政策、法规要求，从本项目及周边环境实际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015.1.1 施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订）；3、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1 施行，2018.10.26 修订）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1 施行，2018.12.29 修订）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；7、建设项目环境保护管理条例（国

7、务院令第 682 号修订，2017.10.1 施行）；8、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 施行）；9、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部 44 号令发布，自 2017 年 9 月1 日起施行，2018 年 4 月 28 日修订）。三、项目建设名称、性质、地点及规模1、项目名称：年产 1000 吨钉子项目2、建设性质：新建3、建设地点：项目位于山东省潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300 米。（具体地理位置见附图 1）。项目东临高密市广大停车场，南临道路，西邻空地，北邻空地。4、建设规模：年产 1000 吨钉子四、项目合理性分析1、产业政

8、策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)的规定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目，因此项目的建设符合国家产业政策。2、选址合理性分析该项目位于山东省潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300 米。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述， 拟建项目的选址合理。3、饮用水水源地保护区分析根据山东省环境保护厅关于潍坊市白浪河水库等饮用水水源地保护区划定方案的复函（鲁环函2012386

9、 号）、潍坊市人民政府关于印发潍坊市部分饮用水水源保护区调整方案的通知（潍政字201917 号）对高密市城北水库饮用水水源保护区划定如下：高密市城北水库饮用水水源保护区一级保护区：城北水库围坝（含坝体）内区域，引峡输水明渠管理范围向外纵深 15 米范围内区域；二级保护区：一级保护区外 100 米范围内的区域。本项目位于山东省潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300 米，距离高密市城北水库饮用水水源保护区 89m，不在水源地保护区内。综上所述，拟建项目的选址合理。4、项目与环环评2016150 号文符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评20161

10、50 号）的符合性分析见表 1。表 1项目与环环评2016150 号文符合性一览表（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于山东省潍

11、坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300米，不在生态红线规划范围内， 距离高密城北水库水源涵养生 态保护红线区（代码：SD-07-B1-02）89m，高密城北水库水源涵养生态保护红线区边界为青银高速以南，220 省道以符合西，孚园后街以北。项目在潍坊市省级生态保护红线图中的位置见附图 42、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区本项目污染物均达标排放，本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以

12、及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措符合施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和本项目资源利用合理，未触及资源利用上线符合规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。（二）“一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单

13、方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入目前潍坊市暂未出台建设项目环评审批负面清单符合负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）要求。5、平面布置合理性分析本项目厂区包括车间、办公室、车棚，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物料的走向短捷便利，办公室布置在生产车间的南侧。五、工程内容及规模1、项目规模及平面布置该项目占地面积 6500 平方米，总建筑

14、面积 1784 平方米，其中车间建筑面积约为 1265 平方米，办公室建筑面积约为 324 平方米，车棚建筑面积约为 195 平方米。购置制钉机、拔丝机等生产设备 27 台（套），项目建成后，可达到年产 1000 吨钉子的生产能力。本项目厂区平面布置详见附图 2。2、项目组成本项目组成见表 2。表 2项目组成一览表3、主要设备项目生产设备见表 3。表 3主要生产设备一览表4、主要产品清单项目产品见表 4。表 4项目产品一览表序号产品名称单位产量1钉子t1000工程类别工程名称工程内容主体工程1#生产车间1 座，建筑面积共 833m2（长：49m；宽：17m；高：6m），设置制钉机、冲床等设备。

15、2#生产车间1 座，建筑面积共 432m2（长：48m；宽：9m；高：4m），设置拔丝机、串筒等设备。辅助工程办公室2 座，建筑面积共 324m2，主要用于日常办公。车棚1 座，建筑面积共 195m2，主要用于车辆停放。公用工程供水本项目用水量为 307.2m3/a，取自新鲜水。排水项目厂区内实行雨污分流制。供热项目采用空调制冷供热。供电本项目用电量 20 万 kWh/a，由高密市供电公司供给。环保工程废水治理生活污水经化粪池暂存后，外运于周边农田追肥。废气治理去毛刺过程废气经车间密闭、增加厂区绿化等措施治理后，无组织 排放。噪声治理设备减振、车间隔声降噪。固废治理设置一般固废暂存处 1 座。

16、序号设备名称单位数量1制钉机台（套）182拔丝机台（套）13冲床台（套）34串筒台（套）25切割机台（套）16磨刀机台（套）17叉车台（套）1合计台（套）275、主要原辅材料项目原辅材料见表 5。表 5原辅材料一览表序号原料名称形态年用量 t/a厂内存量 t/a来源1盘圆固态74515外购2铁板固态30010外购6、工作制度和劳动定员本项目劳动定员 8 人；根据项目生产工艺和生产特点，项目采用 1 班制，每天工作 8h， 年工作 300 天，年工作时间 2400h。7、公用工程（1） 给水项目用水主要是生活用水、绿化用水，由市政自来水管道供给，其供水水质、水量可满足项目用水要求。生活用水：该项

17、目劳动定员为 8 人，用水定额按 50L/d人计，年工作 300 天，则生活用水用水量 120m3/a。绿化用水：项目绿化面积 520m2，绿化用水按 2L/m2d 计算，除去雨季和冬季，全年灌溉时间按 180d 计，则用水量为 187.2m3/a综上，该项目总用水量为 307.2m3/a。（2） 排水：本项目产生的废水主要为职工生活污水，生活污水量按生活用水量的 80%计，则年产生量为 96m3，生活污水经化粪池暂存后，外运于周边农田追肥。本项目建成投入使用后水平衡见图 1。图 1项目运营期水平衡图单位：m3/a（3） 用电该项目用电由高密市供电公司供给，由 10kV 市政供电线路引线至区内

18、 10kV 变配电站，电压降至 0.4kV 后，引至各用电单位作为电源，能够满足项目的用电需求。项目全年用电量为20 万 kWh。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等）：一、地理位置高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。南北最长60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55km2。高密地理位置优越，交通发达，胶

19、济铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍坊机场90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。本项目位于山东省潍坊市高密市夏庄镇栾家官庄居委会北 300 米。该区域，地势平坦，环境清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜项目建设。二、地形、地貌、地质高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4m；最低点在北部曹家东北，胶莱河西侧地片，海拔 7.5m，相对高差 101.9m。地面总坡度约 1/600。市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元

20、。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135km2 的近代冲积扇地貌。本项目所在区域属于北部低平地区，该区域面积 496.19km2，占全市总面积的 30.91%。其范围在铁路以北、胶莱河以南的区域。主要包括大栏、河崖、姜庄、咸家、仁和、大牟家、

21、周戈庄、蔡家站 8 处乡镇。该区地势低洼，地面平展，河流多，密度大，除潍河水系外，其余诸河均流经此区，注入胶莱河出境多雨年份易受洪涝灾害威胁。地下水丰富，机井密布，大部分地区为机井灌区。三、水文1、南胶莱河水系南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。南胶莱河 即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。境内长 6km，流域面积 344.5km2。胶河 源于胶南县铁橛山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，经王吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境入胶县汇南胶莱河。境内长 62.

22、5km，流域面积 202.4km2。墨水河 源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2km2。溪河起于于疃南，经河崖乡，至艾丘东出境入胶县。境内长 18.1km，流域面积43.7km2。郭杨河1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。全长 9.3km，流域面积 23.2km2。2、北胶莱河水系北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6km。北胶莱河即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡镇，至曹家北出境

23、入昌邑。境内长 40km，流域面积 376.3km2。五龙河 该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9km2。该河分南北两段，以红埠子庄东之北胶新河为界，北段长 13.5km，流域面积 55.4km2；南段长 38.9km，流域面积395.5km2。柳沟河 东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡镇， 在苗家屯北汇流，经康庄、高密、

24、仁和、咸家等乡镇，至大杜家西入北胶莱河，全长 48.7km， 流域面积 277km2，流域面积 218.8km2；北段长 14.2km，流域面积 58.2km2。小辛河 古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、姜庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1km，流域面积 71.25km2。该河分南北两段， 以梁域面积 7.05km2，北段长 12.3km，流域面积 64.2km2。小康河 正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区（县城东西两岭之水，在城区分多支汇入正流），向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全长 26.1km。流域面积 66.2km2。

25、该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界，南段长13.1km，流域面积 35.5km2；北段长 13km，流域面积 30.7km2。北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1km2，该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。周官河 古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱河， 全长 9.4km，流域面积 24.5km2。于家沟起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1km2。青年河起于王官庄北，经马龙屯、北杨家庄至陆家西北入

26、北胶莱河，全长 11km。3、潍河水系潍河北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五莲、诸城、从李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7km2。向阳河发源于诸城大宋沟，自刁家庄东南入市境，至新华村西北入潍河。全长 8km，流域面积 28.5km2。红绣河 起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11km，流域面积 40.8km2。本项目所在区域属于北胶莱河水系。高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶河坳陷之内，横跨高密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微弱，矿产较少。高密境内水

27、文地质情况为：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然坡度，一般为 1-3%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以下为粘土、亚粘土，土质含有一定数量的姜石，自然坡度为 2%，地下水位较高，一般在 1.5m 左右。19本项目所在区域土层稳定，地质状况良好。区域浅层地下水属松散岩类孔隙水，其补给源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏东。四、气象高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均气温 12.0，极端最高气温 3

28、8.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平均风速 3.3m/s，非采暖期主导风向为 S，采暖期主导风向为 NW；年平均降雨量 743.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。近五年来，风速偏小，根据 2003-2007 年高密气象站统计资料，年平均风速为 2.66m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风出现频率最小为 1.43%。五、地

29、震高密地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民中间强地震带上。它东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动较强烈的部位。国家地震局于 1990 年将高密划为基础烈度 6 度，是潜在的地震危险区。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：2018 年全市实现地区生产总值（GDP）673.80 亿元，按可比价格计算，比 2017 年增6.6%。其中，第一产业增加 47.93 亿元，增长 1.4%；第二产业增加值 320.26 亿元， 增长 7.1%；第三产业增加值 305.6 亿元，增长 7.0%。工业经济发展壮大，在建工业项目 220 个

30、、其中过亿元项目 22 个，完成投资 90 亿元；预计规模以上工业企业实现主营业务收入 718 亿元、利税 64 亿元，分别增长 16.8% 和25%，其中高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 21.72%、比上年提高 2.71 个百分点。积极开展节能减排，全市规模以上工业万元增加值能耗下降 4.5%，SO2 排放量和 COD 分别削减 10%和 14%，全面完成年度节能减排指标。高度重视安全生产，连续四年荣获“全省安全生产基层基础工作先进县(市、区)”称号。切实加强三外工作，全市引进市外资金 80 亿元、实际利用外资 3148 万美元；对外贸易保持良好势头，预计完成进出口总额 10.

31、35 亿美元，其中出口 8 亿美元，总量居潍坊市第三位。现代农业发展提速。粮食生产实现“十二连丰”，连续 5 年被评为全国粮食生产先进县。农业产业化水平不断提高，新增现代农业园区 30 个、农业龙头企业 10 家、家庭农场 282 家、“三品一标”认证 22 个，新发展农民专业合作社 120 家。大田生产环节托 管服务面积达到 27.8 万亩，被确定为国家农业生产全程社会化服务试点项目县。畜牧业 持续健康发展，连续 8 年被评为全国生猪调出大县。食用菌产业规模进一步膨胀，年产量达到 12 万吨。市检验检测中心建成运营，市、镇、小区、村四级农产品质量安全监管 网络实现全覆盖。土地整理、农业综合开

32、发、小农水重点县等项目全面完成，孟家沟水 库成功列入省雨洪资源利用工程并具备开工条件。农村路网进一步优化，胶王路大修、高双路、胶河旅游专线等重点公路项目顺利完成，全市农村公路通车总里程达 3800 多公里， 全面实现村村通、村村连。服务业发展实现新突破。成功举办第五届红高粱文化节，打好“莫言家乡、文化高 密” 品牌，放大电视剧红高粱热播效应，加快建设东北乡文化旅游区，全面推进莫言旧居、红高粱影视基地、民艺民俗村等重点项目建设，文化旅游业成为全市经济发展新亮点。创新金融发展模式，引进齐商银行等金融机构，农商行在全省地方金融企业绩效评价中居本系统第一名，全年全市各类贷款余额达到 302 亿元，比年

33、初增加 42 亿元。 突出抓好债权与股权融资，帮助企业直接融资 7.6 亿元。成立专门防控机构，落实监管责任， 积极防范化解金融风险。大力培育健康养老、现代物流等高端业态，加快推进佳乐家中央商务区、银座群邦新天地等高端服务业项目，引进落户吉中、“一亩田”等电商平台， 电子商务企业发展到 230 家，晟绮国际物流公司成为潍坊市首家国家 5A 级物流企业。新型城镇化步伐不断加快。强化规划调控、引领和约束作用，城市总体规划修编评估报告顺利报批，新型城镇化发展规划编制全面启动，镇街区总体规划修编加快推进， 城市亮化、燃气等专项规划不断完善。“北工、南文、中商、东新、西农”的功能布局全面形成，中心城区辐

34、射带动能力不断增强。东部新城加快建设，胶河湿地公园等一批功能性项目相继建成。旧城改造持续推进，城西花园二期、钢材市场、小康河北延等片区和谐搬迁。城区部分街路升级改造、园林绿化、供热管网铺设等市政工程顺利完工，城市功能不断完善。组建城管纠察大队，加大城管执法纠察力度，积极推行“门前三包”城市管理水平不断提升。统筹推进基础设施和公共服务向镇村延伸，城乡电网结构不断 优化，农村安全饮用水、硬化道路、有线电视村村通均达到 100%。夏庄镇、姜庄镇进入 全国重点镇。8 个镇街区财政收入过亿元，其中 4 个过 2 亿元。高度关注生态文明建设，城乡环境持续改善。以农村“三大堆”清理为突破口，大力加强农村环境

35、连片整治，惠及村庄 807 个、62 万人，全市 77%的村居通过专项验收，城乡环卫一体化覆盖率、市场化运作率达到 100%。积极推进城乡绿化，新增绿地面积 6 万平方米，全年成片造林 2.6 万亩、植树 1080 万株，成功创建为国家园林城市。全面推进“三八六”环保行动攻坚战，自备井整治、三污二期和三处污水处理厂提标等工程全部完成， 全市日处理污水能力达到 19.6 万吨，出境水质达到省控目标；扎实推进脱硫脱硝改造、工业废气治理工程，拆除改造燃煤锅炉 270 台，淘汰黄标车 6600 多辆，关停土 小企业56 家，环境质量改善年度目标全面完成。社会建设取得明显成效。全年完成民生支出 42.8

36、0 亿元，占财政总支出比重达到82.0 %。优先发展教育事业，规划建设高密一中新校区，新建改建 23 所城区中小学、幼儿园，全市中小学办学条件全部达到省定标准，高密中专顺利通过“国家中等职业教育 改革发展示范学校”省级验收，高密技工学校晋升为高级技工学校。大力发展卫生事业，市人民医院内科医学中心、市中医院急救中心建设稳步推进，镇街区卫生院改造提升工程全面深化；正式启动第二批县级公立医院综合改革，公共卫生服务项目惠及城乡；市人民医院通过三级综合医院评审，市中医院建成“院士专家工作站”，我市被评为国家级慢性病、艾滋病综合防控示范区，创建为省级卫生应急示范县。不断提高社会保障水，在潍坊市率先完成城镇

37、居民医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，城乡低保全面提标， 慈善救助广泛开展，社会养老基础设施进一步完善，成功创建为中国长寿之乡。积极落实就业创业政策，建成启用人力资源服务产业园，城镇登记失业率控制在 2%以内。全面完成人口和计划生育责任目标，创建为国家计划生育优质服务先进单位。积极发展 体育事业，成功举办全市第七届运动会，竞技体育取得优异成绩。深入开展食品药品安 全监管，创建为山东省药品安全示范县。严守耕地保护红线，土地节约集约利用水平进 一步提升。全面深化“平安高密”建设，安全生产形势总体平稳。深入落实“群众工作日”、市级领导大接访等制度，群众满意度持续提升，在潍坊市群众满意度电话访问测评

38、中居各县市区第三位。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童和老年人权益得到更好保障。文化执法、司法行政、新闻出版、广播电视、知识产权、民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、物价、粮食、残联、邮政、通讯、地震、气象、档案、史志等工作取得新进展。经调查，建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气依据潍坊市生态环境局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据，2019 年 7 月 6 日，高密市锐光电子监测点位 SO2 最近 24

39、 小时均值为 0.016mg/m3、NO2 最近 24 小时均值为 0.041mg/m3、CO 最近 24 小时均值为 0.592mg/m3、O3 最近 8 小时均值为 0.047mg/m3，PM10 最近 24 小时均值为 0.078mg/m3，PM2.5 最近 24 小时均值为 0.025mg/m3，项目区空气监测因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。二、地表水距离本项目最近的河流为北胶新河，根据水环境功能区划，该河段为类水环境功能区。根据高密市地表水环境质量现状调查资料北胶新河中 pH、COD、氨氮等均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准

40、。三、地下水评价区地下水各项因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。四、声环境根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果，项目附近没有重大噪声源，声环境质量较好，符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类区标准（昼间 60dB（A）的要求。五、土壤本项目位于高密市夏庄镇栾家官庄村居委会北 300 米，经调查项目厂址土壤质量能够满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：表 6主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）人口数环境

41、功能区划环境空气西王家城子村E2340950二类区高密市城北水库管理局SE21040栾家官庄村SE1650890和谐家园SE1710660张家官庄四村SE17201100王家官庄村SE20501650官庄中学SE1780960官庄小学SE1990570官庄幼儿园SE2010230新兴庄村SW2410150梁家村SW1630700仁和一村SW2200430仁和二村SW2010470仁和三村SW1970400安何庄村NW1770650顺和庄NW2350710顺北村NW2510780甄家屯村NE2220500隋家屯村NE1020650楚家庄NE2180680李仙庄村NE22902300栾家城子村NE

42、2040680彭家城子村NE2590710地表水北胶新河SW1910-类地下水地下水/项目周边范围内类声环境厂界 200m 范围内无敏感目标二类区土壤环境土壤项目周边范围内-土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）筛选值中第二类用地标准评价适用标准环 境 质 量 标 准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准及其修改单要求。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。4、声环境质量采用声环境质量标准（GB3096-

43、2008）中的 2 类标准。5、土壤质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求。污 染 物 排 放 标 准1、颗粒物无组织排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2 无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3)。2、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类标准，昼间60dB(A)。3、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中的要求。总 量 控 制 指 标该项目产生的废水主要是生活污水，产生量为 96m3/a。生

44、活污水经化粪池暂存后，外运于周边农田追肥，不外排。本项目不产生 SO2、NOX，无需申请大气总量。因而本项目无需申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：一、施工期本项目属于新建项目，利用闲置车间厂房进行建设，不进行施工建设，仅进行设备安装调试，不再进行施工期的影响分析。二、营运期营运期工艺流程及产污环节见图 2下脚料盘圆拔丝制钉组装成品铁板冲压成品帽片去毛刺下脚料颗粒物工艺流程简述：图 2本项目生产流程及产污环节（1） 拔丝：外购盘圆利用拔丝机进行拔丝；（2） 制钉：拔丝后的金属线材利用制钉机进行制钉，得到钉子组件。该工序污染物主要为：下脚料；（3） 冲压：外购铁板利用冲床进行

45、冲压得到成品帽片。该工序污染物主要为：下脚料；（4） 去毛刺：帽片放入密闭串筒内，串筒转速较慢，帽片彼此摩擦、去毛刺，使帽片表面光滑、美观。该工序污染物主要为：颗粒物；（5） 组装：对钉子组件和成品帽片进行组装，得到成品钉子。主要污染物源强分析根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表7。表 7污染源与污染因子识别表污染物污染来源污染因子废水职工生活污水COD、NH3-N废气去毛刺过程颗粒物噪声生产设备噪声固废生产过程下脚料设备保养含油抹布员工生活生活垃圾一、废水源强生产过程中无废水产生；本项目废水主要为生活污水，职工生活污水经化粪池暂存后，外运用于周围农田追肥。二、废气源

46、强项目产生的废气为去毛刺过程中产生的颗粒物。项目在去毛刺过程中会产生少量的金属粉尘，根据企业提供材料，粉尘产生量约为原材料用量的 1，则粉尘产生量为 0.3t/a（0.125kg/h），因其主要成分为金属颗粒，金属颗粒比重较大，扩散面积较小。在重力作用下，95%以上金属颗粒能够降落到地面，铁屑可以收集起来，5%无组织排放。无组织粉尘的排放量约为 0.015t/a，项目去毛刺过程按每天 4 小时计，年工作时间为 1200h/a，则排放速率为 0.013kg/h，该部分粉尘通过加强车间密闭、增加厂区绿化等措施，无组织排放。本项目废气排放情况一览表。表 8废气排放情况一览表工序污染物产生情况 t/a

47、无组织排放排放量 t/a排放速率 kg/h去毛刺过程颗粒物0.30.0150.013由上表可知，颗粒物通过加强车间密闭、增加厂区绿化等措施无组织排放，根据估算模式进行预测， 无组织颗粒物厂界排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）。三、噪声源强本项目噪声主要来源于制钉机、拔丝机等设备运行时产生的噪声，其噪声源强值在70-80 dB(A)左右，所用设备噪声级见表 9。表 9噪声污染源强一览表（单位：dB）序号设备名称噪声声源值污染防治措施治理后源强1制钉机80减振、隔音602拔丝机75减振、隔音553冲床80减振、隔音604

48、串筒75减振、隔音555切割机70减振、隔音556磨刀机70减振、隔音55本项目设备噪声经减震、隔音距离衰减后，可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类昼间标准（昼间60dB(A)），对厂区周边声环境影响较小。四、固体废物源强本项目产生的固体废弃物主要是下脚料、含油抹布、生活垃圾。（1） 下脚料：本项目生产过程中会产生一部分下脚料，根据企业提供材料，产生量约为 45t/a，属于一般固体废物，收集后外售。（2） 含油抹布：设备保养过程中的润滑油循环使用，设备保养时设置托盘，保养过程中会产生少量的含油抹布，根据国家危险废物名录危险废物豁免管理清单规定， 全过程豁免，含油

49、抹布与生活垃圾一起处理；含油抹布产生量为 0.01t/a。（3） 生活垃圾：本项目职工 8 人，生活垃圾的产生量按 0.5kg/（人天）计，年工作300 天，年产生量为 1.2t/a。生活垃圾全部袋装化，定时收集，垃圾桶密封无渗漏，集中收集后，委托当地环卫部门清运处置。通过以上措施，本项目的固废均妥善处理，不外排，一般固废处理措施和处置方案满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中要求。29内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物2#生产车间颗粒物0.3t/a厂界0.1mg/m3，0.015t/a水

50、污染物职工生活废水量96m3/a0COD350mg/L；0.034t/aNH3-N30mg/L；0.003t/a固体废物生产过程下脚料45t/a0设备保养含油抹布0.01t/a员工生活生活垃圾1.2t/a噪声生产设备噪声70-80dB(A)厂界外昼间：60dB(A)主要生态影响：项目建设地点没有稀有动、植物，附近也没有自然保护区。项目采取一定的环保措施对周边环境影响很小。项目主要污染物产生及预计排放情况，环境影响分析营运期环境影响分析：一、环境影响分析1、水环境（1） 地表水环境影响分析根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），本项目废水不外排，所以评价等级为三级 B。本

51、项目不产生生产废水，生活污水产生量为 96m3/a，经类比一般生活污水水质浓度， 确定本项目生活污水水质 CODcr 产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr 产生量为 0.034t/a，NH3-N 为 0.003t/a。本项目生活污水经化粪池暂存后，外运用于周围农田追肥。因此，本项目对地表水的影响在可接受范围内。（2） 地下水环境影响分析根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016），本项目属于 IV 类建设项目，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价。本项目对地下水产生影响的可能环节是一般固废暂存处、化粪池及垃圾收集箱等。一般固废暂存处、化粪池采用防渗设计处理，对地下水影响很小。生活垃圾暂存于临时垃圾筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。2、大气环境（1）评价等级判定根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的规定，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放系数，采用附录A推荐的AERSCREEN估算模型计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。评价等级按照下表的分级判据进行划分。表 10评价等级判别表评价工作等