通关无纸化相关内容概述.ppt

1、通关无纸化相关内容概述,主要内容,无纸化通关与传统通关对比,通关即结关、清关，是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，放行完毕叫通关。,通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。,无纸化通关的特点,数据处理自动化程度高,通

2、关速度快,监管严密,成本低,通关无纸化基本业务,3、海关放行（1）海关完成报关单放行后，将电子放行信息发给监管场所，并向企业客户端发出放行通知。（2）企业凭海关电子放行信息或打印的通关无纸化查验/放行通知书直接办理提货或装运手续。,1、申报。企业通过报关单预录入客户端，选择“通关无纸化”方式，向海关同时发送报关单电子数据和随附单证电子数据。有单证暂存资格的企业，可免于发送报关单随附单证电子数据。,2、海关审核（1）海关电子审单、对进出口货物进行风险分析。（2）海关按风险等级对报关单进行不同处置。其中低风险的货物由计算机自动放行；高风险货物，转为人工审核，在人工审核过程中，需要验核纸质单证的，通

3、知企业到海关现场提交相关单证。,1、根据货物分类通关的基本模式分类,2.按照自拼与拼箱的报关模式分,3.发生疑问或查验时如何选择？,纸质单据和单据无纸化,1、根据货物分类通关的基本模式分,（2）低风险单证审核对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为低风险，但涉及许可证件管理或征收税费要求的货物，申报人现场递交纸质单证。现场接单审核岗位关员根据风险提示审核纸质报关单及随附单证（发票、提运单、装箱清单、许可证件等），完成许可证件核注、税费征收及放行作业。,通关无纸化作业流程图,自动验放,人工审核,审核无误,补传随附单证电子数据现场递交纸质单证布控查验货物,审核有疑问,3、在无纸化通关时发生疑问

4、或者查验的时候要拿纸质报关单去现场交单和解释。,2、自拼与拼箱，共拼的几票货既有有纸报关又有无纸报关。,通关模式的几种措施,1.属地申报、口岸验放,2.无纸报关、事后交单,3.一地两检,是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业，在其货物进出口时，可以自主选择向其属地海关申报，并在货物实际进出境地的口岸海关办理货物验放手续的一种通关模式。,经海关审核准予适用于该通关模式的企业（一般是诚信水平较高的A类企业）采取电子数据的方式录入报关单，向海关申报，经海关审核满足计算机自动放行条件的，货物可在放行后在规定期限内向海关递交纸质报关单证。,是指双方口岸单位在同一地点，按各自查验标准，共同对出入境人

5、员、交通工具和货物统一实行联合检查，从而简化对出入境旅客及货物车辆的验放手续，提高通关效率。,无纸化通关与传统通关对比,1.速度更快。由传统的纸质单证为主向电子数据为主转变，实现通关全程无纸化。海关与检验检疫、港务、机场、银行等其他单位联动性提高。进一步提升了口岸通关效率。,2.成本减少。实现通关单无纸化以后，申领纸质通关单这一环节就节省了，法检商品的进出口通关作业环节简化，企业往返通关现场的次数减少，企业通关成本降低。,3.简化流程。利用现代化电子技术,试行报关报检“一单两报”,使企业的通关数据通过电子平台一次录入,由电子平台将报关、报检数据分别发送到检验检疫和海关等部门,减少企业重复录入手续。,国外先进口岸通关模式及特点,1.新加坡：以电子报关和电子审单为基础,新加坡建立起被称为无缝的“一站式”电子通关系统。新加坡98%的企业只要在办公室里,通过“贸易网”即可进行一次性无纸报关。2.日本:海关启用自助征税系统用来计算关税，为货物的通关节省了大量的时间。日本通关效率的提高在很大程度上是实现了进出口电子报关,并以风险评估为基础,使用电脑技术进行货物检查。3.美国:海关有大量的自动化系统在运行,其中最主要的是自动商务系统、强化系统和管理系统。自动商务系