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文档简介
1、民生工程工作总结工作报告(xx年4月26日)民生工程实施xx年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市政府相关直属部门的精心指导下,我县始终坚持以保障和改善民生为重点,集中有限财力,突出重点,精心组织,积极探索,大力推进,取得了显著成效。到今年年底,全县共投入民生工程50.9亿元,其中县级配套资金6.77亿元,惠及全县120多万城乡居民,人均受益4200多万元。目前,它涵盖七大类46个项目,包括基础公共教育和公共文化、劳动就业服务、社会保险、社会服务、医疗保健、住房保障和改善农村基本生产生活。全县公共服务水平大幅提高,城乡居民生产生活明显改善,群众得到更多实惠,有效缓解了群众反映的就业困难、饮水困
2、难、住房困难、阅读困难、医疗困难等一系列实际问题。民生工程连续多年位居全市第一。一.主要方法几年来,我们不断完善推进全县民生工程健康发展的六大机制。一是完善领导和提拔机制。县委、县政府高度重视成立以县政府为首的高标准民生工程领导小组,并成立专门的工作机构,在人员和经费方面提供切实保障。同时,考虑到民生工程涉及的部门逐年增加,工作量逐年增加,县委、县政府决定建立民生工程领导责任制,这是明确的按照分工,民生工程将由分管领导分别领导。采取月度调度、季度评审、综合调度、随机监督等方法,加大工作力度,及时协调解决工作实施中的困难和问题。为了有效赢得建设工期,我县对县妇幼保健院和部分学校安全工程等民生工程
3、建设项目及时实行了“绿色通道”招标制,大大缩短了公开招标时间,确保了民生工程各项任务的落实。二是完善资金保障机制。牢固树立民生财政理念,认真做好民生工程预算编制和资金筹集方式,进一步调整财政支出结构,坚持有限的财政资源用于民生,优先保障民生工程资金需求,确保民生工程资金完全配套到位。xx县投资13.3亿元在33个民生工程,其中1.6亿元由县财政提供。积极有效整合民生工程资金。为了提高培训资金的使用效率,我县按照“渠道不乱、目的不变、统筹安排、县级整合”的原则,整合了“阳光工程”、“雨露计划”和农民工技能培训。培训实行“六统一”,即统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一组织培训内容、统一培训补
4、贴标准、统一开展技能鉴定、统一组织检查验收。这项工作得到了省市的充分肯定,并在全省范围内进行了工作经验交流。同时,严格按照各类民生项目资金绩效评价办法的要求,加快民生项目资金拨付四是完善建设后监管机制。根据我市民生工程“回望”的要求,今年,我县大力开展以提高民生工程使用效益为主题、以提高人民群众意识和满意度为主线的“管理促进年”。活动期间,全面开展了xx年来已完成的14个民生工程建设项目的“回顾”,重点是检查群众利益和项目管理运行情况。目前,县民生办会同有关部门,对检查中发现的问题,特别是少数项目管理和保护经费不足的问题,逐项落实解决办法。县政府结合今年新一轮县乡财政体制调整,按照农村人均2元
5、的标准,安排240万元民生工程管理和保障资金纳入乡镇支出基数。各级财政部门今年积极筹集资金,全县安排项目管理和保护资金2956.3万元。同时,施工后管理和维护的市场化管理已经实施。针对农村饮水安全工程投资大、覆盖面广、工后运行成本高的特点,我县首次采用市场化运作方式,积极引进1.2亿元民间资金,建成14座水厂,确保项目建成后的持续效益。第五,完善政策宣传机制。大力开展民生工程政策宣传小组活动,组织一批宣传小组在乡镇开展政策宣传;县电视台设立了一个民生视线节目,在黄金时间每周日晚上8点定时播出,在社会上引起了很好的反响。一场精心策划的具有浓郁地方特色的民生工程文艺演出已经上演。五月以来,送戏剧下
6、乡的活动一个接一个地进行。他创作了一首以民生工程为主题的歌曲民生之歌,已经录制并正在推广。向每个行政村分发了宣传民生工程政策的焚烧光盘,在农民负担监督卡上印制了民生工程公开信,并开展了“民生县”征文比赛和摄影比赛等活动。各乡镇和各实施部门不断创新宣传方式。刘燕镇和保一镇将民生工程政策融入地方戏曲,并将戏曲送往乡村和敬老院。勾践镇把民生工程的政策押韵并印在墙上。县信访局将民生工程政策制作成光盘,并在送电影下乡过程中进行宣传,展示了近六年来我县在实施民生工程方面取得的巨大成就。它扩大了政策的影响,创造了良好的舆论氛围。群众对民生工程政策的认识和满意度显著提高。六是完善奖惩考核机制。民生工程将纳入县
7、委、县政府重点工作目标考核范围,民生工程考核办法和评分规则将不断修订和完善,将在年度县域经济工作会议上进行奖惩,考核最后完成的县政府单位和乡镇主要领导将在县域经济工作会议上发言,并纳入下一年度重点管理单位。去年,县委、县政府也将民生工程纳入目标管理综合绩效评价,有效增加了评价权重,进一步激发了工作积极性。二、主要困难和问题首先,匹配基金面临巨大压力。第二,一些民生项目行政成本高。第三,一些民生工程急需整合。第四,一些项目投资标准低。第五,s第二,增加县级财政转移支付。根据各级政府责权利和利益相统一的原则,中央和省级政府应增加财政转移支付,加强县级财政资源,使县级政府在民生工作中有更多的主动权。
8、在省级财政转移支付中,增加民生项目资金的分配不仅可以保证民生项目资金的专款专用,还可以减少被动支付,缓解省级资金压力。对于像我们这样的贫困县和人口多的县,上级要区别对待,尽量减少或免除一些配套资金,以减轻县级配套资金的压力。* *今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们镇深入贯彻落实科学发展观,全力开展民生工程建设。经过全镇的共同努力,今年全镇所有民生工程全面完成任务,取得实效。一.主要方法(一)建立加强领导的组织。成立了以市长为组长、其他成员为副组长、相关部门负责人为成员的民生工程领导小组。已经为涉及我们城镇的生计项目作了安排,并提出了明确的要求。(二)落实任务,明确职责。所有民生项目将逐
9、一落实到所有相关部门、部门负责人和具体承包商,明确具体职责和任务。同时,民生工程将一个一个细化、量化。(3)广泛宣传,创造势头。为鼓励广大人民群众参与和监督民生计划的实施,我们通过村务公开栏、横幅、条幅和发放宣传材料等多种形式,广泛宣传党和政府以人为本的执政理念和民生工程的内容及政策法规,为民生工程的顺利实施营造良好氛围。(四)加强监管,严格质量。特别是工程建设项目,在监督到位、责任到位的前提下,实行镇、村、组三级群众监督,严格控制材料进场、施工质量和检验。确保所有上道工序合格后才能进行下道工序,从而确保每个民生工程的质量可靠、公开、公平。二。生计项目的实施(一)对符合五保供养要求的对象要做到
10、应保尽保,xx年全市评估登记五保供养521户,共521人,全年共958650元。(2)所有符合政策规定的农村居民都将纳入低保范围,共有1893人被评定为低保对象,其中甲类1002人,乙类526人,丙类352人。低保对象为甲类每人每年1320元,乙类1080元,丙类720元。全年共发放低保金2144160元。(3)救助贫困和重度残疾人428人,年补助282,480元;60岁以上重度残疾人166人,每年发放9960元。21 .残疾人燃料汽车补贴;共发放补贴5460元。50人获得精神疾病药物补贴,每年补贴2.5万元。(4)xx共上报大病救助物资138份,补助金额25.1万元。(5)该镇计划生育助理人
11、数为60人,特别助理人数为5人。年度奖金为59160元,特别助手为8220元。(7)xx年,在全面完成去年续保的前提下,新增参保人员6188人,新增参保金额721700元。参保人数20724人,参保金额243.52万元,养老金领取者6049人。所有目标和任务(10)在xx,全镇将实现有线电视全覆盖。双河、潘蔚、马桥、姚关、申堂、徐琳等村将新增有线电视网络干线2万米。将投入12.5万元的配套资金。另外500名有线电视用户将能够正常观看42套清晰的有线电视节目。(11)搞好公共文化信息建设:我镇利用综合文化站的基础设施开展文化信息建设。财政投资12万元用于装修房间,并配备12台电脑、1台投影仪、1
12、台投影仪、1台液晶电视和座椅,现已向公众开放。(十三)做好学校建筑安全工程建设,xx年我镇学校建筑安全该项目总投资610万元,已于8月底竣工,新建* *中学、三岔小学、许昌小学,总建筑面积5500平方米。(14)义务教育经费保障机制改革扎实推进。今年,全镇有2630名中小学生享受义务教育阶段的公共资金补助,其中初中300人,小学2330人。补贴总额144.7万元,资金到位率100%。(15)今年,我们镇完成了2个危桥改造项目。(16)xx镇农村危房改造涉及410户,第一批110户,第二批300户。危房指标基本上用于涉及土地增减项目的村庄。目前,已建成410户,全部通过镇危房改造领导小组的初审。
13、(17) * *疗养院扩建项目将增加70张床位。(十八)积极推进农村公益事业一议财政奖工作,涉及3个水利项目,涉及26个交通项目,现已全部完成。(十九)路肩养护工程超额完成,任务28公里。该项目始于8月,到10月底完成了30.5公里,完成了109%的任务。所有的工作都通过了测试。三、存在的问题和明年的计划一年来,全镇在深化惠民行动、大力实施民生工程方面取得了突出成绩。人们普遍感到满意,但仍存在一些困难和问题。首先,由于资金和项目有限,它不能更好地满足人民的要求。第二,我们镇属于一个农业镇,贫困人口比例很大。由于镇上居民数量有限,一些贫困家庭没有纳入最低生活保障范围,给全镇带来了一定的不稳定因素。第三,建设需要群众集资,有些人不理解,影响了工作的整体进度;第四,新农村建设资金不足,严重影响了基础设施建设的进度。下一步,我们将以农村改革为契机,以富民惠民、改善民生为重点,大力实施民生工程。一是做好明年民生工程的实施计划和项目规划,做好工程预算,力争早想、早开工、早实施。二是继续加大宣传力度,加强信息沟通和报送,加强舆论引导,调动一切积极因素推进民生工程。三是进一步拓宽工作思路,把惠民行动与城乡总体规划和新农村建设结合起来,不断创新工作局面。刘基中心小学民生工程概括为落实科学发展观,努力解决学生学习和生活中的实际困难和问题。在中央学校的高度重视和强有力的领导下,在相关部门的
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