第九课走进社会主义市场经济

1、,考点考向概览,必修一经济生活,第四单元发展社会主义市场经济,第九课走进社会主义市场经济,一、市场调节1.必要性,社会必须合理配置资源,人的需要无限社会资源有限,计划和市场是资源配置的两种基本手段,人类必须对有限资源的利用作出合理的安排,资源-指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，在市场经济条件下和知识经济时代，资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。,计划经济,计划与市场都是资源配置的方式，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。,供不应求,价格上涨,获利增加,生产

2、扩大,供过于求,价格下跌,获利减少,生产缩小,讨论：市场是怎样配置资源的？,市场调节的实现：,资源,市场是一只“看不见的手”实际就是价值规律起作用,（2）方式,（3）优点,主要通过价格涨落、供求行情、竞争变化来进行,及时、准确、灵活地反映供求变化，传递供求信息,合理配置资源,能够推动科技和经营管理的的进步，提高劳动生产率,有效利用资源,3.市场经济,（1）定义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。,二、市场秩序（如何规范市场秩序）,1.必要性：市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。,2.措施：良好的市场秩序需要市场规则来维护,含义：市场规则就是以法律法规

3、、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面做出具体的规定。内容：市场准入规则，市场竞争规则，市场交易规则。,原则：自愿、平等、公平、诚实守信禁止：强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗,建立健全社会信用制度,原因分析,诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件,A.诚信缺失会导致B.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策,措施分析,切实加强社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度,市场经济需要法律、道德的规范和引导,每个经济活动参与者：A.都必须学法尊守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益

4、。（法律角度）B.都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。（道德角度）,1、整顿和规范市场秩序的措施,整合升华,【知识拓展】市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。二者有内在的一致性。,三、市场失灵,1.市场调节不是万能的,有些行业和领域市场不能调节（解决不了）：国防、治安、消防等公共物品的供给问题。有些部门和领域不能让市场来调节：枪支弹药及危险品、麻醉品等。,灯塔理论,茫茫黑暗的大海上，暗礁常使过往船只遭殃。一位投资者看到了这里对灯光的需求，出资建造了一座灯塔为过往船

5、只提供了光明，引导船只绕过暗礁，安全航行。很多船只都因此享受了灯塔主人所提供的服务，但他们却没有付费而逃之夭夭。灯塔的主人也无法准确判断哪只船“偷看”了灯塔的光线，也就无法收取费用。,经典案例,大多数经济学家认为，依靠价格、供求这样的市场调节不可能解决灯塔的收费困难，也就是说公共物品不可能通过市场供给，而只能由政府来提供，相应的费用通过征税来弥补。,2.弊端,3.仅由市场调节的后果,A.导致资源配置效率低，资源浪费B.社会经济不稳定，发生经济波动和资源浪费C.收入分配不公平，收入差距扩大，导致两极分化。,结论二：市场调节有弊端,结论一：市场调节不是万能的,市场经济需要国家的宏观调控,市场调节三

6、个弱点和缺陷的区分：自发性主要侧重于逐利心态导致的不正当行为；盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符（空间）滞后性指决策的调整落后于市场供求变化（时间）。,【特别提示】市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控。,（2012高考全国新课标）在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是市场调节具有盲目性和滞后性市场经济具有开放性政府具有经济管理职能政府是超越市场利益的中立者A.B

7、.C.D.,B,（2012吉林）2010年腾讯和360之间挑起了中国互联网史上牵扯面最广的一场“战争”。腾讯与360之争愈演愈烈，甚至发展到了绑架用户当筹码的地步，社会影响极坏，实际上这两家企业都是为了各自的商业利益。这说明市场调节存在自发性，引发了不正当的竞争行为市场调节的盲目性，导致消费者的合法权益受损市场调节存在滞后性，带来资源的浪费公司的经营与发展应把经济效益与社会责任结合起来ABCD,D,1.社会主义市场经济的含义,社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下起基础性作用的经济。,社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。,一、社会主义市场

8、经济的基本特征,第二框社会主义市场经济,经济关系市场化,企业行为自主化,经济运行法制化,宏观调控间接化,所有经济活动参加者都通过市场发生联系,所有企业都拥有生产经营的自主权,政府通过调节市场来引导企业的生产经营活动,一切经济活动方式和关系都以法律来规范,市场经济的共性:,2.基本特征（个性）(1)基本标志。(2)根本目标：。(3)能够实行科学的。,坚持公有制的主体地位（基本标志）,共同富裕（根本原则）,宏观调控,特别提醒(1)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。(2)不能认为加强国家

9、宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。,二、科学的宏观调控,1.为什么要加强国家的宏观调控？（原因）,A.弥补市场调节的不足（自发性、滞后性、盲目性）B.社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的要求国家必须发挥宏观调控。,2.宏观调控的含义、目标,目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡,含义：主体国家措施综合运用各种手段客体对国民经济进行调节和控制,3、国家宏观调控的手段（怎么办）,整合升华,【特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计

10、划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。,经济政策包括：财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。经济计划包括：国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划、五年计划、十年计划、远景规划等,这是国家宏观调控最主要的任务和目标,五年计划,十年规划,年度计划,扶贫政策,据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安

11、全状况、开发方式等不行，故国务院发出了关于煤炭行业关井压产有关问题的通知。,行政手段,经济手段,经济杠杆,【知识拓展】宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令

12、的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。(5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。,为了规范餐饮业和食品市场，卫生部颁布实施的餐饮服务许可管理办法规定用回收食品作为原料或者用非食品原料制作加工食品情节严重的，吊销许可证。这表明国家在对市,场经济进行宏观调控时使用(A经济手段C行政手段,)B法律手段D处罚手段,解析题干中的关键在于卫生部颁布实施的餐饮服务许可管理办法，卫生部属于行政机关，用行政命令进行宏观调控属于宏观调控的行政手段，故选C。答案C,2011年楼市调控再掀风暴，

13、重庆市市长黄奇帆在重庆市财税工作会议上称，将取当地五个地方的平均房价，对房产划分10个等级，征收不同房产税，最高税率为3%。上述材料,中对税收政策的调整是国家运用_进行宏观调控。(,),A行政手段C经济手段,B市场手段D法律手段,解析题目考查宏观调控的基础知识，税收是宏观调控常用的经济手段。答案C,中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（）A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照【解析】B、D两项属于是行政手段的表现，C项是法律手段的表现。国家宏

14、观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确。,A,4、市场调节与宏观调控的关系,整合升华,对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上，其中有三点需要注意：（1）宏观调控也要遵循价值规律，它是建立在市场的基础性作用之上的。（2）宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。（3）宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。,1市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场有利于及时传递供求信息，实现资源配置。有利于调动生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。2市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，要综合运用各种手段，加强和改善宏观调控。3形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。大力建立健全社会信用体系，加快建立信用监