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1、铁路危险货物运输的安全管理工作浅析 摘要:随着我国经济建设的发展,危险货物的使用范围更加广泛,铁路运输中的危险货物数量不断攀升。为了保证铁路运输安全,避免和减少运输事故发生,迫切需要对铁路危险货物运输中存在的安全隐患及应采取的措施进行探计,以切实做好铁路危险货物的安全运输工作保证铁路运输安全。 关键词:铁路运输;危险货物;安全管理 铁路危险货物安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节。但铁路危险货物运输要求高、难度大、责仔重,一旦发生事故,不仅会造成重大的经济损失,而且会带来严重的社会影响,同时给环境带来很大的污染。因此,必须要深入研究危险货物运输的安全管理措施,以确保铁路危险货物运输的安全。
2、 1铁路危险货物运输安全管理的重要意义 在铁路运输的货物中,把凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在运输、装卸和储存保管过程中容易造成人身fjj害和财产损毁而需要特别防护的货物,均称为危险货物。这些货物除本身具有危险性外,它们互相接触后还能起激烈的化学反应,有的能放出有毒、易燃、助燃的气体,有的能直接燃烧或者发生爆炸。为了保障人民生命财产安全,保护环境,必须加强对危险货物运输的安全管理。随着我国经济的迅速发展,危险货物使用的范围越来越广泛,危险货物的铁路运输也更加繁忙。铁路每年运输危险货物数以亿吨计,其品类有九大类共万余种,每天装车达万辆左右,占全路货运总量的lO左右,承担了军事国防、
3、中国石油化工企业、航空航天、医药、建材、科研教育等系统的大量危险化学品的运输。铁路货物运输最基本的要求就是运输安全,为了保证运输安全,迫切需要加强对铁路危险货物运输的重视程度,正视运输中存在的各种安全隐患,并采取切实有效的措施,以确保铁路危险货物运输安全。 2当前铁路危险货物运输存在的主要问题 铁路危险货物运输安全一直是各级运输管理部门十分重视的工作。虽然当前铁路危险货物运输安全管理工作取得了一定的成绩,但仍存在问题需正视与解决。 21基础管理还存在较大差距。个别基层站段的规章制度修订不及时;未将铁道部、铁路局文电及时登记,有效文电未及时整理,内容欠缺;危险货物的作业签认单没有采用规定的格式,
4、货票填记不是很规范等。 22部分从业人员业务水平有待提高。部分车站从事危险货物作业的人员素质较低,业务不熟练,对危险货物理化性质理解不透,欠缺危险货物包装知识,学习与培训机会较少。 23危险货物包装问题。危险货物的包装对于货物能否安全承运至关重要。部分托运人以降低成本为目的,以次充好,重复使用旧包装和再生材料的包装;加之检测抽样等环节把关不严,还有的送检包装与实际包装不一致。承运时包装检查不细、不严,破、漏、低劣包装夹带装车。 2.4违章作业。主要表现为个别车站受理、承运把关不严,违反办理限制,运单填写内容不全、不规范等。装卸作业班前会上,有的监装卸货运员不认真传达安全注意事项;调车、编组作业
5、对相关规定执行不严格;卸车前通风时间不足,消防器具不带或携带不全等。 25铁路专用线管理较为薄弱。部分专用线办理危险货物运输超出安全评价范围现象仍然存在。如专用线未经批准超品名范围办理危险货物运输,专用线共用单位运输品名末进行安全评价;危险货物专用线运输协议、安全协议及共用协议内容简单、针对性不强;专用线货运员不足,造成监装卸落实不到位,交接检查流于形式。 26危险货物自备罐车问题较为突出。危险货物自备罐车陈旧老化问题突出,阀、垫圈等部件丢失、损坏后不能及时更换补充,尤其是装运腐蚀性液体的罐车,由于罐体腐蚀渐渐变薄,极易局部穿透,导致途中泄漏;自备罐车检修问题突出,压力罐车的滑管液位计、压力表
6、规格不统一,检修质量差。常压罐车只对走行部进行检修,罐体安全不能保征;常压罐车充装计量装置不统一,把关不严,超装现象仍然存在。 3铁路危险货物运输安全管理应采取的措施 3。l加强人员培训,严格资质认证。只有从提高人员素质人手,严格资质认证工作,才能为铁路危险货物运输安全打下良好的基础。按照相关规定,铁路危险货物运输的托运人、承运人都要取得相应的运输资质;从事铁路危险货物运输工作的相关管理和工作人员都必须经过具备资格的培训部门的专业培训,并取得培训合格证。铁路运输管理部门应制定完善的培训方案和考核措施,明确培训内容,规定培训时间,细化考核标准,促进培训工作的完成,确保培训质量,使每一个从事铁路危
7、险货物运输的作业人员和管理人员都具备良好的职业素质和应急处理能力。 3-2加强承运管理,严格受理把关。各危险货物办理站在办理危险品运输时,要严格按照相关规定,加强铁路危险货物托运人资质的受理承运审查,认真落实铁道部公布的铁路危险货物运输办理站(专用线、专用铁路)办理规定,凡是不具备铁路危险货物托运人资质以及无危险运输办理权的办理站、专用线、专用铁路、危险货物品名,严禁办理运输。审查的内容有:收货人、货物品名是否符合铁路危险货物运输要求;托运人是否具有危险货物托运人资质及是否与车站签定运输协议, 自备车装运品类是否符合要求;托运人提供的证件是否齐全有效。同时,要严格审查危险货物的特性、包装、运输
8、车辆等有关安全技术条件,不符合规定要求的不得受理。 3-3要严格装车监控铁路危险货物装车时,要严格按规定使用车辆,认真选用车辆。罐装危险货物装车,必须做到专车专用,罐车充装的介质与罐体涂打标识品名必须一致。严禁车辆租借、混装乱用。整车货物装车时,要按规定堆码货物,采取必要的防护措施。装车作业时货运员要全程监装,管理人员要重点监控。对于运输量较大危险货物,装车时要严格执行罐车充装计量标准,防止货物超装、泄漏事故的发生。严格落实危险货物罐车装运作业标准,建立和完善危险货物罐车交接检查制度,专用线过轨站要切实抓好罐车的交接检查。特别是驻专用线货运员要认真落实罐车检查的各项制度,重点检查阀、盖关闭情况
9、,不得简化作业程序;发现问题要及时与装车单位联系处理,并实行双向签认,确保运输途中不发生泄漏等事故。 34对危险货物运输必须跟踪签认。铁路危险货物运输跟踪签认制度是落实安全管理措施的一个重要手段,各危险货物办理站要严格执行危险货物承运、装车、运输、押运、编组、隔离等作业环节的跟踪签认制度,认真落实重点危险货物的押运人区段负责制,真正把作业流程签认这一有效控制手段落到实处,杜绝代签、漏签、集中补签等不良现象,以避免签认程序形式化。各办理站应按照铁道部规定的危险货物发送作业、途中作业、到达作业全过程跟踪签认的要求,制定作业流程签认单,并认真组织落实。此外,铁路危险货物运输要求高、难度大、责任重,一旦发生事故,不仅会造成重大的经济损失,而且会带来严重的社会影响。为确保危险货物运输安全,一旦发生危险品泄漏、火灾等事故,应迅速及时处理,降低负面影响,各级铁路管理部门都应建立和完善铁路危险货物运输应急预案。 结束语 铁路危险货物运输是一种动态的危险源,一但发生事故,涉及面很广,危害也很严重,还会对社会公共安全造成巨大的影响。因此,采取有效措施,加强铁路危险货物运输的安全管理,是铁路货物运输中的重要工作之
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