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文档简介

1、 中小企业融资难题与解决方法 中小企业的融资问题一直以来是中国经济发展中的问题,通过分析其制约因素,可以归结为外部环境因素及中小企业自身因素,对制约因素的分析是解决问题的先决途径。中国的社会性质决定了政府对国有企业的重视程度。长期以来,国家扶持政策一直实行向大企业倾斜,而对中小企业的扶持力度不够,这是造成中小企业融资难的历史原因。大型企业能够容易地在资本市场和货币市场上得到资金,而针对中小企业的融资门槛却相应被提高了许多,中小企业要取得贷款必须付出更大的成本。 贫富差距的存在,是市场经济的必然结果,它有利于鼓励人们勤劳致富,对经济增长起促进作用。但贫富差距过大会造成财富的过度集中,不利于社会稳

2、定,有悖于共同富裕的宗旨。贫富差距过大影响我国国民经济的健康发展,引发人们负面心理因素,损害人们的公平正义感,滋生社会的不满情绪,引发社会心理失衡和不稳定。它会诱发违法犯罪活动、加重失业率上升、导致群众性事件频发、危害人民的生命财产安全、恶化社会治安,甚至会危及国家安全与统一。 一、中小企业融资背景 有的合资中小企业还存在重业务工作而轻队伍思想建设,没有把职业道德建设放到应有的地位,认为工作目的就是打击犯罪、管理社会等片面观念,在组织和开展职业道德教育过程中投入的热情不够,教育内容和措施明显滞后于合资中小企业经营班子的思想素质和职业行为,道德教育没有发挥应有的作用,导致在日常工作中,常以管理者

3、自居,重专政轻民主,重打击轻保护,重管理轻保护,工作方法简单粗暴,视职业道德规范为一纸空文。有的单位的职业道德教育只部署,不检查,只要求,不监督,流于形式,以会代训,以会议学习、领导讲话、文件传达文件的形式开道德教育,教育仅靠空对空、单纯的说教,导致队伍出现疲软、消极情绪,合资中小企业经营班子的思想很不稳定,队伍建设状况不能适应工作和形势发展的需要。 二、中小企业融资意义 中小企业的快速、健康发展将极大地减轻我国的就业压力。有的合资中小企业还存在重业务工作而轻队伍思想建设,没有把职业道德建设放到应有的地位,认为工作目的就是打击犯罪、管理社会等片面观念,在组织和开展职业道德教育过程中投入的热情不

4、够,教育内容和措施明显滞后于合资中小企业经营班子的思想素质和职业行为,道德教育没有发挥应有的作用,导致在日常工作中,常以管理者自居,重专政轻民主,重打击轻保护,重管理轻保护,工作方法简单粗暴,视职业道德规范为一纸空文。有的单位的职业道德教育只部署,不检查,只要求,不监督,流于形式,以会代训,以会议学习、领导讲话、文件传达文件的形式开道德教育,教育仅靠空对空、单纯的说教,导致队伍出现疲软、消极情绪,合资中小企业经营班子的思想很不稳定,队伍建设状况不能适应工作和形势发展的需要。 三、中小企业的融资困境 在旧中国,他们在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫和束缚下,形不成一个独立的体系。他们附和反

5、动派的时间短,中立动摇的时间长。在不同的历史时期都有一部分人参加或同情革命,与中国共产党有合作的历史。新中国成立后,在反帝爱国、恢复发展国民经济中,和政府共同奋斗,是工人阶级领导的人民民主统一战线的一员。对共产党和政府,绝大多数是赞成或不积极反对的。在社会主义改造中,既有唯利是图,以适应社会主义革命和社会主义建设的需要,从而成为接受社会主义改造的带头人,起了积极的带头作用。 四、中小企业应对措施 科学家们刻苦钻研,无私奋斗,不计报酬,甚至不惜献出宝贵的生命。目前对于经营班子的监督、考核,只单纯注重业绩指标的检查,缺乏对个人能力的评定,无法对其进行客观的评价。另外,尚未建立起经营班子信息系统,不

6、能对其档案和进出市场进行有效管理,不可避免地出现了“管理文盲”等不正常现象。这不仅削弱了对企业经营班子的市场约束,也影响了他们合理配置资源、高效组织生产和灵活应对市场变化能力的发挥。 由于我合资中小企业经营班子中有近半数是通过“内部提拔任命”获得目前岗位的,使得被选拔对象的限制条件过多,选拔范围过窄、力度不大。尤其在合资中小企业,还存在着行政观念和“官本位”意识,一般按照行政级别从政府官员中任命企业领导,用选拔公务员的办法选择经营班子,导致人才市场信息不畅,能进能出、能上能下的市场竞争机制无法形成,不能按照投资者与市场的需要来建设经营班子。 树立良好的规范执法思想,必须严格坚持“以事实为根据,

7、以法律为准绳”的执法思想,执法过程中不徇私情,不贪赃枉法,执法理念要从“人治”到“法治”转变,思想上要明确三点:一是确立法律至上意识。凡是合资中小企业的各项执法行为,都必须首先考虑行为的合法性问题,以“法律为准绳”、 “对法律负责”成为我们的自觉行动,使每起产品的办理。每一次行政许可、管理活动,都能按法律要求经得起质证。 中小企业融资的所有权问题实际上就物权,因此在行使民事救济时要充分地考虑到所有权人的权益和利益,也就是人民利益和公共利益,要进行科学合理地对所有权人进行界定,这种民事责任的侵权是要受到严厉的处分和赔偿机制,利用民法中的物权法,明确中小企业融资所有权的民事救济原则和归责原则,真正地对违法行为进行责任认定和赔偿程序,利用司法程序和民事仲裁进行中小企业融资所有权的民事救济。要时刻保护所有权人的利益和权益,在行使所有权的过程中,要注重优化配置,达到人与资源的和谐。时刻注重中小企业融资的所有权的权责问题,实施民事归责制度,及时发挥中小企业融资这项公共物品的功能,可以实施取水权之本质实际上如何针对实际中小企业融资所有权人的利益进行保护。合资中小企业作为经济结构一大支柱,其经营班子能力素质如何就成为影响经济持续发展的重要因素。

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