有限空间安全作业

1、附加文件：北京市建设工程有限空间工作安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强建设工程施工现场有限空间作业安全生产管理，规范有限空间作业安全生产行为，预防和抑制急性中毒事故的发生，切实保护施工作业人员的健康和生命安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和北京市有限空间作业安全生产规范等法律法规和有关规范，结合市实际制定本规定。第二条市行政区域内建设工程新设、扩建、改建(简称“建设工程”时)有限空间施工工作的安全生产管理，适用本规定。本规定所说的建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。第三条有限空间是指密闭或半密闭、进出口狭窄、不作为固定工作场所设计、自然通风差、容易积蓄有毒

2、有害易燃物质、氧含量不足的空间。 例如深孔肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。第四条北京市住宅和城乡建设委员会负责全市在建设工程有限空间工作的安全管理工作。各区、县建设委员会对本行政区域内建设工程有限的空间工作实施具体监督管理。第二章有限空间作业安全管理第五条有限空间作业建设部门在施工前向地下管线文件管理机构、地下管线权利人获取施工现场区域内地下管线的详细资料，并交给施工部门办理交货手续。 同时，对直接建设的有限空间作业的施工单位，应设置专家进行协调和管理。第六条有限空间作业工程监理单位严禁工地有限空间工程作业的专案经审查，不经审查工程单

3、位擅自施工。 监理单位应加强有限空间施工工作的监理。第七条施工现场总承包单位委托专业承包单位进行有限空间作业的，不得严格承包管理，签订安全生产管理协议，向不具备相应资质和安全生产条件的单位和个人订购工程。 分包单位存在多个时，总承包单位应统一协调、管理。 不服从总承包机构的安全管理发生事故的，承包机构承担主要责任。第八条有限空间作业施工公司的主要负责人应当加强有限空间作业的安全管理，履行下列职责(一)建立和健全安全生产责任制(二)制定特殊施工方案、安全操作规程、事故应急救援方案、安全技术措施等管理制度(三)保证安全投入，提供符合要求的通风、检查、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品(四)促进

4、和检查本单位有限空间作业的安全生产，实现有限空间作业的各安全要求(五)提供紧急救援保障，做紧急救援工作(六)及时、忠实地报告生产安全事故。第九条有限空间作业施工公司的技术负责人应当组织特别施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等，按照有关规定组织审查和专家论证等工作，对实施情况进行监督检查。第十条有限空间作业施工公司的安全生产监督管理部门应当加强日常监督检查。 检查内容包括有限空间作业的各规定、规范的执行情况、有限空间作业施工现场的危险调查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配置、检查、维护等。第十一条有限空间作业施工单位应当明确作业负责人、监护人和作业人员。 严禁没有监护人进行工作。(1)

5、作业负责人的职责：掌握作业中存在的危险危害因素，确认作业环境、作业步骤、防护设施、作业人员满足了要求后，及时掌握可以作业的作业中可能发生的条件变化，有限空间的作业条件不满足安全要求时，立即中止作业。(二)作业人员职责：遵守接受有限空间作业安全生产训练的有限空间作业安全操作规程，与正确使用有限空间作业安全设施和个人防护用品的监护者进行有效的操作作业、警报、避难等信息交换。(3)监护人员职责：接受有限空间作业安全生产训练的全过程保证掌握作业人员工作期间的情况，在有限的空间外继续监视，在能与作业人员进行有效的操作作业、警报、避难等信息交换的紧急情况下向作业人员发出避难警告，必要时呼叫紧急救援，在有限

6、的空间外实施紧急救援作业的批准第十二条进入有限空间工作的，施工总承包机关实施工作审查制度，填写建设工程有限空间危险作业审批表 (附件)，委托项目负责人审查。 在未经批准的情况下，谁也不能在有限的空间内工作。第十三条有限空间作业施工单位应当具备符合国家标准的通风设备、检查设备、照明设备、通信设备和个人保护用品。 防护装备应该严格按照规定进行检查维护，以确保安全有效。第十四条人工挖孔桩工作的施工公司应当制定安全特别的施工方案，并按照规定进行签名审查和专家论证。人工挖(扩)大口径桩工作必须严格执行北京地区大直径灌注桩规程 (DBJ01-502-99 )和有关本规定的要求。 作业前必须进行30分钟以上

7、的强制换气，作业中每隔2小时进行一次强制换气。 监护人必须在现场保护。 作业人员必须使用安全绳索，各级作业时间不得超过2小时。第十五条从事有限空间作业的特殊作业人员可以持有相应的资格证书从事工作。第三章有限空间作业安全技术管理第十六条有限空间作业前，必须严格执行“先验、后验”原则，根据施工现场有限空间作业的实际情况，检查有限空间内部可能存在的危害因素。 工作环境条件可能变化的情况下，施工单位根据工作场所的危害因素持续或定时进行检查。在可能随时产生有害气体或进行内部防腐处理的有限空间内工作时，必须每30分钟分析一次。 发生故障或其他情况异常时，必须立即停止作业，避难作业人员。 现场经过处理、检查

8、满足要求后，可以再次进行审查，继续工作。实施检查时，检查员必须处于安全的环境中，检查和检查不合格时，严禁作业人员进入有限的空间进行施工作业。第十七条检测指标应当包括氧浓度、易爆炸物质浓度、有毒有害气体浓度值等。 检查作业要满足工作场所空气中有害物质监测的采样规范 (GBZ159 )。第十八条有限空间作业危害因素的检查可以由施工单位亲自检查，检查时认真填写特殊部位气体检测记录 (表AQ-C6-5 )，没有相关人员签字或施工公司需要的检查条件的情况下，请专业检查机构进行检查，填写特殊部位气体检测记录，检查公司的负责人第十九条根据检查结果，施工部门现场技术负责人评价作业环境危害情况，制定预防、消除和

9、抑制危害的措施，确保作业期间处于安全控制状态。 危害评价的根据为缺氧危险作业安全规程 (GB8958 )、工作场所有害因素职业接触限值第1部份：化学有害因素 (GB/Z 2.1 )和有毒作业分级 (GB12331 )。第二十条有限空间作业的施工公司应当在有限空间入口处设置明显的警告标志，通知存在的危害因素和预防措施。第二十一条在有限空间工作前和工作中，可以强制采取持续通风措施降低危险，保持空气流通。 严禁用纯氧换气。第二十二条在有限空间内工作，可能存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，施工单位应当严格按照上述要求进行“检查”和“通风”，制定预防、消除、控制危害的措施。 同时使用的设备应满足防爆要求，作

10、业人员必须使用防爆工具，并配备可燃性气体报警器等。第二十三条呼吸防护用品的选定应当满足呼吸防护用品的选择、使用与维护 (GB/T18664 )的要求。 缺氧条件下的工作应满足缺氧危险作业安全规程 (GB8958 )的要求。第二十四条进入密闭空间的工作，必须至少有两人同行工作。 如果空间只能一个人工作，监护人必须随时和工作的人联系，进行预防性保护。第四章安全教育和事故处理第二十五条有限空间作业施工单位每年对作业现场的负责人、监护人和作业人员进行安全教育训练。 训练内容包括存在于有限空间的危险特性和安全作业要求在内的进入有限空间的程序检查设备、个人保护用品等设备的正确使用事故应急救援措施和应急救援

11、预案等。 训练要记录下来，参加训练的人要签字确认。第二十六条有限空间作业工程施工前，施工公司安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括作业空间结构和相关媒体、有限空间内可能存在的有毒有害物质、作业中可能遇到的意外情况和处理、救护方法等。第二十七条有限空间施工单位应当制定有限空间作业特别应急救援预案，提高对突发事件的应急处理能力。 每年至少进行一次紧急救援训练。第二十八条有限空间作业施工单位应当配备紧急救援设备。 全面复盖正压式空气呼吸器和长管面罩等隔离式呼吸保护器具、紧急通信警报器材、现场快速检查设备、大电力强制通风设备、紧急照明设备、安全绳索、救生绳索和安全楼梯等基本装备。第

12、二十九条有限空间发生事故时，施工部门应当立即制定应急救援预案，在抢救中毒者的同时，迅速调查有毒气体泄漏源，并制定应对措施。 救援者必须做好自己的防护，具备必要的呼吸器具、救助器材。 严禁盲目救助，导致事故扩大。第三十条有限空间工作发生事故后，施工单位按照国家和市的有关规定，向所在区的县政府、安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。第五章附则第三十一条本规定自公布之日起施行。附加文件：建设工程有限空间危险作业审查表编号营业单位总包单位设施名称主要危险有害因素工作内容举报人工人监护人进入前监视数据检测项目氧含量易燃易爆物质的浓度有毒有害气体(粉尘)浓度检查人检测结果检测时间上班时间年月日时分序列号。主要的安全对策确认安全对策满足要求(签名)工人监护人1作业人员作