工程设计勘察标准化设计法规课件

1、4建设工程调查设计和工程建设标准化法规，本章介绍了建设工程调查设计和工程建设标准化法规的概念和作用，详细叙述了工程调查设计文件的制作和审查的主要内容，分别介绍了建设工程调查设计市场管理、建筑工程抗震和工程建设标准化制定、审查、实施和监督等的规定。 本章内容为4.1概要4.2工程调查、设计文件的制作和审查4.3建设工程调查设计市场管理4.4建筑工程抗震4.5工程建设标准化法规、4.1概要，建设工程调查是根据建设工程的要求，确定、分析、评价建设场所的地质、地理环境特征和岩盘工程条件，制作建设工程调查文件的活动。 建设工程设计是根据建设工程的要求，综合分析、论证建设工程所需技术、经济、资源、环境等条

2、件，制作建设工程设计文件的活动。 4.1.1建设工程勘察设计法规的概要、4.1.1.1工程勘察设计法规的概念、现在有效的规范建设工程勘察设计活动的法规和规章为建设工程勘察设计条例、建设工程勘察设计企业资质管理规定、建设工程勘察质量管理办法、建设工程勘察设计市场管理规定、建筑工程设计招标投标管理办法、外商投资建设工程设计企业管理规定、建设工程勘察设计条例、建设工程勘察设计条例等。 中华人民共和国合同法是国务院2000年9月发行的规范调查、设计活动的最新行政法规。 本条例全面规定了建设工程勘察、设计机关资质、资格管理、建设工程勘察、设计建设与承包、建设工程勘察设计文件的编制与实施、建设工程勘察设计

3、活动的监督与管理，以及违反中华人民共和国建筑法的处罚规则。 4.1.1.2建设工程勘察设计条例，1行政管理有关国家对从事建设工程勘察设计活动的企业实施资质管理制度，对从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员实施执行资格登记管理制度。 国务院建设行政主管部门对全国建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理的县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。 4.1.1.3建设工程勘察设计法规的调整对象，2经济技术合同有关建设部门与建设工程勘察设计部门之间的经济合同关系通过建筑工程质量管理条例、中华人民共和国标准化管理条例、工程建设标准化规范管理办法等相关法律和行政

4、法规调整。 3、根据内部管理关系建设技术法规、质量法规和管理法规，规范调查设计单位内部计划管理、技术管理、质量管理以及各种形式的经济责任制等内部管理关系。 工程建设标准化法规是指在工程建设标准的制定、修订、公布、实施和监督活动中产生的协调各种社会关系的法律规范的总称。 4.1.2工程建设标准化法规概要、4.1.2.1工程建设标准化法规概念、改革开放初期，国务院公布中华人民共和国标准化法，国家建设行政主管部门公布中华人民共和国标准化法。 之后，全国人民代表大会常务委员会发行工程建设国家标准管理办法，1992年12月建设部根据建设工程勘察设计市场管理规定制定并发行建设工程设计招标投标管理办法。 标

5、准是“对反复的和概念作出统一的规定，根据科学技术和实践经验的综合成果，通过有关方面的协议达成一致，经主管机关批准，以特定形式公布，作为共同遵守的标准和依据”。 工程建设标准是针对基本建设中各种工程勘察、规划、设计、施工、安装、检验等需要统一的技术要求而制定的统一标准，包括技术标准、经济标准和管理标准。 4.1.2.2工程建设标准化及其作用、工程建设标准化是在长期工程实践中制定、修订、公布和实施的各项工程建设标准。 它将工程建设各体系中的各种标准相互连接，形成互补、共同作用的有机整体，建立良好的建设秩序，创造明显的社会经济效益的重要基础工作。工程建设标准化有助于促进技术进步，改善产品质量，统一建

6、设工程设计的技术要求、安全要求和施工方法，保护建设工程生产的安全和质量，保护国家和人民的利益。 4.2工程调查、设计文件的制作和审查、建设工程调查、设计文件的制作应当按照以下文件和规定进行。 (2)城市规划(3)工程建设强制标准(4)国家规定的建设工程勘察设计深度要求、4.2.1工程勘察、设计依据和程序、项目建议书(也称为计划任务书或者设计任务书)是制定建设工程勘察、设计文件的主要依据。 计划任务书的编制，必须按照有关规定执行。 其深度应该满足开展设计的要求。 建设工程勘察、设计工作必须严格执行基本建设流程。 坚持先调查后设计，先设计后施工的步骤。 建设工程设计应满足国家经济、社会发展计划、城

7、乡规划和产业政策要求的资源综合利用，满足能源和环境保护要求的强制工程建设技术标准要求的公共建筑和住宅建筑将采用符合美观、实用和协调基本要求的新技术、新技术、新材料和新设备4.2.2制定工程勘察、设计原则、建设工程勘察文件，应满足建设工程规划、布局、设计、岩盘管理和施工需要。 制定方案设计文件要满足初步设计文件的制定和概算预算的管理需要的初步设计文件要满足施工招标文件、主要设备材料订单和施工图设计文件的制作需要，要满足设备材料购买、非标准设备制作和施工的需要整体设计的内容和深度整体设计的内容一般应包括以下文字说明和图纸：建设规模产品方案原料流程的概要主要设备装备主要建筑物， 构筑物公共辅助工程“

8、三废”的管理和环境保护方案占地面积的估计整体图的配置和运输方案生产组织的概况和劳动定员的估计生活区的计划构想施工基础的配置和地方材料源建设的总进度和各工程的进度符合要求的投资估计。 4.2.3工程设计的内容和深度，整体设计应满足开展初步设计的要求，以及主要大型设备、材料计划和土地征用谈判的要求。 两步设计的内容和深度初步设计的内容应一般包括以下文字说明和图纸：设计依据； 设计指导思想建设规模产品方案原料、燃料、动力的使用量和来源新技术被采用时主要材料使用量外部合作条件占地面积和土地利用情况综合利用和“三废”对策生活区的建设抗震和人防措施生产组织和劳动定员各项的经济技术指标建设顺序、期限、总概算

9、等。 初步设计应满足以下要求：设计方案比较和确定主要设备材料订单土地征用基础设施投资的管理制作施工设计图制作施工组织设计准备工程和生产准备等。 3技术设计的内容和深度技术设计的内容，有关部门可以根据工程的特征和需要自己决定。 技术设计的深度应该满足设计方案中的重大技术问题和相关试验、设备制造等要求，4设计图设计的内容和深度设计图设计的内容必须根据批准的初步设计制作。 设计图的设计应满足以下要求：设备材料的安排和非标准设备的制作； 施工图预算的编制工程要求。 设计文件的批准实行等级管理、等级批准的原则。大型建设项目的初步设计和概算中型建设项目的初步设计和概算小型建设项目的初步设计批准权限整体设计

10、(总体规划设计)批准权限与初步设计相同。 4.2.4设计文件的审查和修改，4.3建设工程调查设计市场管理，目前有效的市场管理法规有外商投资建设工程设计企业管理规定、建设工程勘察设计市场管理规定、建设工程勘察设计市场管理规定等规章。 4.3.1实施备案制度，建立全国统一的建设工程勘察设计市场，建设工程设计招标投标管理办法指出“国家对设计市场实施就业部门资质、个人就业资格准入管理制度”的“从事市场设计活动，必须遵循公开、公正、平等竞争原则。 禁止任何部门和个人以任何理由分割、封锁、垄断市场”“任何部门和个人不得妨碍或阻碍依法进行的调查设计市场活动”。 建设工程勘察设计条例、中华人民共和国招标投标法

11、和建设工程设计招标投标管理办法对建设工程勘察设计的订货和承包有具体规定。 建设工程勘察设计应当按照中华人民共和国建筑法和中华人民共和国中外合资经营企业法的规定实施招标。 4.3.2建设工程调查设计订单和承包，于2002年9月由中华人民共和国建设部和中华人民共和国对外经济贸易合作部共同发行了中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国外资企业法、建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计条例、外商投资建设工程设计企业管理规定、0103010、0103010、0103010。 4.3.3关于中外合作设计的规定，实施外商投资建设工程设计企业的设立、资质的申请和审查、等级、分类管理。 4.3.3.1外

12、商投资建设工程设计企业的设立和审查，外商投资建设工程设计企业应在中华人民共和国国内从事建设工程设计活动，并遵守中国的法律、法规和规则。 外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国国内的合法经营活动和合法权益受中国的法律、法规和规则保护。 4.3.3.2外商投资建设工程设计企业的管理，国务院对外贸易经济行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业的设立管理，国务院建设行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业的资质管理。 省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门负责在认可范围内由外商投资建设工程设计企业设立的管理工作，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的外商投资建设工程

13、设计企业资格的管理工作。 4.4建筑工程抗震、建筑工程抗震是指通过制定和实施抗震防灾计划，对建筑工程进行抗震建设和抗震加强，最大限度地抵抗和防御地震灾害的活动。 4.4.1建设工程的抗震防灾概况、抗震防灾工作的任务是贯彻执行抗震工作的法律、法规组织对抗震工作的计划、制定计划的工程(房屋、工程设施、构筑物等)进行管理的抗震设计和负责抗震加强的抗震防灾计划和综合抗震防御系统区域计划，并对震灾后的工程灾害进行调查抗震防灾计划分为城市抗震防灾计划、企业抗震防灾计划和综合抗震防御系统区域计划三种。 烈度在6度以上的城市和今后可能发生毁灭性地震的城市，必须制定城市抗震防灾计划。 形成独立工业矿区的企业、大

14、型联合企业、地震破坏后可能引起严重二次灾害的企业、对国家计划民生有重大影响的企业必须制定企业抗震防灾计划。 喀嚓喀嚓喀嚓喀嚓喀嚓喀嚓6城市抗震防灾计划的内容分为甲、乙、丙三种模式。 国家和省的重点抗震城市、省会城市和一百万以上的城市是按照甲类模型编制的。 地震基本震度6度的大城市和7度以上(包括7度)的大、中城市由乙型模型组成。 其他城市和城镇是以丙类的模式制作的。企业抗震防灾计划必须包括纲要、震前抗震防灾对策、生命线工程抗震、二次灾害防止和控制、地震发生时的紧急应急措施、震后恢复等内容。 综合抗震防御系统区域规划的内容主要包括地区水库、邮政、电力、铁路、交通等，城乡抗震措施、措施和震灾后地区

15、和城市间的协调、支持等。 城市抗震防灾计划是城市整体计划的专业计划，必须与城市整体计划相协调。 城市建设行政主管部门与有关部门共同编制。 根据城市的规模和性质等实施等级审查。 企业抗震防灾计划由企业组织组织，由企业主管部门批准。 综合抗震防御系统区域规划由抗震重点防御区建设行政主管部门组织有关行业部门共同组织，同一省区内跨省、自治区、直辖市人民政府批准的省、自治区、直辖市，由国务院建设行政主管部门批准。 城市抗震防灾计划由城市建设行政主管部门和有关部门共同实施的企业抗震防灾计划由企业组织实施的综合抗震防御系统区域计划由抗震重点防御区的建设行政主管部门和有关行业部门共同实施。 抗震对策是为了防止

16、地震对建筑物、构筑物的破坏，在工程设计和工程中采取的预防性抗震对策和手段。 4.4.3抗震措施、4.4.3.1抗震措施的范围和标准、烈度在6度以上的地区和今后可能发生毁灭性地震的地区的所有新设、改建、扩建工程都必须采取抗震措施。 村镇建设中的公共建筑、统一住宅和乡镇企业生产、办公住宅必须进行抗震设计，其他工程应根据当地经济发展水平，根据土地条件、当地采访原则，采取抗震措施，提高村镇房屋的抗震能力。 抗震设计标准、震级应当根据国务院建设行政主管部门的有关规定和国家现行抗震设计规定决定。 新建工程抗震设防在进行工程布局、可行性研究时，应当按照国务院计划行政主管部门、国务院建设行政主管部门的有关规定

17、，提出抗震设置的依据、工程建设场所的抗震安全评价、设置防止标准和方案论证等。 工程勘察、设计单位在负责的建设工程勘察设计活动中，必须严格遵守现行抗震设计规范和有关规定。 4.4.3.2抗震设计实施，施工公司必须严格按照图纸施工。 遵守有关施工规程和规范，不得擅自变更抗震措施。 各级工程质量监督部门在检查工程质量时，应该同时进行抗震措施的监督和检查。 建设项目进行竣工验收的，应当检验抗震设计的要求、结构措施等。 新工程采用新技术、新材料和新结构体系，通过相应水平的抗震性能检定，满足抗震要求，可以普及使用。 现在的工程有以下情况之一时，应该进行抗震鉴定。 没有抗震设计和抗震加强的情况下不进行正式设计而进行改建、大规模的装修、大型设备的情况下在使用中经过毁灭性的地震、洪水、暴风雨等自然灾害，承重结构局部倒塌、龟裂和抗震能力严重受损的情况下设置提高2次以上震度的地区的重要工程，有严重的二次灾害的工程和生命线工程。 4.4.4抗震鉴定和加强、抗震鉴定所采用的抗震度必须根据国家和业界的标准和有关规定实施。 抗震鉴定工作必须由有相应资质的设计或工程咨询机构承担。 需要被认定加强的现有建设工程，必须按照加强技术规程进行加强。 抗震加固必须与城市改造计划、车间和个人住宅修理、修