应急救援预案

1、目录第一章总则31.1制作目的31.2编制原则31.3制作根据31.4适用范围3第二章施工过程的危险性分析和等级32.1工程概况32.2施工过程危险源和危险性分析42.3施工过程的危险性等级5第三章紧急救援机构、人员和责任63.1紧急组织体系63.2人员责任7第四章预防和警告84.1危险源监视84.2警告行动84.3信息报告和处理8第五章紧急应对步骤95.1应答程序95.2紧急应对必须遵守的原则95.3紧急结束105.4信息公开10第六章后期处理10第七章保障措施107.1通信和信息保障107.2紧急小组的保障117.3紧急物资装备保障117.4经费保障117.5医疗保障11第八章训练和练习1

2、28.1培训128.2练习12第九章奖惩12第十章附则1210.1术语和定义1210.2应急救助的备案1310.3维护和更新13第一章总则1.1制作目的青海油田基地小屋区改造综合整治项目(外保温部分)七标准工程在施工阶段，为了提高项目现场突发事件的处理能力，保护施工现场所有员工的生命安全，减少财产损失，在发生安全生产事故后，可以迅速有效地实施救援，控制和处理事故。1.2编制原则应急处理以“安全第一，以预防为主”的清洁生产，保护健康的全体人员参加，持续改善”的安全生产方针，以努力保护人身安全，防止人员伤害为第一目的，事故类型和危害程度明确，责任明确，措施实用，有操作性， 要注意实现资源准备充分的

3、上下预案相互联系，形成系统工作原则。1.3制作根据1. 中华人民共和国安全生产法2. 中华人民共和国职业病防治法3. 中华人民共和国消防法4. 安全生产许可证条例5. 中华人民共和国环境保护法6. 国家突发环境事件应急预案7. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则8. 国家突发公共事件总体应急预案1.4适用范围适用于本工程突发事故的应急工作。第二章施工过程的危险性分析和分级2.1工程概况工程名称：青海油田基地小屋区改造综合整备项目(外保温部分)七标准工程建设地址：甘肃省敦煌市七里镇青海油田轮休基地建设部门：青海油田公司社区管理中心监理单位：青海油田工程建设监理公司监理十三部设计单位：中国石

4、油集团工程设计有限责任公司总建筑面积施工范围：新一区延长段17段新一区23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38合计：七段16栋此项目包括墙面的清扫、修复、粘贴保温板、涂料的涂装、雨滴管的维护、室外空调和窗户的护轨的拆卸、安全等。 要求：保温板材料BI级石墨多酚板，热传导率0.032，表观密度1825Kg/m3； 防火隔离带用硅酸盐发泡板，密度160200 Kg/m3，热传导率0.06； 大楼窗边下设置保温一体板院墙不保温，只涂油漆。 外墙膏必须选定适合敦煌强紫外线气候条件的外墙涂料。救助电话：医疗急救电话： 120、消防救助电话： 119、

5、匪徒警察电话： 1102.2施工过程的危险源和危险性分析根据青海油田基地小屋区改造综合整治项目的工作特征和危险源事故的发生和季节气候变化的影响，分析了以下危险源2.2.1高处坠落：脚手架工程、篮球工程2.2.2触电：电源线破损，设备漏电。2.2.3物体的打击：指没有放置工具、材料等，从高处落下造成的伤害。2.2.4火灾、爆炸：现场仓库、可燃物堆积区和宿舍区可能发生的事故。2.2.5机械伤害：对施工机械有危险的人造成的伤害。2.2.7车辆伤害：工地车辆不按要求伤害人。主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态和工作环境的不安全因素。2.2.8主要风险识别序列号。危害项目发生原因发生地方环节影响程度

6、1脚手架不按方案、规范组装脚手架，不设连接墙的棒与建筑物和构筑物的可靠连接不充分架起脚手架，拆除，工作过程倾斜脚手架，死伤者2高空作业高空作业人员没有按规定采取防护措施工作人员没有系安全带。工作过程死伤者3触电绝缘接地不好，用不完电气设备是的，不遵守规则。工作过程死伤者4物体受到打击搬重的东西，掉重的东西重物的搬运、交叉作业、高空作业下死伤者财产损失5机械伤害不服从机器故障、机器防护装置故障、设备操作规程作业操作机械作业死伤者6交通事故运输车辆、特殊作业车辆司机违反、司机疲劳装载物放置得不牢固运输作业中人身伤害财产损失7环境影响垃圾散乱，现场附近的有害气体飞散而被污染，树木和草被破坏工程过程人

7、身伤害环境破坏8生病体质弱，疲惫不堪工程过程人的伤害2.2.9主要风险评估和分析(主要工作内容)序列号。活动根源或状态和可能的结果l值e值c值d值危险等级1劳动保护劳动保护没有按顺序实施31721四级机关没有设置暂时的防护32742四级机关临边防护不完善或没有设置警告标志，造成伤亡10.510.5五级2架设作业材料不合格1177五级基础没有巩固。1616五级组成解体流程，顺序错了66136四级机关工作平面对象的放置不稳定32742四级机关没有发出火灾作业单3240240二级3临时用电铁路布局不合理663108三级没有开关盒、电缆、电气设备等防护措施3615270二级交换机盒、交换机、插座的型号

8、和规格等不满足要求满足安全要求3315135三级没有采用“三相五线式”、“三级控制二级保护”。“保护”的配电方式不实行“一机一门一保”制6140240二级使用的漏电保护器没有达到要求321590三级没有保护零和接地6315270二级2.3施工过程的危险性等级紧急响应可分为五个阶段，即I级响应(特别是严重性、严重性)、ii级响应(相对较大)、iii级响应(一等一般)、iv级响应(二等一般)、v级响应(三等一般)。2.3.1 、级响应时(1)项目总指挥必须立即赶到事故现场，组织人员救助、保护和应急处理。(2)立即向神华宁煤制油项目司令部和本公司的管理部门报告。(三)协调周边救护力，参与救援。(四)

9、安排人员，组织事故现场取证、调查，向上级主管部门提供支援和报告。(5)工作人员的事故，由事故机关或者项目部根据领导的指示，向政府有关部门报告2.3.2 级响应时：(一)项目总指挥立即赶到现场，指导事故单位和项目部组织事故的紧急处理。(2)协调周边救护力，参加救助。(三)安排有关人员，组织事故现场取证调查，按时向安全部提交调查报告。2.3.3 级应答时：事故部门人员或项目部紧急救援组织赶到现场，安排组织事故紧急处理的相关人员，组织事故现场取证，并按时向安全部提交调查处理报告。第三章紧急救援机构、人员和责任3.1紧急组织体系项目部成立紧急指挥小组。组长：段坤红副组长：范德红成员：张贵松成员：江福平

10、后勤：杨情，李小斌施工工人3.2人员职责3.2.1紧急指挥小组的责任：(一)有责任组织审定重大事故应急救援预案。(二)负责重大事故的预防、应急活动的确定和策划。(三)负责提供应对重大事故所需的人才、物资、财力资源。(四)负责重大事故的调查、处理和报告。3.2.2紧急办公室的责任(1)项目部负责事故应急预案的制定，制定应急训练、演习计划/津贴方案，鉴定应急预案，与项目工作人员合作实施。 检查监督紧急措施的执行。(2)紧急办公室对重大事故应急方案的组织实施工作。(3)应急事务所负责事故应急救援活动所需的人才、物资、财力资源的调动。(4)紧急办公室对承包商报告的事故采取迅速的应对，组织紧急援助工作，

11、向司令部的领导报告，接到上级紧急援助的指令。(5)紧急办公室参与重大事故的现场调查、取证、处理和报告。(六)各级协调人负责事故应急救援中与地方部门的协调工作。(七)项目经理部负责事故应急资金的执行、应急援助费用的批准和支付。3.2.3班组的责任(一)制定本机关的紧急救援计划并组织实施。(2)负责本公司事故应急宣传教育和演习。(三)负责本公司紧急资源的配备和执行。(4)负责事故报告和索赔的处理。3.2.4应急人员职责总指挥(组长)职责：当发生危险情况时，负责启动和发布应急指令。负责危险资源的投入。 有责任在第一时间内向现场管理或者项目部报告危险情况和紧急组织情况。副总指挥(副组长)责任：在发生危

12、险时，负责应急、救援机械设备、人员、物资及时到达，组织应急、救援活动。 组织救援队、救护队立即展开救援活动。 应急反应中领导不在时行使领导的责任。权限负责人职责：制定安全应急方案，负责监督检查应急方案执行情况的应急反应中，负责对外联系，协助组织地方医疗和消防等对外援助的项目经理组织风险管理工作。 组长和第一副组长不在时行使组长的责任。安全管理员职责：具体负责物流保障小组的组织、指挥和协调，确保救援物资及时到达现场，进行对外接待和人心稳定等工作。成员责任：不定期检查紧急计划的准备情况，特别是紧急人员、机械、物资的准备情况，组织开展紧急训练、训练，对不合格情况立即提出纠正措施。第四章预防和警告4.

13、1危险源监视项目部要加强对重大危险源的监测，对重大危险源进行风险评价，组织危害识别，制定安全计划，提出可行的安全技术措施，实现认识的充分性、评价的准确性、对策的准确性。4.2警告行动各级各部门安全生产事故应急机构接到事故信息后，立即启动应急措施，采取相应行动预防事故发生的安全事故发生并报告事故，同时立即启动工地应急救援计划和特别应急救援计划的项目部紧急司令部指示事故现场采取防范措施，跟踪事态的发展4.3信息报告和处理及时报告可能引起安全生产事故危险的重要信息。 安全生产事故发生后，事故现场相关人员应立即向总指挥(组长)报告，组长接到报告后，应立即向项目领导和主管负责人报告。发生、级事件，项目部

14、立即向煤制油项目紧急指挥中心报告，并向当地政府有关部门、集团公司紧急指挥中心报告。在报告其他施工安全事故发生、事故的同时，将事故发生的时间、场所、单位、简单过程、死伤人数和必要措施等事故的详细情况积极地提供给项目部，为有关部门的研究提供参考。拯救伤员保卫现场紧急避难发现事故者附近的工作人员组长副组长船员火灾急救组织应急措施事故报告书工地应急报告和处理的流程图第五章紧急应对程序5.1应答程序紧急通报请求：紧急通报者必须简单说明危险场所、地址、名字、电话等。 紧急通报熟人用最短时间、最简洁的语言向总指挥和应急小组的负责人说明事故的类型和情况。 紧急小组收到报告后，分析紧急应答等级，根据应答等级立即

15、启动紧急应答程序。5.2应急反应中必须遵守的原则5.2.1工地发生紧急事故时，发现人应当立即报警。5.2.2接到报警后，应立即组织自助小组，根据制定的应急方案立即向项目部紧急办公室和紧急指导部报告，事态严重、难以控制和处理的话，应立即向专业救援队求助，救助队伍5.2.3疏通事故发生现场的道路，让保证救援活动顺利进行的施工者到安全地带避难。5.2.4在急救过程中，遇到威胁人身安全的情况时，应首先确保人身安全，迅速脱离危险区域和场所后，采取急救措施。5.2.5立即切断现场电源、可燃性气体(液体)的输送，防止事态扩大。5.2.6在紧急援助中，对发生事故的班组和其他班组，立即安排人员进行安慰和思想工作，消除恐慌心理。 正确处理事故教训，尽快恢复正常施工生产。5.2.7紧急事故处理结束后，部门负责人必须填写记录，召集相关人员讨论防止事故再次发生的对策。5.3紧急结束经过应急处理，现场应急组织机构确认