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文档简介
1、高唐县XXX有限公司农药经营现场应急处置预案应急救援版本号: 2014修正版 应急预案名称: 危险化学品事故现场应急处置预案 编制单位: 高唐县XXX有限公司 颁布日期: 二一四年三月十七日 高唐县XXX有限公司颁布令为全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故损失降到最低限度,经公司审查决定:同意该安全生产事故应急救援预案实施,并转发各部门组织学习、演练。 批准人: 高唐县XXX有限公司安全生产事故应急救援预案一、总则:1、编制目的:为确保我公司在安全事故情况下减少伤亡、减少损失,特建立应急救援机制,明确职责,规范应急管理工作,提高应对
2、风险和防范事故的能力,及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。2、编制依据:依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、山东省安全生产条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022009)、国家安全生产事故灾难应急预案、危险化学品安全管理条例、消防法、聊城市生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)等法律、法规及有关规定制定本预案。3、适用范围:适用于高唐县XXX有限公司在经营管理过程中发生的各类事故应急救援,由应急救援小组总指挥发布命令,启动应急救
3、援预案。4、应急预案体系:根据我公司的实际灾害情况,制定火灾爆炸、中毒窒息、腐蚀品、灾害天气等事故应急救援预案现场应急处置方案。5、应急救援工作原则:(1)以人为本,安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,密切配合。由总指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作,有关部门密切配合协作。(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,实现科学民主决策;依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,确保预案的科学性、权威性和可操作性
4、。(4)预防为主,备战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。二、主要灾害危险性分析:1、公司概况:高唐县XXX有限公司是一家主要从事农药、化肥等农资产品的经营业务。高唐县XXX有限公司位于高唐县鱼邱湖办事处322与老105交叉路口西南角,现场没有农药储存仓库,依照订单无仓储经营。2、危险源与风险分析(1)危险化学品:我公司的危险化学品是主要为有机磷化合物(草甘磷、杀虫双、双灭灵等)农药等,如果其储存不符合规定,在装卸、使用、
5、操作过程中出现违反规定现象,有可能导致火灾、爆炸(罐装带压力杀虫剂)、腐蚀、灼伤、中毒窒息的危险。1.重大危险源辨识1)危险化学品重大危险源辨识GB 182182009的有关规定。2)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定,将整个厂区看做一个单元,依据q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn计算,结果不会大于1,故该项目没有构成重大危险源。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定,以及国家安全生产管理局安监管协调字【2004】56号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见辨识:高唐县XX
6、X有限公司不存在可申报重大危险源范围内的单元结论:高唐县XXX有限公司没有构成重大危险源。(2)危险有害分析高唐县XXX有限公司经营的为有机磷化合物(草甘磷、杀虫双、双灭灵等)农药。根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中对事故类别的划分,该单位的危险因素主要为火灾、其他爆炸、中毒和窒息、物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电等。危险有害因素分布情况 危险有害 因素装置火灾爆炸中毒窒息灼烫落物打击机械伤害高处坠落触电车辆伤害雷电静电危害发生(3)职业危害因素不存在。c灾害天气:根据我公司所处的地理位置,主要受台风、地震、暴雨、冰雹、暴风雪、雷电等其它异常灾害天气的威胁。d盗抢根据我公司所处
7、的地理位置,可能存在盗抢事故等的威胁。三、组织机构及职责:1、应急救援体系:公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故决策及救援。总指挥:成员: 总指挥部设在公司营业室(电话: )。2、指挥部下设1个组: 1)、安全应急救援指挥:由 负责。主要任务是针对本工地所存在的重大安全隐患进行预防、控制,对突发安全事故进行抢险指挥、责任查处管理工作等。同时负责现场看见或听见灾害事故,立即召集应急人员迅速赶到现场救护,并派人迅速报告项目部安全应急救援指挥部。同时采取有效应急措施,防止事故的进一步扩大,尽可能把事故危害和经济损失控制在最小限度,并减小对环境的污染。2)、报警疏散引导: 负责。主要任务是在
8、第一时间按照有关程序上报灾情。报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、初步损失、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后,要立即派人在驻地门口和交叉路口迎接救援人员和车辆。事故发生时,疏散组长立即带领本组人员根据工程疏散出口和消防通道情况,引导人员正确逃生,在要道关口处设专人指挥,避免慌乱拥挤现象。四、预防与预警:1、事故预防:根据公司的实际情况,重点对经营的危险化学品火灾、其他爆炸、中毒和窒息、车辆伤害、触电、害天气等监管场所进行重点监管。2、事故预警:营营室安设电话,保持畅通,发生各类事故时,现场人员立即用电话向公司主要负责人或安全管理人员汇报;公司领导根据险情立即通知救灾指挥部成员及相关单位
9、,针对事故情况启动应急救援预案,并向上级主管部门、县级以上人民政府各部门汇报,请求支援。3、信息报告:重伤、死亡或有可能造成重伤、死亡的伤亡事故或较大设备事故发生后,必须在1小时内报告高唐县安全生产监督管理部门。事故现场人员应急救援总指挥长应急救援小组成员当地政府消防队119急救120治安警110事态紧急图4-1 应急报告程序报告内容包括:发生事故发生的地点、企业名称、事故种类,事故发生时间及现场伤亡情况。五、应急响应1、信息报告和处理1)按照统一领导,分级响应,及时抢救,救人优先,属地为主的原则。2)公司主要领导接到危险险情汇报、通过报告知道险情及接到上级灾害通知通报时,先命令下令撤人,再汇
10、报应急救援指挥部进行事故救援,下令、汇报要准确及时,不得延误时机。3)应急救援指挥负责人要根据灾情及时向上级有关部门汇报,请求支援。4)事故报告的基本要求和内容要实现快速、准确、有序、有效的处置目标,报警、接警为应急响应的首要环节。其基本要求和内容如下:(1)事故现场人员的重要责任和义务之一是将事故发生情况以各种方式报告公司安全管理人员或主要负责人。(2)要选择最快的通信方式和最近的地点报告现场事故情况,直接报告公司主要负责人。报告人要沉着、冷静、清晰地报告以下内容:报告人的姓名、职务;发生事故的单位及事故发生的准确时间、准确地点;事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名,脱险方式及撤离路线等
11、;事故原因,性质的初步判断;已采取的自救、互救措施;事故现场情况及救援建议。2、响应分级:按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,本公司将安全生产事故应急响应级别分为级(较大事故)响应、级(一般事故)响应等。(1)出现下列情况时启动级响应:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重伤,或造成直接经济损失较大,或较大社会影响等。(2)出现下列情况时启动级响应:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。本公司员工人员较少,基本上不会发生级(重大事故)和级(较大事故)、一类的事故。本企业可能发生的主要事故为一般事故。 3、响应程序(1)事故灾害的初步评估
12、:应急指挥负责人应在收集到尽可能详细的事故灾害资料基础上,组织行动组对事故灾害进行初步评估。估计灾害的性质、种类、遇险人数、现场破坏程度、抢险救援难易程度、所需救援队伍规模、配备的装备、继发事故和诱发事故的可能性、可能存在的事故诱发因素等。(2)分级响应:发生级安全生产事故,执行级响应程序。按照高唐县人民政府安全生产应急预案要求进行应急响应和执行救援行动,启动公司预案、高唐县人民政府安全生产应急预案预备;具体相应程序框图见下表接警事故发生警情判断响应级别信息反馈应急启动N关闭Y救援行动事态控制应急结束申请增援扩大应急NY人员救助警戒与交通管制医疗救护人员疏散现场监测4、指挥和协调:按照安全生产
13、应急救援预案规定的要求设立现场应急指挥和场外应急指挥协调机构,现场应急指挥有经理负责,场外应急指挥有安全管理负责人员负责与高唐县人民政府安全生产预案衔接,成立现场应急指挥小组明确分工,承担其职责。按照信息报告和处理、分级响应程序、救护资源调度、事故灾害初步评估、制定和修改完善抢救方案、应急处置、事态控制、扩大响应、信息发布、应急结束等应急处置程序进行指挥与协调。5、现场紧急处置:(1)现场应急处置主要依靠现场应急处置力量,事故发生后,现场管理人员、营业员、立即组织职工开展自救、互救,并立即汇报公司主要负人在根据事故发生情况相应拨打119、110并及时向街道及县安监部门报告。(2)要充分依靠公司
14、救护人员的力量,立即组织人员实施现场应急救援工作,有伤亡情况及时向120申请救治。(3)协助属地政府清除厂区周围和抢险通道上的障碍物。协助当地政府公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。6、应急救援人员的安全防护:1、在抢险救灾过程中,救援队伍人员应根据事故的类别、性质,要采取可靠的安全防护措施。2、严格控制进入灾区人员的数量,救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。六、应急结束:事故发生后,通过现场行动组、救护队人员确认现场人员全部撤出,现场重大隐患全部消除,抢险工作结束。由公司应急救援负责人根据事故灾害状况、性质,在规定时间内
15、向地方人民政府汇报,向事故调查处理小组如实反映事故经过的情况等。七、后期处置:1、事故抢险结束后,制定恢复生产的方案和措施,由上级主管部门批准后,恢复生产,由善后处理组做好事故的善后处理及理赔;2、认真总结抢险过程,对应急预案执行情况进行评估,及时对应急救援预案的内容进行修订。八、保障措施:1、应急队伍保障:公司成立应急救援指挥和应急求援力量。根据事故的性质,公司随时安排公司人员组成应急力量,增援公司的救援应急。白天发生事故征兆时,应立即通知安全管理人员或公司领导。夜间发生事故征兆应立即通知公司领导,具体联系方式见附件:2、应急物资装备保障:根据公司可能发生的事故,必须备足必要的救援物资和救援
16、器材。序号物资名称计量单位数量储存地备注1报警电话套1经营室2灭火器具4经营室3、其他保障:医疗保障,发生人员伤亡事故时,办公室立即拨打120请求医院的支援。火灾报警电话:119匪警电话:110值班电话: 九、培训与演练:1、培训:各单位必须认真组织学习应急预案,掌握事故的抢险、自救、互救、撤离路线等,并签字备查。2、演练:每年至少组织一次救灾演习,认真分析演练中存在的问题,写出总结报告,及时进行修改预案。十、附则:1、术语和定义:1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和
17、应急保障。3)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。2、应急预案备案1)办公室2)高唐县安全生产监督管理局;3)高唐县应急救援指挥中心。3、维护和更新:本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存有重大缺陷时,由公司事故应急预案编制领导小组及时组织修订,事故应急预案编制领导小组每半年组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订,加强应急预案维护和更换,实现可持续改进。4、制定与解释:由安全科组织各专业技术人员进行编制、审查
18、,报公司经理批准后实施,由公司应急救援指挥部负责解释。5、应急预案实施:本预案自发布之日起实施生效,各相关单位和部门要立即组织学习,贯彻落实。附件:1.农药经营企业突出事件现场处置1、 预防措施1、加强安全使用农药宣传及防盗防抢事件教育,经营业务人员要熟悉、掌握经营物品的理化特性和危害毒性,并负责向每位购买人详细讲解安全注意事项及防护方法。2、作业人员(业务经营人员和使用人员)在分装、搬运、调制、使用过程中,应佩带手套和相应的防毒口罩、面具、穿长袖防护服。作业中不得饮食、吸烟,不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕立即用肥皂洗净手部、面部、用清水漱口。3、农药喷洒作业人员应始终保持上风向倒行作业,作业完毕后应及时淋浴更衣,用碱性肥皂洗净头、脸及全身皮肤,防止吸收中毒,并在作业场所设置警示标牌。严禁赤膊、短袖、短裤、拖鞋进行农药喷洒作业。4、
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