《建设工程造价管理基础知识》

1、教材：建设工程造价管理基础知识中国建设工程造价管理协会中国计划出版社第一章是建设工程造价管理的相关法律法规1.1增加建设项目成本管理相关法律法规一.建筑法 中华人民共和国建筑法1.建筑许可证(1)按照国务院规定的权限和程序审批建设项目，不再领取施工许可证；(2)申请施工许可证应具备的条件：a)已办理建设项目用地审批手续；b)城市规划区内的建设项目已取得规划许可证；c)如需拆除，拆除进度应满足施工要求；d)建设单位已确定；e)有满足施工需要的施工图纸和技术资料；f)有保证工程质量和安全的具体措施；(g)建筑资金已经落实；h)法律、行政法规规定的其他条件。(3)施工许可证有效期：施工单位应在取得许

2、可证之日起3个月内开始施工，延期不得超过2次，每次不超过3个月。如果项目不启动，不申请延期或加班延期，许可证将自动失效。(4)在建工程因故暂停施工时，建设单位应在暂停施工之日起1个月内向发证机关报告，并做好维护和管理工作。(5)经批准的建设项目不能按期开工超过6个月的，应办理施工报告审批手续。2.建筑工程承包(1)联营合同：联营合同双方对合同承担连带责任，并按资质等级低的单位的经营许可范围承担项目；提交联合投标协议和投标文件；(2)除总承包已同意分包外，必须经建设单位批准；(三)禁止承包人将其承包的全部建设工程转包给他人，或者将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义转包给他人；禁止分包商再次分

3、包其承包的工程。(4)建设工程总承包方按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包方按照分包合同的约定对总承包方负责，总承包方和分包方就分包合同对建设单位承担连带责任；3.建设工程监理建设工程监理实施前，建设单位应当将受委托的工程监理单位、监理内容和监理权限书面通知被监理的施工企业；4.建筑安全生产管理1)“安全第一，预防为主”的方针2)安全生产责任制和群体防治制度3)施工企业对施工现场的安全负责；总承包商负责施工总合同的实施，分包商对总承包商负责；建筑施工企业应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险并缴纳保险费；二。增加合同法1.合同主体：自然人、法人和其他组织：2.合同的基本原则：平等、自愿、

4、公平、诚实信用、合法的原则三。*其他相关法律法规1.价格方法-中华人民共和国价格法1)必要时，政府可对下列商品和服务实行政府定价或政府指导价：(一)对国民经济和人民生活发展具有重要意义的极少数商品的价格；(2)资源稀缺的几种商品的价格；(3)自然垄断商品价格；重要公用事业价格；重要公益服务价格。2)干预措施：限制差价率或利润率，设定价格上限，实行提价申报制度和调价备案制度。2.土地管理法 中华人民共和国土地管理法(一)中国实行社会主义土地公有制，即全民所有制和集体所有制(三)经县级以上人民政府依法批准，可以划拨下列建设用地：一、国家机关用地和军事用地；b .城市基础设施用地和公益用地；c .国

5、家支持的能源、交通、水利和其他基础设施用地；法律、行政法规规定的其他土地。(4)临时用地期限一般不超过两年，且不得修建永久性建筑物；(五)有下列情形之一的，政府土地行政主管部门经向原批准使用土地的人民政府或者有权批准土地的人民政府报告后，可以收回国有土地使用权。(a)使用土地是为了公共利益；土地使用权应当给予适当补偿为实施城市规划，需要调整土地使用，以重建旧城区；c)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者续期申请未获批准的；(四)因单位注销或搬迁，停止使用原划拨的国有土地的；e)道路、铁路、机场、工厂扩建和其他经批准的废料。3.保险法 中华人民共和国保险法1)保险合

6、同可分为财产保险合同和人身保险合同；(二)投保人故意不履行如实告知义务的，保险人有权解除保险合同。保险合同终止前发生的保险事故，保险人不承担赔偿或者给付保险金的责任，也不退还保险费。(三)投保人因过失未履行如实告知义务的，保险人有权解除保险合同，这对保险事故的发生有严重影响。保险合同终止前发生的保险事故，保险人不承担赔偿或者给付保险金的责任，但可以退还保险费。4)财产保险合同(1)建筑安装的一切风险均为财产保险；(2)在保险责任开始前，如申请人要求终止合约，他须向保险人缴付手续费，而保险人须退还保险费。保险责任开始后，投保人要求解除合同的，保险人可以自保险责任开始之日起至合同解除之日止收取保险

7、费，并将剩余部分返还投保人；(三)保险事故发生后，保险人应当承担被保险人为防止或者减少保险标的损失而支付的必要的、合理的费用。保险人承担的金额应当与保险标的损失赔偿额分开计算，最高不得超过保险金额。(四)保险人应当承担保险人和被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度而支付的必要和合理的费用；5)人身保险合同(一)投保人申报的被保险人年龄不真实，且真实年龄不符合合同规定的年龄限制的，保险人可以解除合同，并在扣除手续费后退还投保人保险费，但自合同签订之日起超过两年的除外；(二)申请人未在规定的60天期限内缴纳当期保险费的，合同无效；(3)保险人不得要求申请人以诉讼方式支付人身保

8、险的保险费。(四)合同效力中止的，保险人与申请人应当协商达成协议，申请人缴纳保险费后，合同效力恢复。但是，自合同生效之日起两年内未达成协议的，保险人有权解除合同。(五)投保人解除合同的，保险人应当自收到解除合同通知之日起30日内退还保险费。无论哪一方解除合同，被保险人已支付保险费两年以上，保险人应返还现金3)纳税人因特殊困难可以延期缴纳税款，但最长期限不得超过三个月，否则从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金；4)税率分为：比例税率、累进税率(完全累进税率、超额累进税率)和固定税率；5)根据不同的征税对象，税收可分为五类：流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城市土地使用税。1.

9、2建设项目成本管理体系国务院建设主管部门批准甲级工程造价咨询企业资质；一、建设工程造价专业人员的资质管理1.造价工程师资格制度(一)初始注册：自颁发执业资格证书之日起一年内申请注册，初始注册有效期为四年；(二)注册续期：注册有效期为四年，注册期满前30天申请注册续期；(3)变更登记：变更登记后延长原登记的有效期；(4)添加有下列情形之一的不予注册；(a)不具备完全民事行为能力；b)申请在两个或两个以上单位注册；c)不符合造价工程师继续教育合格标准；d)在前一注册期内，工作业绩不符合规定标准或未办理暂停执业手续而离开工程造价业务岗位的；(e)已经受到刑事处罚或刑事处罚尚未完成；(六)因工程造价业

10、务活动受到刑事处罚的，自刑事处罚完成之日起至申请注册之日止未满五年；(七)因前款规定以外的其他原因受到刑事处罚的，自处罚决定之日起至申请登记之日止未逾三年；h)注册证书被吊销，自处罚决定之日起至申请注册之日止未满三年；一)以欺骗、贿赂或者其他不正当手段撤销注册，自撤销注册之日起至申请注册之日止未逾三年的；j)法律法规不要求登记的其他情形。(5)注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业；继续教育分为必修课和选修课。每次注册有效期为60小时。2.价格制定人员的资格制度1)中华人民共和国税收征收管理办法原则每3年检查一次；2)有下列情形之一的，证书和专用章将被取消资格或注销：(1)无工作表现；(2

11、)从工程造价业务岗位；(三)未按规定参加继续教育的。(4)以不正当手段获取全国建设工程造价员资格证书；(5)在建设工程造价活动中有不良记录；涂改全国建设工程造价员资格证书，出借专用章；以两个或两个以上单位名义发生的职工费用；3)继续教育：原则上参加继续教育不少于30小时/3年；二。增加合同法1.1。合同主体：自然人、法人和其他组织2.合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则三、加大建设工程造价咨询企业管理力度1工程造价咨询企业资质等级标准：1)乙级资质标准(二)企业投资者中，注册造价工程师人数不少于投资者总数的60%,投资额不少于企业注册资本总额的60%;(三)技术负责人取得造价

12、工程师注册证书，具有工程或工程经济学高级专业技术职称，从事工程造价专业工作十年以上；(4)从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中工程或工程经济中级及以上专业技术职称不少于8人，造价工程师注册证书不少于6人，其他人员均有从事工程造价的经历(4)从事工程造价专业工作的专职人员不少于20人，其中工程或工程经济中级及以上专业技术职称不少于16人，造价工程师注册证书不少于10人，其他人员有从事工程造价专业工作经历；(五)企业与专职专业人员签订劳动合同，专职专业人员达到国家规定的职业年龄(投资者除外)；专职专业人员的人事档案由国家认可的人事机构管理。企业注册资本不低于100万元人民币；有固定的办

13、公场所，人均办公建筑面积不低于10平方米；技术档案管理系统、质量控制系统、财务管理系统齐全；企业为专职专业人员办理的基本社会养老保险手续齐全。临时期限内工程造价咨询的总营业收入不得低于500万元；申请资质等级批准之日前三年内无违法行为。2.工程造价咨询企业的业务1)甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价在5000万元以下的各类建设项目的工程造价咨询服务。2)工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自取得分支机构营业执照之日起30日内立案：3)省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自收到备案之日起20日内报国务院建设主管部门备案。4)已设

14、立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、签订合同、出具工程造价成果文件；5)工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接业务的，应当自承接业务之日起30日内，到建设项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。3.工程造价咨询企业的法律责任1)违反资格申请或获取的责任(一)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者颁发资质许可，并给予警告。申请人一年内不得再次申请工程造价咨询企业资质；(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或相关专业部门给予警告，并处1万元至3万元罚款，申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。2)商业违规责任(一)未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款；(2)工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，处以1万元罚