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文档简介

1、27起常见“劳动争议”的对策27起常见“劳动争议”的对策1.如何处理因员工未能支付抵押贷款和股本风险而导致的解雇、解雇和下岗纠纷?根据劳动部关于严禁用人单位录用职工非法收费的通知(1995)第346号、劳动部办公厅、国家经贸委对关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示的复函(1995)第150号、劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函(1994)第322号的有关规定,处理此类争议应注意以下几个方面:(1)雇主收取抵押风险主要有两种情况。首先,在建立劳动关系时,抵押贷款被收取,不支付的人不与他们建立劳动关系。劳动关系成立后,劳动关系终止的,抵押不予退还;第二

2、,劳动关系建立后,所有员工都将获得抵押贷款,拖欠者将被解雇、解雇或解雇。这两种情况引起的劳动争议,由劳动争议仲裁委员会受理。(2)用人单位在建立劳动关系时违法收取的费用包括:集资、风险基金、培训费、抵押、保证金等。劳动关系成立或者劳动关系解除后,劳动者对用人单位在建立劳动关系时的违法收费有争议并申请仲裁的,仲裁委员会应当要求企业按照上述劳部发1995346号文件和劳办发1994322号文件的规定,将违法收费退还给劳动者,并指出其收费行为违反了劳动合同订立时平等、自愿、协商一致、合法的劳动法。(三)因用人单位强迫员工支付抵押和股本风险而发生劳动争议,并向仲裁委员会提起上诉的,仲裁委员会应根据上述

3、1995年第150号、1994年第322号文件,要求企业取消其强制行为,废止其强制性内部规章制度,并根据自愿原则调整收取抵押和员工股份风险的内部规章制度。(4)仲裁委员会应对不同于上述风险的情况进行不同的分析和处理。例如,出租车公司开展承包经营,将营运车辆交给雇员使用,并向雇员收取一定的车辆抵押款。这家酒店为员工制作了几套工作服,其中一些是高质量的,并向员工收取一定的服装抵押贷款。这种风险抵押应按照公平、合理、互惠、实用的原则处理,上述文件不应机械适用。2.对于犯了严重错误的员工,如何处理解雇的争议?根据企业职工奖惩条例(国发198259号)第14条,试用期满后,表现好的员工将恢复正式员工身份

4、,并对其工资进行重新评估;那些表现不好的人将被解雇。因此,如果员工在试用期内犯了错误,企业应该在试用期结束后进行处理。但是,如果员工在检查中犯有严重错误,甚至触犯刑律,企业将其辞退,员工不服申请仲裁的,仲裁委员会应根据劳动部办公厅(劳办字199475号)的规定,只要员工所犯的错误符合关于企业职工在留用察看期间是否可以开除问题的复函和企业职工奖惩条例关于辞退的规定,企业可按有关规定处理。进行调解或裁决。3.如何处理通过新闻媒体告知员工返回单位,以及对逾期未返回的员工进行除名的争议?处理此类争议的依据是劳动部办公厅国营企业辞退违犯职工暂行规定(劳办发1995179号)的规定。根据规定,用人单位应当

5、通知休假、长假或长期病假的员工在规定的时间内向用人单位报到或办理手续,并将书面形式直接送达员工本人;如果我不在场,和我住在一起的成年亲属会签收。如果直接交付有困难,可以通过邮件交付,在登记的查询收据上注明接收日期作为交付日期。只有当服务对象下落不明或上述服务方式无法提供服务时,才能宣布服务,即通过新闻媒体发布或通知。自公告之日起30天后,将被视为已送达。在此基础上,企业可以依法辞退旷工或违章的员工。可以直接送达或者邮寄送达但未使用的,以公告方式直接送达的,视为无效。如果员工在期限届满后未能返回,不得视为旷工,也不得从名单中删除。4.仲裁委员会应如何处理因执行内部工资和奖金规定而产生的劳动争议?

6、对于此类劳动争议,仲裁委员会应首先根据劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函(劳办1994126号)予以受理。因为关于劳动争议受理范围的复函规定“企业有权分配工资和奖金”,企业可以制定有关晋升、工资、奖金等方面的内部规章制度。因此仲裁委员会应受理因执行这些内部规章制度而产生的工资纠纷。其次,仲裁委员会应根据国家有关规定,确认企业内部有关工资、奖金等方面的规定是否合法。只要不与国家法律法规相抵触,就可以作为仲裁委员会处理此类争议的依据。5.如何处理试用期引起的工资纠纷?根据全民所有制工业企业转换经营机制条例的规定,员工将在试用期内获得生活费而不是工

7、资。因此,如果员工拒绝接受企业的试用期处罚,要求恢复支付工资,应视为工资纠纷。当事人在上诉期限内申请仲裁的,仲裁委员会应当受理。同样,仲裁委员会也应处理因员工停职检查而导致的停发工资的争议。为了处理这样的争端,我们应该首先查明真相。如果企业对员工的处理正确,仲裁委员会应维持企业试用期的决定,驳回员工恢复支付工资的请求。企业在处理职工时发生错误的,仲裁委员会应当要求企业收回试用决定,依法重新处理职工,恢复支付职工工资。在没有法律依据的情况下,仲裁委员会应根据劳动部办公厅(劳办发1994企业职工奖惩条例号)的规定,要求其撤回决定,并依法重新处理,恢复支付职工工资。6.如何处理员工符合退休条件,而用

8、人单位未办理退休手续或未给予任何待遇的争议?为处理此类争议,仲裁委员会可以将其作为社会保险争议受理,因为争议的对象之一是办理退休手续。然后,仲裁委员会根据劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策问题的复函(劳部发1995121号)的规定,在查明事实的基础上处理具体情况:(一)符合退休条件的职工,用人单位应当按照国家规定及时为其办理退休手续。(2)员工符合退休条件,因用人单位原因未办理退休手续,且未在本单位提供正常劳动的,视为仍属于用人单位的员工,要求用人单位给予员工与其他员工同等的待遇。(三)符合退休条件,因下列原因未办理退休手续的这种争议的对象往往是企业雇员的退休是基于档案中记录的出生日期,

9、还是基于身份证和账簿中记录的出生日期和月份。仲裁委员会按照劳动部办公厅关于支付退休退职费用适用法规问题的复函(劳办19938号)和关于在劳动争议仲裁程序中能否适用部分裁决问题的复函(劳办199367号)的规定进行仲裁。其规定是,在使用身份证前为员工办理退休手续时,原则上以员工原始档案中记录的出生日期为准。对执行上述规定有疑问的,用人单位应当会同职工常住户口所在地的户口登记机关核实具体情况。根据员工的管理权限和居住地管理权限批准和确认的出生日期应作为计算年龄和居住地登记的依据,核实材料应纳入个人档案。因需要变更身份证的,户籍管理机关应当按照有关规定办理。8.如何处理退休人员追索养老金和医疗费用的

10、争议?退休人员与原用人单位因养老、医疗费用发生的争议,由仲裁委员会按照劳动部办公厅关于核定职工退休年龄问题的复函(劳办理字199319号)和关于办理职工退休手续时认定出生日期问题的复函(劳办发199596号)的规定受理,具体按有关规定办理。企业退休人员从事有偿工作后,原单位停发或减发退休费的争议,由仲裁委员会按照劳动部办公厅(劳办1994322号)第四条处理。也就是说,如果有地方法规,可以按照地方法规执行。如无地方性法规,可按关于退休职工向企业追索退休金引起的争议如何受理的复函(国发1981164号)精神办理。9.退休人员和雇主之间的纠纷应该如何处理?仲裁委员会根据劳动部办公厅关于企业退休人员

11、追索医疗费争议是否受理的复函(劳办199496号)第二条的规定,受理退休人员与用人单位之间的劳动争议,并按照劳动合同及有关规定进行处理。10.当雇员到了退休年龄,行政处理他们以前的错误所引起的争议应该如何处理?仲裁委员会根据劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函(劳办发199447号)的规定,要求企业为达到退休年龄的员工办理退休手续,终止劳动关系,对以前未依法及时处理的错误不予处理,如除名、辞退、辞退等。此外,根据劳动部办公厅国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知(劳办利字199229号)的规定,退休人员不能申请关于劳动争议受理问题的复函。因此,用人单位不能对退休人员实施

12、各种行政处分和行政处理。11.如何处理工人的申请仲裁权和失业保险权之间的关系?为了保障劳动关系在仲裁期间终止的劳动者的基本生活,劳动部办公厅就如何将劳动者申请仲裁的权利与享受失业保险的权利联系起来制定了专门的政策和规定。根据劳动部办公厅第关于劳动争议仲裁疑难问题的复函号(劳办发1993113号)的规定,被劳动保险公司辞退、开除或开除的职工,如已办理失业登记、领取救济金并经仲裁或审判后向仲裁机构申请仲裁,自决定辞退、辞退或开除职工之日起,有权领取工资。同时,支付的失业救济基金应从职工工资中扣除。向仲裁机构申请仲裁的,经仲裁或审理后,企业的决定维持不变,且职工一方已经登记失业的,失业保险机构应当根

13、据仲裁调解书、裁决书或法院调解书、裁决书,从企业成立之日起计算职工一方的失业救济基金对此类争议,仲裁委员会不应简单遵循关于企业能否给予退休职工开除处分的复函第26条的规定,还应根据劳动部企业职工奖惩条件(劳部1995309号)第6、7、关于发放职工待业救济金问题的复函和76条进行具体分析和处理。首先,对于部分患有特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的员工,在24个月内无法治愈的,经企业和当地劳动部门批准,可适当延长医疗期限。第二,对于在医疗期间不能从事原工作或用人单位安排的其他工作的人员,劳动鉴定委员会应参照工伤和职业病伤残程度鉴定标准对其劳动能力进行鉴定。被认定为一级至四级的,应当要求其辞职,

14、办理退休、辞职手续,并终止劳动关系。第三,医疗期满后,被认定具有五至十级劳动能力的职工不能从事原工作或用人单位安排的其他工作的,可以解除劳动合同。同时,根据劳动部劳动法(劳部1994481号)要求用人单位给予劳动者经济补偿。13.员工被辞退、开除、辞退后,如何处理计算工龄的争议?对此类争议,仲裁委员会应执行劳动部办公厅企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定(劳办1994376号)和关于贯彻企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定的通知(劳办1995104号)的规定。也就是说,如果雇员被解雇,解雇前后的服务年限不能计算为连续服务年限。如果拆除,拆除前后的服务年限可计算为连续服务年限。如果被解雇,解雇前

15、后的工龄可以一起计算;如果是自动离职处理,处理前后的工龄也可以合并计算。14.外籍工人意外伤害保险的争议应该如何处理?此类争议的处理主要依据劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题的意见(劳保字199216号)和劳动部办公厅违反和解除劳动合同经济补偿办法(劳禁发1994131号)的规定。这些规定的主要内容是:(1)境外劳务人员的伤亡按工伤事故处理。(2)外方支付的赔偿原则上属于双方或其家属。但是,治疗期间单位支付的诉讼费、医疗费、工资和其他费用,应当从国外补偿中扣除。国外补偿和国内工伤保险待遇重复费用可酌情扣除。外国赔偿中的精神损失赔偿不算双重待遇。(3)国外无补偿的,视同国内工伤保险。15.如何处理工伤纠纷中的一些疑难问题?劳动部办公厅关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的复函(劳办发199628号)分别规定了处理工伤纠纷的七个难点问题。主要内容如下:(一)劳动者与用人单位对工伤认定和能否享受工伤待遇发生争议,向仲裁委员会申请仲裁的,仲裁委员会在确定申诉时效时,不应将劳动者的

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